gesheng，zizhiqu
，zhixiashijijihuadanlieshi
，xinjiangshengchanjianshebingtuangongyehexinxihuazhuguanbumen
，gesheng
，zizhiqu，zhixiashitongxinguanliju，bushugedanwei
，bushugegaoxiao，bujiguangesiju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一、建設目標

　　jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchexijinpingzongshujiguanyuzuohaoxinshidairencaigongzuodezhongyaosixiang

，jianchidangguanrencai，gaoduanyinling，chancaironghe
，gaigechuangxin，yiduanzaozhongdianrencaiduiwuweizhugongfangxiang，yishishizhongdarencaixiangmujihuaweizhuashou，quanfangweipeiyang，yinjinheyonghaorencai
，zhichengheyinlinggongyehexinxihuagaozhiliangfazhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　立li足zu工gong業ye和he信xin息xi化hua重zhong點dian領ling域yu，堅jian持chi實shi踐jian標biao準zhun，從cong國guo家jia重zhong大da項xiang目mu擔dan綱gang領ling銜xian專zhuan家jia中zhong推tui薦jian一yi批pi戰zhan略lve科ke學xue家jia人ren選xuan。堅jian持chi長chang遠yuan眼yan光guang，有you意yi識shi地di發fa現xian和he培pei養yang更geng多duo工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu具ju有you戰zhan略lve科ke學xue家jia潛qian質zhi的de高gao層ceng次ci複fu合he型xing人ren才cai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　mianxianggongyehexinxihuazhanlvejixulingyu，linxuanzhichiyipikejilingjunrencaihechuangxintuandui
，zaiyixianshijianzhongpeiyangzaojiurencai。fahuikejilingjunqiye
，bushugaoxiao
，bushukeyanyuansuodengzuoyong
，zuzhichanxueyanxietonggongguan，zairencaitiduipeitao
，keyantiaojianpeitao，guanlijizhipeitaofangmiangeiyuteshuzhengce，jiakuaiguanjianhexinjishutupo。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引yin導dao和he支zhi持chi政zheng產chan學xue研yan等deng各ge方fang力li量liang，著zhe力li培pei養yang一yi支zhi政zheng治zhi素su質zhi高gao，創chuang新xin活huo力li強qiang的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai隊dui伍wu。組zu織zhi實shi施shi工gong信xin青qing年nian科ke技ji服fu務wu團tuan項xiang目mu，引yin導dao優you秀xiu青qing年nian科ke技ji人ren才cai向xiang重zhong點dian企qi業ye流liu動dong。建jian立li健jian全quan以yi信xin任ren為wei基ji礎chu的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai支zhi持chi機ji製zhi，在zai重zhong大da項xiang目mu資zi源yuan分fen配pei等deng方fang麵mian予yu以yi傾qing斜xie性xing支zhi持chi，支zhi持chi青qing年nian科ke技ji人ren才cai挑tiao大da梁liang，當dang主zhu角jiao。完wan善shan青qing年nian科ke技ji人ren才cai評ping價jia體ti係xi
，加jia強qiang和he改gai進jin部bu係xi統tong高gao級ji職zhi稱cheng評ping審shen工gong作zuo，提ti高gao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）站zhan建jian設she質zhi量liang。引yin導dao和he支zhi持chi用yong人ren單dan位wei在zai薪xin酬chou待dai遇yu
，住zhu房fang，子zi女nv入ru學xue等deng方fang麵mian加jia大da支zhi持chi力li度du，解jie決jue青qing年nian科ke技ji人ren才cai的de後hou顧gu之zhi憂you
，讓rang他ta們men安an身shen

，安an心xin，安an業ye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培pei養yang大da批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi。組zu織zhi實shi施shi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi薪xin火huo計ji劃hua，在zai工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu著zhe力li建jian設she一yi支zhi愛ai黨dang報bao國guo，敬jing業ye奉feng獻xian，具ju有you突tu出chu技ji術shu創chuang新xin能neng力li
，善shan於yu解jie決jue複fu雜za工gong程cheng問wen題ti的de工gong程cheng師shi隊dui伍wu。支zhi持chi有you條tiao件jian的de省sheng（區
，市）結合自身產業特色，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完(wan)善(shan)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong)
，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)，加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　jiadagaosuzhijishujinengrencaipeiyanglidu。mianxianggongyehexinxihuazhongdianlingyu
，kaizhandaguimozhiyejinengpeixun。jianhaoyonghaogongyehexinxihuajishujinengrencaiwangshangxuexipingtai，dalikaizhanxianshangpeixun，linxuantuiguangyipiyouzhipeixunkecheng，yindaozhichiqiyehepeixunjigouzuohaolaodongzhejinengtishenggongzuo。shenrushishizhuanyejishurencaizhishigengxingongcheng，peiyuzhuangdashuzijishugongchengshiduiwu。shenrukaizhanchanjiaoduihualiandonghuodong
，lianheshishixianchanggongchengshizhuanxiangpeiyangjihua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）kaoshi
，quanguotongxinzhuanyejishurenyuanzhiyeshuipingkaoshigongzuo。jiansheyiquanguogongyehexinxihuajishujinengdasaiweilongtou

，xingyetesejishujinengjingsaiweizhuti

，qiyeneibujishubiwuweijichudesaishitixi。anzhizezuohaoxiangguanlingyudezhiyejinengdengjirendingdejianduguanligongzuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加(jia)大(da)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)力(li)度(du)。繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)素(su)質(zhi)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)
，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)項(xiang)目(mu)，支(zhi)持(chi)培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan)向(xiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”，慕課等線上形式，研修班
，特訓營等線下形式

，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)
，行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)，專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)等(deng)作(zuo)用(yong)
，通(tong)過(guo)論(lun)壇(tan)，展(zhan)會(hui)
，座(zuo)談(tan)會(hui)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)中(zhong)下(xia)遊(you)，大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)間(jian)的(de)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)
，互(hu)學(xue)互(hu)鑒(jian)。大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)
，選(xuan)樹(shu)和(he)宣(xuan)傳(chuan)一(yi)批(pi)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)家(jia)典(dian)型(xing)

，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)尊(zun)重(zhong)企(qi)業(ye)家(jia)價(jia)值(zhi)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)家(jia)創(chuang)新(xin)，發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)家(jia)作(zuo)用(yong)的(de)輿(yu)論(lun)氛(fen)圍(wei)。

　　zheyantigaochanyejichunengli
，zuzhishishizhizaoyerencaizhichijihua，xuanbahezhichiyipigaoshuipingguanli，jishu
，jinengrencai，zhelijiejueqiyeliucainan，yincainanheyucainenglibuqiangdewenti，tigaozhizaoyeqiyerencaijijunengli。

　　三、提高部屬高校人才培養能力

　　qianghuaxuekejianshe。zhidaobushugaoxiaoluoshixuekejiansheguihua，xingchengzhizaoqiangguohewangluoqiangguozhuganxuekezhuanyejiaocharonghe，xietongchuangxindelianghaoxuekeshengtai。youhuajichuxuekeziyuanpeizhi
，tishengjichuxuekejianshetiaojianhefazhanhuanjing。zhichijiansheyipinenggouchengzaigaoshuipingrencaidexuekejiaochafazhanpingtai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai
，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan
，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai
，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe，yichanyejijuqu
，qiye

，bushugaoxiao
，gongxingjishupingtai，xiangmudengweizhuashou，dazaoyipixingyetesexianming，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　引yin導dao和he支zhi持chi國guo家jia先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun，國guo家jia新xin型xing工gong業ye化hua產chan業ye示shi範fan基ji地di
，國guo家jia小xiao型xing微wei型xing企qi業ye創chuang業ye創chuang新xin示shi範fan基ji地di等deng產chan業ye集ji聚ju區qu營ying造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de人ren才cai發fa展zhan環huan境jing，依yi托tuo國guo家jia重zhong大da項xiang目mu
，重zhong點dian工gong程cheng
，提ti升sheng集ji聚ju吸xi引yin優you秀xiu人ren才cai的de示shi範fan效xiao應ying。支zhi持chi部bu屬shu高gao校xiao深shen化hua與yu地di方fang特te色se產chan業ye，重zhong點dian企qi業ye開kai展zhan產chan學xue研yan合he作zuo。強qiang化hua國guo家jia製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin，部bu重zhong點dian實shi驗yan室shi等deng共gong性xing技ji術shu平ping台tai對dui創chuang新xin人ren才cai的de支zhi撐cheng引yin領ling作zuo用yong。以yi重zhong大da工gong程cheng項xiang目mu為wei載zai體ti
，通tong過guo支zhi持chi承cheng擔dan重zhong大da任ren務wu培pei養yang和he造zao就jiu一yi批pi一yi流liu科ke技ji創chuang新xin人ren才cai。

　　進(jin)一(yi)步(bu)突(tu)出(chu)企(qi)業(ye)承(cheng)載(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)
，推(tui)動(dong)應(ying)用(yong)研(yan)究(jiu)，技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)和(he)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)更(geng)多(duo)由(you)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)。加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)，高(gao)校(xiao)

，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)支(zhi)持(chi)，各(ge)方(fang)麵(mian)協(xie)同(tong)配(pei)合(he)的(de)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)
，組(zu)織(zhi)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)開(kai)展(zhan)跨(kua)學(xue)科(ke)，跨(kua)領(ling)域(yu)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)。麵(mian)向(xiang)優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)，高(gao)校(xiao)，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)，支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)人(ren)才(cai)基(ji)地(di)，培(pei)養(yang)集(ji)聚(ju)更(geng)多(duo)高(gao)素(su)質(zhi)人(ren)才(cai)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)足(zu)額(e)提(ti)取(qu)職(zhi)工(gong)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)，用(yong)於(yu)技(ji)術(shu)，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)。

　　五
、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉

，加快推進以創新價值，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號
，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，優(you)化(hua)相(xiang)關(guan)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)標(biao)準(zhun)。落(luo)實(shi)和(he)深(shen)化(hua)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)
，支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)打(da)通(tong)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)與(yu)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)通(tong)道(dao)。推(tui)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，做(zuo)好(hao)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)權(quan)限(xian)下(xia)放(fang)試(shi)點(dian)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)。指(zhi)導(dao)部(bu)屬(shu)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)及(ji)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。支(zhi)持(chi)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)，行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)，事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)等(deng)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)化(hua)
，社(she)會(hui)化(hua)評(ping)價(jia)
，有(you)序(xu)承(cheng)接(jie)政(zheng)府(fu)轉(zhuan)移(yi)的(de)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)職(zhi)能(neng)。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製

，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度
，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　強qiang化hua對dui人ren才cai的de政zheng治zhi引yin領ling和he精jing神shen激ji勵li，吸xi引yin更geng多duo優you秀xiu人ren才cai投tou身shen工gong業ye和he信xin息xi化hua事shi業ye。落luo實shi黨dang委wei聯lian係xi服fu務wu專zhuan家jia製zhi度du

，開kai展zhan形xing式shi多duo樣yang的de人ren才cai服fu務wu基ji層ceng活huo動dong。大da力li弘hong揚yang科ke學xue家jia精jing神shen，工gong程cheng師shi文wen化hua和he工gong匠jiang精jing神shen，宣xuan傳chuan一yi批pi工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu優you秀xiu人ren才cai典dian型xing。常chang態tai化hua開kai展zhan“弘揚愛國奮鬥精神
，建功立業新時代”活(huo)動(dong)。部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)對(dui)承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)，成(cheng)效(xiao)突(tu)出(chu)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)和(he)團(tuan)隊(dui)在(zai)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)，職(zhi)稱(cheng)評(ping)定(ding)，晉(jin)職(zhi)晉(jin)級(ji)，表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)等(deng)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)傾(qing)斜(xie)。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu，zhongxibudiquqingxie，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong
，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六

、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導
，統籌協調，整體推進和督促落實。黨委（黨組）主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi要yao親qin自zi抓zhua
，分fen管guan負fu責ze同tong誌zhi要yao明ming確que責ze任ren具ju體ti抓zhua
，組zu織zhi人ren事shi部bu門men切qie實shi履lv行xing抓zhua政zheng策ce，抓zhua項xiang目mu
，抓zhua協xie調tiao
，抓zhua服fu務wu的de職zhi責ze。各ge地di工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men
，通tong信xin管guan理li局ju要yao結jie合he本ben地di產chan業ye發fa展zhan實shi際ji，加jia強qiang與yu黨dang委wei組zu織zhi部bu，教jiao育yu，人ren社she等deng部bu門men協xie同tong聯lian動dong
，強qiang化hua人ren才cai工gong作zuo謀mou劃hua，及ji時shi協xie調tiao解jie決jue人ren才cai工gong作zuo中zhong的de重zhong大da問wen題ti。部bu屬shu各ge高gao校xiao要yao深shen入ru推tui進jin“雙一流”jianshe，chixudazaogaoshuipingrencaipeiyangtixi。bushugeqishiyedanweiyaolizuzishenyoushi，jinyibujiaqiangbendanweirencaiduiwujianshe，jiadayoushilingyuzhongyaorencaiwentideyanjiulidu，genghaozhichengzhongdiangongzuo
，fuwuxingyefazhan，tishenghexinjingzhengli。bujiguangesijuyaolvxing“一手抓產業，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　健jian全quan人ren才cai工gong作zuo政zheng策ce研yan究jiu體ti係xi，支zhi持chi行xing業ye特te色se人ren才cai智zhi庫ku建jian設she，增zeng強qiang人ren才cai工gong作zuo前qian瞻zhan性xing，係xi統tong性xing。持chi續xu開kai展zhan重zhong點dian領ling域yu產chan業ye人ren才cai需xu求qiu預yu測ce工gong作zuo，為wei科ke學xue製zhi定ding人ren才cai政zheng策ce提ti供gong重zhong要yao參can考kao。定ding期qi開kai展zhan部bu係xi統tong人ren才cai統tong計ji工gong作zuo。建jian設she完wan善shan工gong業ye和he信xin息xi化hua專zhuan家jia信xin息xi管guan理li服fu務wu平ping台tai，彙hui聚ju來lai自zi企qi業ye
，高gao校xiao
，科ke研yan院yuan所suo等deng各ge方fang的de優you秀xiu專zhuan家jia，為wei高gao質zhi量liang開kai展zhan人ren才cai工gong作zuo提ti供gong智zhi力li支zhi持chi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強(qiang)化(hua)監(jian)測(ce)分(fen)析(xi)和(he)績(ji)效(xiao)評(ping)估(gu)，建(jian)立(li)意(yi)見(jian)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)定(ding)期(qi)評(ping)估(gu)製(zhi)度(du)，探(tan)索(suo)引(yin)入(ru)第(di)三(san)方(fang)評(ping)估(gu)機(ji)製(zhi)，適(shi)時(shi)開(kai)展(zhan)中(zhong)期(qi)評(ping)估(gu)和(he)總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)，及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)意(yi)見(jian)實(shi)施(shi)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)，提(ti)高(gao)實(shi)施(shi)成(cheng)效(xiao)。