中共中央政治局常委
、國(guo)務(wu)院(yuan)副(fu)總(zong)理(li)張(zhang)高(gao)麗(li)在(zai)遼(liao)寧(ning)調(tiao)研(yan)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)等(deng)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)振(zhen)興(xing)情(qing)況(kuang)時(shi)表(biao)示(shi)
，東(dong)北(bei)地(di)區(qu)在(zai)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)中(zhong)具(ju)有(you)舉(ju)足(zu)輕(qing)重(zhong)的(de)地(di)位(wei)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)，振(zhen)興(xing)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)等(deng)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)是(shi)國(guo)家(jia)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)
，著(zhe)力(li)保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)，闖(chuang)出(chu)一(yi)條(tiao)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)振(zhen)興(xing)發(fa)展(zhan)新(xin)路(lu)。李(li)克(ke)強(qiang)總(zong)理(li)也(ye)對(dui)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)提(ti)出(chu)了(le)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)。我(wo)們(men)要(yao)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)創(chuang)新(xin)、協調

、綠色、開放、共享的發展理念，堅定不移推進供給側結構性改革，推動實現新一輪東北振興。

東北老工業基地現階段主要問題是：產業結構調整緩慢，新興產業比重過低
；產業競爭力下降，市場份額逐步萎縮
；資源麵臨枯竭


，缺乏後續替代產業等。另一方麵
，“老工業基地改造等於單個老工業企業的技術改造”的公式，使得老工業基地的改造難以取得突破和實效。

對於節能環保企業來說，既是機遇也是挑戰！

煤炭行業

煤炭市場蕭條下，東北三省原本無限風光的煤炭企業，如今大都已處在虧損的泥潭裏。由於礦區老化

、負擔重、運(yun)輸(shu)格(ge)局(ju)相(xiang)對(dui)封(feng)閉(bi)以(yi)及(ji)市(shi)場(chang)反(fan)應(ying)滯(zhi)後(hou)等(deng)原(yuan)因(yin)
，東(dong)北(bei)三(san)省(sheng)的(de)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)在(zai)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)大(da)幅(fu)下(xia)跌(die)時(shi)
，早(zao)已(yi)經(jing)沒(mei)有(you)了(le)競(jing)爭(zheng)力(li)，其(qi)他(ta)下(xia)屬(shu)產(chan)業(ye)還(hai)包(bao)括(kuo)製(zhi)造(zao)、煤化工、物流等
，都需要持續性投資，但下遊產品市場也是低迷的。

產業轉型

煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)已(yi)經(jing)失(shi)去(qu)了(le)競(jing)爭(zheng)的(de)資(zi)格(ge)，構(gou)建(jian)多(duo)元(yuan)煤(mei)化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，實(shi)現(xian)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)高(gao)值(zhi)轉(zhuan)化(hua)以(yi)及(ji)煤(mei)炭(tan)精(jing)深(shen)加(jia)工(gong)的(de)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)勢(shi)在(zai)必(bi)行(xing)。不(bu)僅(jin)是(shi)為(wei)了(le)市(shi)場(chang)之(zhi)變(bian)，也(ye)是(shi)為(wei)了(le)謀(mou)求(qiu)長(chang)久(jiu)發(fa)展(zhan)，延(yan)伸(shen)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)鏈(lian)。所(suo)以(yi)，傳(chuan)統(tong)的(de)應(ying)用(yong)於(yu)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)的(de)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)大(da)都(dou)已(yi)經(jing)滿(man)足(zu)不(bu)了(le)現(xian)有(you)需(xu)求(qiu)，對(dui)於(yu)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)，適(shi)用(yong)於(yu)多(duo)元(yuan)化(hua)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)的(de)新(xin)技(ji)術(shu)是(shi)很(hen)大(da)的(de)挑(tiao)戰(zhan)。

城市結構轉變

城市結構也應從單一的依靠煤炭資源形成非煤產業、接續替代產業的多點培育、多duo點dian支zhi撐cheng的de格ge局ju已yi是shi必bi然ran之zhi勢shi。涉she及ji到dao的de不bu僅jin是shi眼yan前qian資zi源yuan枯ku竭jie的de問wen題ti，更geng是shi綠lv色se可ke持chi續xu發fa展zhan之zhi路lu。在zai國guo家jia政zheng策ce的de支zhi持chi下xia
，大da量liang的de資zi金jin和he技ji術shu將jiang不bu斷duan地di輸shu入ru東dong北bei地di區qu
，這zhe是shi將jiang打da破po再zai建jian的de過guo程cheng
，新xin行xing業ye的de興xing起qi
，新xin技ji術shu的de引yin進jin
，新xin需xu求qiu也ye隨sui之zhi而er來lai，節jie能neng環huan保bao企qi業ye們men要yao把ba眼yan光guang放fang長chang遠yuan，才cai能neng不bu被bei東dong北bei老lao工gong業ye基ji地di的de振zhen興xing而er淘tao汰tai。

鋼鐵行業

隨(sui)著(zhe)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)，鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)供(gong)大(da)於(yu)求(qiu)的(de)矛(mao)盾(dun)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)
，進(jin)入(ru)到(dao)結(jie)構(gou)性(xing)調(tiao)整(zheng)的(de)關(guan)鍵(jian)期(qi)。而(er)在(zai)整(zheng)個(ge)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)放(fang)緩(huan)的(de)大(da)背(bei)景(jing)下(xia)，各(ge)主(zhu)要(yao)用(yong)鋼(gang)行(xing)業(ye)的(de)運(yun)行(xing)增(zeng)速(su)也(ye)隨(sui)之(zhi)減(jian)緩(huan)
，並(bing)在(zai)自(zi)身(shen)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)中(zhong)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)材(cai)料(liao)的(de)需(xu)求(qiu)也(ye)出(chu)現(xian)新(xin)的(de)變(bian)化(hua)。

主要問題：

1
、發(fa)展(zhan)缺(que)乏(fa)長(chang)遠(yuan)規(gui)劃(hua)和(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)思(si)考(kao)
，半(ban)數(shu)以(yi)上(shang)的(de)產(chan)量(liang)都(dou)需(xu)要(yao)依(yi)靠(kao)外(wai)部(bu)市(shi)場(chang)消(xiao)化(hua)，且(qie)大(da)多(duo)數(shu)都(dou)屬(shu)於(yu)普(pu)通(tong)鋼(gang)材(cai)，而(er)非(fei)高(gao)端(duan)稀(xi)缺(que)品(pin)種(zhong)。大(da)量(liang)鋼(gang)材(cai)的(de)外(wai)流(liu)帶(dai)來(lai)的(de)物(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)、資源損耗
、人力投入等損失。

2
、地區產業集中度低
，導致市場秩序混亂，業內惡意競爭時有發生。產量排名前9位的大型鋼鐵企業分屬於7個鋼鐵集團
，各大集團之間溝通較少，競爭激烈。

3、專業分工程度不高，導致成本規模效應得不到發揮。大部分鋼鐵企業都屬於單一品種產量較大、各種類產品都生產、但沒有拳頭產品的情況。

改造措施：

淘汰落後產能。生產力落後的高爐
、電爐、轉爐等，控製新增產能，引進先進的技術和設備提高生產力和降低能耗，加快行業去產能化結構調整進程。

提高產業集中度，加快區域鋼鐵行業兼並重組步伐。搞好區域鋼鐵工業布局，實現資源合理配置，逐步形成以大批量
、專業化為內涵的集約化生產方式。

加強技術改造以提升整體產品層次
，提高國產自給率及國內、國際市場競爭能力。

對dui於yu節jie能neng環huan保bao企qi業ye來lai說shuo，鋼gang鐵tie行xing業ye的de節jie能neng改gai造zao技ji術shu已yi經jing相xiang對dui成cheng熟shu，但dan在zai技ji術shu不bu斷duan革ge新xin的de今jin天tian，高gao標biao準zhun節jie能neng技ji術shu的de研yan發fa和he應ying用yong不bu僅jin是shi對dui東dong北bei鋼gang鐵tie行xing業ye能neng否fou走zou可ke持chi續xu發fa展zhan道dao路lu的de考kao驗yan，更geng是shi節jie能neng環huan保bao企qi業ye能neng否fou打da破po常chang規gui
，掌zhang握wo創chuang新xin技ji術shu的de機ji遇yu和he挑tiao戰zhan。