十(shi)七(qi)大(da)報(bao)告(gao)解(jie)讀(du)看(kan)點(dian)直(zhi)擊(ji)探(tan)究(jiu)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)學(xue)認(ren)為(wei)，就(jiu)業(ye)是(shi)靠(kao)就(jiu)業(ye)擴(kuo)大(da)的(de)，富(fu)裕(yu)是(shi)靠(kao)富(fu)裕(yu)帶(dai)動(dong)的(de)，繁(fan)榮(rong)是(shi)靠(kao)繁(fan)榮(rong)支(zhi)撐(cheng)的(de)
，和(he)諧(xie)是(shi)靠(kao)和(he)諧(xie)積(ji)累(lei)的(de)。

　　實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)
，既(ji)是(shi)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)

，也(ye)是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)。當(dang)前(qian)，在(zai)推(tui)進(jin)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，需(xu)要(yao)特(te)別(bie)關(guan)注(zhu)就(jiu)業(ye)
、通貨膨脹、自主創新、循環經濟等方麵問題。

　　1就業問題

　　實shi現xian可ke持chi續xu發fa展zhan，必bi須xu將jiang就jiu業ye問wen題ti放fang在zai最zui重zhong要yao的de地di位wei。就jiu業ye或huo者zhe說shuo充chong分fen就jiu業ye，是shi我wo國guo宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce的de第di一yi目mu標biao，因yin為wei社she會hui的de穩wen定ding是shi發fa展zhan的de前qian提ti

，是shi改gai革ge的de前qian提ti。黨dang的de十shi七qi大da報bao告gao中zhong多duo處chu論lun述shu了le就jiu業ye問wen題ti，提ti出chu了le“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的戰略和方針。這表明我們黨對就業問題的高度重視。

　　講小康、講和諧、講(jiang)安(an)居(ju)樂(le)業(ye)，都(dou)離(li)不(bu)開(kai)就(jiu)業(ye)。就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)在(zai)我(wo)國(guo)顯(xian)得(de)特(te)別(bie)重(zhong)要(yao)
，這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)在(zai)上(shang)世(shi)紀(ji)七(qi)十(shi)年(nian)代(dai)末(mo)就(jiu)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)了(le)。當(dang)時(shi)大(da)批(pi)的(de)知(zhi)識(shi)青(qing)年(nian)從(cong)農(nong)村(cun)返(fan)回(hui)了(le)城(cheng)市(shi)，從(cong)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)返(fan)回(hui)城(cheng)市(shi)
，失(shi)業(ye)非(fei)常(chang)嚴(yan)重(zhong)，所(suo)以(yi)那(na)時(shi)中(zhong)央(yang)決(jue)定(ding)要(yao)解(jie)決(jue)失(shi)業(ye)問(wen)題(ti)。1980年(nian)，在(zai)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)室(shi)和(he)當(dang)時(shi)的(de)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)總(zong)局(ju)開(kai)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)座(zuo)談(tan)會(hui)的(de)時(shi)候(hou)
，我(wo)在(zai)會(hui)上(shang)首(shou)先(xian)提(ti)出(chu)了(le)股(gu)份(fen)製(zhi)是(shi)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)的(de)很(hen)好(hao)辦(ban)法(fa)。因(yin)為(wei)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)就(jiu)要(yao)增(zeng)加(jia)投(tou)資(zi)
，但(dan)那(na)時(shi)國(guo)家(jia)又(you)沒(mei)有(you)那(na)麼(me)多(duo)錢(qian)。而(er)采(cai)用(yong)股(gu)份(fen)製(zhi)的(de)辦(ban)法(fa)擴(kuo)大(da)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)
、擴大企業、興建企業
，就可以容納很多人就業。中央采納了我的這個建議，所以1980年夏天開了全國勞動就業會議
，股份製問題就被提出來了。以後，我們一直把充分就業看作是政府應該實行的目標。今天
，我們講小康、講和諧、講安居樂業，都離不開就業。因此，就業問題是最重要的，正如十七大報告所指出:“就業是民生之本”。

　　jiejuejiuyewenti，bixuzuodaojihuijundeng
，jinyibuhelipeizhirenliziyuan。zaiwoguoyaojiejuejiuyewenti
，bixuyaozuodaojihuidejundeng，rangdajiadouzhanzaiyitiaoqipaoxianshang。congjiuyewentijiunenglianxiangdaojiaoyuwentidezhongyaoxing，jiaoyudebupingdengyinqilejiuyebupingdeng，jiuyebupingdengyinqileshourubupingdeng
，shourubupingdengjiuyinqileshenghuobupingdengyijixiayidaidebupingdeng。suoyi，jiuyewentishijishanggenjiaoyuwentishijiehezaiyiqide。lingwai

，haiyaojinyibuhelidipeizhirenliziyuan。helidipeizhirenliziyuan，jiushiyaozuodaorenjinqicai，xiaolvshizaihelipeizhirenliziyuandejichushangtigaode。helipeizhirenliziyuan，qizhongjiubaohanleyinggaibajiuyewentifangzaishouyaodeweizhi。muqian，woguodatishangyouliangzhongshiye:一種是“總量失業”(即經濟中沒有那麼多工作崗位)
，一種是“結構性失業”(即人找事、事(shi)找(zhao)人(ren)

，兩(liang)者(zhe)並(bing)存(cun)。為(wei)什(shen)麼(me)這(zhe)兩(liang)種(zhong)情(qing)況(kuang)會(hui)並(bing)存(cun)呢(ne)？主(zhu)要(yao)是(shi)結(jie)構(gou)上(shang)的(de)問(wen)題(ti)，失(shi)業(ye)者(zhe)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)達(da)不(bu)到(dao)崗(gang)位(wei)的(de)要(yao)求(qiu)，崗(gang)位(wei)上(shang)又(you)找(zhao)不(bu)到(dao)合(he)適(shi)的(de)人(ren)，這(zhe)就(jiu)是(shi)結(jie)構(gou)性(xing)的(de)失(shi)業(ye))。針對這兩種不同的失業，我們就應該采取不同的方針
、不同的辦法。解決“總量失業”要靠經濟增長
，因為新的工作崗位是在經濟增長的過程中出現的。經濟生活中假定崗位不夠，社會失業問題就會存在。“結構性失業”解決的辦法主要是靠職業培訓、再就業訓練
，特別要大力發展職業技術學校，包括民辦學校。

　　把農村的勞動力引到經濟增長中。農村是我國多餘勞動力的一個大蓄水池。我國農村中存在著“隱蔽性失業”，什麼叫“隱蔽性失業”
？jiushibiaomianshangdoushiyougongzuode，danshishijishangshirenfuyushide。suoyinongcunzhongdeduoyulaodonglichuyuyinbishiyezhuangtai，shiyigexushuichi，zhiyaoshichenglirongyizhaogongzuo，chulaiderenjiuduo，chengligongzuobuhaozhao，xiangduichulaiderenjiushaoyixie。ruguonenggoubanongcundelaodongliyindaojinhoujingjizengchangzhong，jiunenggouchongfenfahuirenliziyuandeqianli，zheyeshizaijiejuejiuyewentishixuyaozhuyidewenti。

　　要糾正“減員增效”這個觀念。在談到我國就業問題時，有一個觀念要糾正——“減員增效”。這是一種不正確的觀念，因為“減員增效”是一個微觀經濟問題，應該由企業來提出這個問題。政府就是一個任務
，即實現社會成員的充分就業
，盡量解決就業問題。其實
，“減員”從cong宏hong觀guan上shang講jiang是shi不bu增zeng效xiao的de。為wei什shen麼me呢ne？主zhu要yao是shi因yin為wei減jian員yuan之zhi後hou人ren力li資zi源yuan的de閑xian置zhi，是shi宏hong觀guan效xiao率lv的de損sun失shi
，沒mei有you充chong分fen利li用yong人ren力li資zi源yuan
，所suo以yi宏hong觀guan上shang講jiang它ta不bu增zeng效xiao。從cong微wei觀guan上shang講jiang，減jian員yuan能neng否fou增zeng效xiao

，要yao依yi各ge企qi業ye的de情qing況kuang而er定ding，企qi業ye認ren為wei條tiao件jian成cheng熟shu了le

，多duo餘yu人ren員yuan有you安an排pai了le，有you出chu路lu了le，減jian員yuan必bi然ran增zeng效xiao。假jia如ru多duo餘yu人ren員yuan沒mei有you出chu路lu，沒mei有you安an排pai
，減jian員yuan就jiu不bu一yi定ding增zeng效xiao，因yin為wei這zhe會hui增zeng加jia企qi業ye內nei部bu的de矛mao盾dun，甚shen至zhi是shi會hui引yin發fa一yi些xie不bu安an定ding的de事shi情qing。因yin而er，“減員增效”yinggaishiqiyelaikaolv，hongguanshangzhengfuyinggaibawentifangzaizengjiajiuyeshang
，shixianchongfenjiuyeshidiyimubiao。duiyujiuyewenti，womenguojiayijingtichulejijijiuyezhengce。suoweijijijiuyezhengce
，jiushiwoguozhengfubakuodajiuyefangzaileshehuijingjifazhandetuchuweizhi，bingtichuleshishikuodajiuyedefazhanzhanlve。weileshishizheyizhanlve，haitichuleyixiliejutifangzhenhecuoshi，biruyaojiaqiangjiuyeguannianjiaoyu
，shigengduolaodongzhechengweichuangyezhe
；健全麵向全體勞動者的職業教育培訓製度
，加強農村富餘勞動力轉移和就業培訓；要建立統一規範的人力資源市場
，形成城鄉勞動者平等就業的製度
；要積極做好高校畢業生就業工作，規範和協調勞動關係

，完善和落實國家對農民工的政策

，依法維護勞動者權益。

　　當前最重要的是消除“零就業家庭”。十七大報告提出:“完善麵向所有困難群眾的就業援助製度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。”什麼叫“零就業家庭”？就是一個家庭中沒有一個人就業，夫婦兩個都下崗了，或者孩子又下崗了。這種情況就是“零就業家庭”。消除“零就業家庭”要yao靠kao全quan社she會hui的de共gong同tong努nu力li，但dan是shi政zheng府fu要yao起qi到dao應ying有you的de作zuo用yong。現xian在zai

，有you一yi些xie地di方fang的de政zheng府fu已yi經jing采cai取qu了le一yi些xie積ji極ji措cuo施shi
，比bi如ru一yi個ge企qi業ye能neng幫bang助zhu解jie決jue一yi個ge“零就業家庭”的(de)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)
，解(jie)決(jue)一(yi)個(ge)崗(gang)位(wei)，家(jia)中(zhong)有(you)一(yi)個(ge)人(ren)就(jiu)業(ye)
，就(jiu)給(gei)這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)免(mian)稅(shui)多(duo)少(shao)
，或(huo)者(zhe)給(gei)這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)額(e)外(wai)的(de)補(bu)貼(tie)多(duo)少(shao)。用(yong)這(zhe)種(zhong)辦(ban)法(fa)來(lai)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)更(geng)多(duo)地(di)從(cong)“零就業家庭”招收所需要的人。解決“零就業家庭”的de就jiu業ye問wen題ti，還hai要yao加jia大da就jiu業ye培pei訓xun工gong作zuo。因yin為wei就jiu業ye培pei訓xun既ji包bao括kuo新xin就jiu業ye的de人ren，也ye應ying包bao括kuo已yi經jing下xia崗gang的de人ren
，要yao就jiu業ye就jiu得de再zai培pei訓xun。在zai這zhe個ge過guo程cheng中zhong，需xu要yao注zhu意yi將jiang來lai能neng夠gou大da量liang吸xi收shou就jiu業ye人ren員yuan的de是shi什shen麼me呢ne？是shi民min營ying企qi業ye。根gen據ju2005年的調查，大概每年新增加就業人員當中

，70％是由民營企業吸收的。最近我又看到一個材料，說已經達到了75％是民營企業吸收的。不管是70％也好
，還是75％，反正可以說明民營企業的發展是解決當前就業問題的一個重要渠道。

　　轉變就業觀念
，要鼓勵自行創業。十七大報告提出:“完善支持自主創業、自謀職業政策”。zhebiaomingzhongyangduizizhuchuangyeshifeichanggulide。jiejuejiuyewenti，xuyaozhuanbianguannian。jinnianshangbannian，wodaoliaoningfuxinshikaocha


，zheshiyigemeikuangchengshi，keshikaicaizhemeduonian

，meikuangziyuanyijingjianjiankujie，suoyinalidexiagang，bushidandudeyigerenxiagang，ershiyigekuangquanbuxiagang。zenmeban？yigekuangkenengshihaojibairenhuozheshishangqianrenquanbuxiagang
，suoyifuxinshijiucaiquleyigebanfa，shenmebanfane？fuxindetudiziyuanhaibijiaofengfu，suoyigailehenduosuliaodapeng
，meiyigexiaganggongrenyigesuliaodapeng

，youyanghua、種菜或者種蘑菇的，這樣就安置下來了。我到那兒看的時候，過去的礦工看到我來了，說:你是經濟學家，我們想問一個問題。我說:什麼問題呢？他們說:我們是工人嗎
？我說:過去你們是工人
，但是現在你們不在礦上采煤了，也不在礦務局裏拿工資了，所以你們現在不是工人。他們又問:是農民嗎？我說:你們又不是農民。他們問:為什麼呢？我說:因為你們沒有宅基地，又不是農村戶口，你們還沒有土地承包權。他們又問:那是什麼呢？我說:你(ni)們(men)是(shi)新(xin)興(xing)的(de)農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)
，每(mei)一(yi)個(ge)塑(su)料(liao)大(da)棚(peng)實(shi)際(ji)上(shang)都(dou)是(shi)麵(mian)對(dui)市(shi)場(chang)的(de)一(yi)個(ge)個(ge)體(ti)農(nong)業(ye)種(zhong)植(zhi)戶(hu)。在(zai)你(ni)們(men)當(dang)中(zhong)通(tong)過(guo)這(zhe)種(zhong)自(zi)行(xing)創(chuang)業(ye)的(de)方(fang)式(shi)，將(jiang)來(lai)說(shuo)不(bu)定(ding)可(ke)以(yi)解(jie)決(jue)很(hen)多(duo)人(ren)的(de)前(qian)途(tu)和(he)發(fa)展(zhan)，因(yin)為(wei)你(ni)們(men)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)種(zhong)植(zhi)大(da)戶(hu)、yangzhidahu。tamenjiuxiaole。zhegelizishuomingshenmene
？shuomingjiuyeguannianyaogaibian，jiuyeguanniandegaibianshiwomendangqianranggengduoxiagangderennenggouzhaodaogongzuodeyigezhongyaofangmian。womenxuyaoyougengduodezixingchuangyezhe。zaizhegewentishang
，womenyidingyaozhongshiduiyuzixingchuangyede、對於下崗職工的培訓
，國家稅務部門、工商行政部門應該做出更大的努力
，來鼓勵人們自行創業。

　　2防止通貨膨脹

　　通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)問(wen)題(ti)和(he)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)一(yi)樣(yang)，都(dou)屬(shu)於(yu)我(wo)國(guo)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)。進(jin)入(ru)今(jin)年(nian)特(te)別(bie)是(shi)下(xia)半(ban)年(nian)以(yi)來(lai)
，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)，在(zai)某(mou)些(xie)投(tou)資(zi)領(ling)域(yu)出(chu)現(xian)了(le)過(guo)熱(re)的(de)趨(qu)勢(shi)。據(ju)國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)最(zui)新(xin)發(fa)布(bu)的(de)月(yue)度(du)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，今(jin)年(nian)10月我國消費價格總水平(CPI)比去年同期上漲6.5％。suiranzhebingbuyiweizhewoguomuqianfashengletonghuopengzhang，danzhezhongqingkuangtixingwomenyaozhongshifangzhitonghuopengzhangdewenti。yigeshehuiyaoshixiankechixufazhan
，yinggaibaochiwujiadejibenwending，yinweiwujiadejibenwendingshiguanxidaoqianjiawanhude，tebieshiduiyudishouruzhe
，tebieshikaodibaoweichishenghuoderen
，yinweitamenshijingbuqiwujiashangzhangchongjide。suoyiwomenyidingyaolaishefafangzhitonghuopengzhangwenti
，baochiwujiadejibenwending。

　　最好的社會應處在穩定的社會預期當中，使物價保持基本穩定。按照經濟學的理論，3％yixiadewujiashangzhanglvshishehuikeyichengshoude。dangran
，ruguozaidiyixie，bushigenghaoma。dantonghuopengzhang，youqishijijutonghuopengzhangshiyaobimiande。wujiajibenwendingchulenenggoubaozhengdishouruzhedeshenghuoyoubaozhangzhiwai，duijingjidefazhanyeyouhaochu，jiushirangshehuibaochizaiwendingdeyuqizhong。shenmejiaowendingdeyuqine？jiushiduiyuqianjingjibenshangkeyigujidao
，keyiyuliaodao。zuihaodeshehuijiushichuzaiwendingdeshehuiyuqidangzhong，wujiabaochijibenwending，zhejiuyouliyushehuideyuqiquyujibenwending，zheduichangyuanfazhanshiyouhaochude。wujiadewendingduiyuguangdakaogongzishourudejiatingshiyoulide
，yinweigongzidezengchangjishisuiwujiatongbuzengchang，danbijingyeyouyigezhihouqi
，bushishuoxianzaiwujiazaizhang，nidegongziyetiantianzhang，zheshibukenengde。suoyigongzidetiaozhengshizhihoude。jiranshizheyang
，wujiadejibenwendingduiyuguangdagongzishouruzheshenghuodewending，jiushibaozhang。

　　jiadingyijingyouwujiashangshengdequshi，womengaizenmelaijiejuene？wujiadeshangzhangzongyouyixieyuanyin。gudingzichantouziguimoguoda，zheshitouziladonglewujiashangzhang。duiyuzheyidian
，jinnianlianghuiqijianhenduodaibiaodoufanyinglezhegewenti
，gudingzichantouzibunenggouguokuai
、過猛。這需要政府采取適當的緊縮政策。近來，人民銀行提高存款準備金率、提(ti)高(gao)貸(dai)款(kuan)利(li)率(lv)
，相(xiang)應(ying)的(de)存(cun)款(kuan)利(li)率(lv)也(ye)有(you)提(ti)高(gao)，這(zhe)表(biao)明(ming)貨(huo)幣(bi)要(yao)偏(pian)緊(jin)。通(tong)過(guo)這(zhe)些(xie)措(cuo)施(shi)，可(ke)以(yi)抑(yi)製(zhi)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)過(guo)快(kuai)
，防(fang)止(zhi)或(huo)抑(yi)製(zhi)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)。還(hai)有(you)一(yi)個(ge)因(yin)素(su)是(shi)信(xin)貸(dai)投(tou)放(fang)過(guo)多(duo)。信(xin)貸(dai)投(tou)放(fang)不(bu)完(wan)全(quan)用(yong)於(yu)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)，也(ye)包(bao)括(kuo)了(le)其(qi)他(ta)方(fang)麵(mian)的(de)信(xin)貸(dai)。信(xin)貸(dai)要(yao)控(kong)製(zhi)在(zai)一(yi)定(ding)的(de)規(gui)模(mo)。此(ci)外(wai)，外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)過(guo)多(duo)
，貨(huo)幣(bi)供(gong)應(ying)量(liang)上(shang)升(sheng)
，也(ye)是(shi)引(yin)起(qi)物(wu)價(jia)上(shang)漲(zhang)的(de)原(yuan)因(yin)。

　　外彙儲備額保持多少才合理？關於這個問題，我的觀點是:中(zhong)國(guo)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)額(e)已(yi)經(jing)占(zhan)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)位(wei)了(le)，去(qu)年(nian)年(nian)底(di)超(chao)過(guo)了(le)一(yi)萬(wan)億(yi)美(mei)元(yuan)
，我(wo)們(men)要(yao)保(bao)持(chi)這(zhe)個(ge)地(di)位(wei)，不(bu)要(yao)自(zi)動(dong)放(fang)棄(qi)這(zhe)個(ge)地(di)位(wei)。老(lao)百(bai)姓(xing)不(bu)懂(dong)什(shen)麼(me)一(yi)國(guo)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)合(he)理(li)額(e)等(deng)於(yu)三(san)個(ge)月(yue)進(jin)口(kou)額(e)，加(jia)上(shang)外(wai)債(zhai)到(dao)期(qi)本(ben)息(xi)償(chang)還(hai)額(e)。他(ta)們(men)覺(jiao)得(de)
，我(wo)國(guo)本(ben)來(lai)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)位(wei)，現(xian)在(zai)怎(zen)麼(me)又(you)降(jiang)到(dao)世(shi)界(jie)第(di)二(er)位(wei)，或(huo)者(zhe)第(di)三(san)位(wei)。這(zhe)怎(zen)麼(me)行(xing)呢(ne)？他(ta)們(men)會(hui)以(yi)為(wei)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)出(chu)了(le)問(wen)題(ti)。因(yin)此(ci)
，既(ji)然(ran)已(yi)保(bao)持(chi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)位(wei)就(jiu)不(bu)要(yao)自(zi)動(dong)放(fang)棄(qi)。外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)再(zai)增(zeng)加(jia)，怎(zen)麼(me)辦(ban)？花(hua)掉(diao)
，沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)保(bao)留(liu)更(geng)多(duo)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)了(le)。如(ru)進(jin)口(kou)設(she)備(bei)以(yi)加(jia)快(kuai)國(guo)內(nei)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，進(jin)口(kou)我(wo)們(men)所(suo)短(duan)缺(que)的(de)原(yuan)材(cai)料(liao)和(he)能(neng)源(yuan)，還(hai)有(you)，走(zou)出(chu)去(qu)

，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)對(dui)外(wai)進(jin)行(xing)投(tou)資(zi)。

　　從(cong)長(chang)期(qi)來(lai)說(shuo)
，怎(zen)麼(me)在(zai)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)過(guo)程(cheng)中(zhong)保(bao)持(chi)物(wu)價(jia)穩(wen)定(ding)？在(zai)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)要(yao)保(bao)持(chi)物(wu)價(jia)的(de)穩(wen)定(ding)，主(zhu)要(yao)有(you)幾(ji)項(xiang)重(zhong)要(yao)的(de)措(cuo)施(shi)，一(yi)定(ding)要(yao)把(ba)它(ta)們(men)落(luo)實(shi)。

　　首先
，要繼續實行穩健的貨幣政策
，重點是優化信貸結構。優化信貸結構，讓每一筆貸款能更加有效。優化信貸結構，該保的保
、該壓的壓，有保有壓。這樣
，我們就能夠把貨幣供應量保持在經濟增長所需要的水平上。

　　qici，duiyuwujiawendingdezhongyaocuoshi，jiushiyaoyangetudideshenpizhidu。gudingzichantouziguimoguoda，zuiyuanshidenayihuan，tudishibushijingguoleshenpichengxu？weifazhandi，jiweibeileguojiadetudizhengce，erqieyezaochenggudingzichanguimoguoda。lingwai，yangetudishenpizhengce，yenengbaozhanglegengdidegonggei，fangzhigengdidejianshao。

　　第三
，增產農產品，增加生活必需品(糧食、油、肉
、菜等)degongying。renminshenghuoshuipingdetigaobiaoxianzaitamenduinongchanpindexiaofeiliangzaizengjia。birushuo
，renmenshenghuohaole
，tamenkenengchirougengduoyixie，chidangengduoyixie
，heniunaigengduoyixie。zhexiezhiyoutongguozengjiagonggeilaijiejue，yinweixuqiuzaizengjia，gonggeibuxiangyingzengjiazenmexing
？weici
，guojiayinggaiduinongyeyougengduodetouru。liru，nongtianshuilijiansheshibaozhengnongyewenchangaochandezhongyaotiaojian，guojiaduishuilidetouruyinggaijiada。

　　disi
，yaobaochiwaihuichubeidehelishuiping。qianmianyizhichu，duoyudejiuhuadiao，zheyangjinenggoubaozhengwomenjishujinbudexuyao，baozhengyuancailiaodegongying，tongshiyeshideyinwaihuichubeiertoufangderenminbishuliangyoushidangdekongzhi。

　　最後，通過金融體製的改革，解決企業融資難的問題。比如說農村貸款難、中小企業貸款難，表明農村信用社要改組，要重建，應該鼓勵、支持民間資本進入農村信用社
，這正是現在需要進行的改革。

　　3自主創新

　　自主創新是可持續發展中又一個需要重視的問題，而且越來越重要。十七大報告把“提高自主創新能力
，建設創新型國家”作為貫徹落實科學發展觀和全麵建設小康社會的一項重大任務，指出“這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。”正確認識自主創新問題
，需要先來看一下我國經濟的高速度增長還能持續多久這個問題。對此，有的外國人說了
，2008年奧運會開完之後中國的經濟就會滑坡了；還hai有you人ren說shuo，中zhong國guo高gao速su增zeng長chang是shi曇tan花hua一yi現xian，頂ding多duo幾ji年nian

，中zhong國guo經jing濟ji就jiu增zeng長chang不bu下xia去qu了le。說shuo中zhong國guo高gao速su增zeng長chang是shi曇tan花hua一yi現xian，是shi這zhe樣yang嗎ma？對dui這zhe個ge問wen題ti有you必bi要yao認ren真zhen加jia以yi分fen析xi。

　　我國正處在經濟發展第二階段向第三階段過渡的時期。按照經濟學的解釋，7％以上都是高速增長。那麼7％以上的高速，我們還能維持多久？這要看中國目前正處於什麼樣的發展階段。從經濟學的意義上，我們可以把經濟發展分成四個階段:第di一yi個ge階jie段duan叫jiao做zuo前qian工gong業ye化hua時shi期qi，也ye就jiu是shi傳chuan統tong經jing濟ji時shi代dai。這zhe種zhong情qing況kuang下xia，農nong業ye占zhan的de比bi重zhong很hen大da
，工gong業ye占zhan的de比bi重zhong很hen小xiao

，服fu務wu業ye占zhan的de比bi重zhong也ye很hen小xiao。所suo以yi在zai第di一yi個ge階jie段duan
，經jing濟ji不bu可ke能neng高gao速su增zeng長chang，因yin為wei農nong業ye是shi不bu可ke能neng連lian續xu高gao速su增zeng長chang的de。第di二er個ge階jie段duan是shi工gong業ye化hua前qian期qi。在zai這zhe個ge階jie段duan當dang中zhong，三san個ge產chan業ye的de比bi重zhong情qing況kuang是shi:農業在GDPzhongdebizhongxiajiang，gongyedebizhongshangsheng。gongye
，zhiyaoyoutouzi，youshichang
，zhelianggetiaojianjubeile，youtouzi
，chanpinyoushichang
，jingjijiukeyigaosuzengchang。suoyidiergejieduanzhong
，jingjishikeyigaosuzengchangde。danzaizhegejieduan，disanchanyezhandebizhongrengranjiaodi。disangejieduanshigongyehuahouqi。zaizhegejieduan，nongyedebizhongjixuxiajiang，gongyedebizhongshangsheng

，danquyuwending，erdisanchanyeyigengkuaidesuduzaizengchang。yinci，zaidisanjieduan，jigongyehuahouqi，jingjishikeyigaosufazhande，yinweiyikaogongyehexiandaifuwuyedegongtongdaidong，lianggechanyedaidongjingjizengchang，ranhouzhuandaodisigejieduan。disigejieduanshihougongyehuajieduan，jiushigongyehuawanchengzhihoudejieduan。zheshinongyedebizhongyijinghenxiaole，gongyedebizhongzhandierwei，disanchanyezhandiyiwei，danyebaochizaixiangduiwendingdezhuangtai。zaizhegejieduan

，jingjishinanyigaosuzengchangde，nengweichizhongsuzengchangdouburongyi，yibanbaochidisuzengchang，nengdadao3％也不容易。現在
，我國正處於工業化中期，也就是正在從第二階段開始向第三階段過渡。

　　我國經濟高速增長至少還可以持續20－30年(nian)。工(gong)業(ye)化(hua)完(wan)成(cheng)的(de)標(biao)誌(zhi)是(shi)什(shen)麼(me)？工(gong)業(ye)化(hua)完(wan)成(cheng)的(de)標(biao)誌(zhi)是(shi)先(xian)進(jin)的(de)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)建(jian)立(li)。舉(ju)一(yi)個(ge)例(li)子(zi)，現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)都(dou)要(yao)更(geng)換(huan)設(she)備(bei)，新(xin)建(jian)的(de)工(gong)廠(chang)要(yao)購(gou)買(mai)新(xin)設(she)備(bei)。為(wei)什(shen)麼(me)？因(yin)為(wei)他(ta)們(men)的(de)設(she)備(bei)是(shi)上(shang)世(shi)紀(ji)九(jiu)十(shi)年(nian)代(dai)初(chu)引(yin)進(jin)的(de)

，當(dang)時(shi)對(dui)環(huan)保(bao)的(de)要(yao)求(qiu)不(bu)像(xiang)現(xian)在(zai)這(zhe)麼(me)嚴(yan)格(ge)。當(dang)時(shi)對(dui)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)率(lv)也(ye)不(bu)像(xiang)現(xian)在(zai)這(zhe)麼(me)重(zhong)視(shi)。如(ru)果(guo)不(bu)更(geng)換(huan)設(she)備(bei)，在(zai)競(jing)爭(zheng)中(zhong)就(jiu)不(bu)利(li)了(le)
，甚(shen)至(zhi)會(hui)被(bei)淘(tao)汰(tai)出(chu)局(ju)
，所(suo)以(yi)要(yao)更(geng)換(huan)設(she)備(bei)。而(er)我(wo)們(men)自(zi)己(ji)的(de)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)還(hai)適(shi)應(ying)不(bu)了(le)需(xu)求(qiu)。從(cong)發(fa)展(zhan)的(de)階(jie)段(duan)上(shang)看(kan)，既(ji)然(ran)我(wo)國(guo)仍(reng)處(chu)於(yu)工(gong)業(ye)化(hua)中(zhong)期(qi)，還(hai)沒(mei)有(you)進(jin)入(ru)第(di)三(san)階(jie)段(duan)，或(huo)者(zhe)說(shuo)
，正(zheng)在(zai)向(xiang)它(ta)過(guo)渡(du)，所(suo)以(yi)經(jing)濟(ji)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)至(zhi)少(shao)還(hai)可(ke)以(yi)保(bao)持(chi)二(er)三(san)十(shi)年(nian)。二(er)三(san)十(shi)年(nian)後(hou)，也(ye)就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)進(jin)入(ru)第(di)四(si)階(jie)段(duan)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)率(lv)自(zi)然(ran)會(hui)降(jiang)低(di)，但(dan)是(shi)也(ye)不(bu)會(hui)像(xiang)西(xi)方(fang)國(guo)家(jia)下(xia)降(jiang)得(de)那(na)麼(me)多(duo)
，因(yin)為(wei)我(wo)們(men)有(you)廣(guang)大(da)的(de)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)。

　　必bi須xu看kan到dao我wo國guo經jing濟ji增zeng長chang過guo程cheng中zhong的de三san大da障zhang礙ai。要yao注zhu意yi到dao，我wo國guo經jing濟ji增zeng長chang過guo程cheng中zhong有you三san大da障zhang礙ai。第di一yi個ge障zhang礙ai是shi環huan境jing承cheng受shou能neng力li。增zeng長chang過guo程cheng中zhong不bu斷duan有you廢fei水shui、廢氣、feizha
，huanjingchengshoubulezenmeban？huanjingshiwomenyuzisunhoudaigongxiangde，zhegewentibujiejue，womendezengchangjiuhuiyudaozhangai。diergezhangai，ziyuangonggeiwenti。yinweiwomendeziyuangonggeishibuzude，tudiziyuanyouxian，gengdiyuelaiyuejinzhang。chuletudiziyuan，haiyounengyuangongyingdewenti。disangezhangaijiushizizhuchuangxin。meiyouzizhuchuangxin
，womenzaiguojijingzhengzhongshizhanbuzhujiaode。xianzaiwomendezizhuchuangxinhefadaguojiayouhendachaju。liru，woguochukouchanpinzhongyongyouzizhuzhishichanquandepinpaibudao10％，對外技術依存度高達54％
，出口量中57％laiziwaiziqiye。womenzaizizhuchuangxinfangmianyushijieshuipingxiangbishihenluohoude。xianzaiwoguohenduoshengchandoushitiepaishengchan，zhuanlishiwaiguode，qiantamenzhuanle，wuranliuzailewomenguonei。suoyi，woguoyaoxiangchengweishijiegongyeqiangguo，kaotiepaishengchanshiwufawanchengzhegerenwude。yinciduiwomenlaishuo，disangezhangai
，yejiuzizhuchuangxinwentigengyoupoqiexing。shiqidabaogaotichu“要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方麵”，這是關於我國增強自主創新能力的具體方針和要求，表明中央對自主創新問題的高度重視。

　　國guo有you企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin已yi經jing總zong結jie出chu了le一yi些xie模mo式shi。目mu前qian，我wo國guo一yi些xie企qi業ye的de自zi主zhu創chuang新xin情qing況kuang如ru何he？先xian來lai看kan一yi看kan國guo有you企qi業ye。國guo有you企qi業ye現xian在zai已yi經jing總zong結jie出chu一yi些xie模mo式shi
，大da體ti上shang有you三san種zhong:第一種模式是以大帶小。因為國有企業現在大部分是一些大的、tedaxingdeqiye，tedaxingguoyouqiyekeyiyidadaixiao，jiyidaxingguoyouqiyeweihexin，anzhaochanyelianfengongdaidongzhongxiaoqiyegongtongjishuchuangxin。dierzhongmoshiyidaxingguoyouqiyeweigugan
，jianlimouyigexingyedechanyelianmeng。zheyudiyizhongqingkuangbutong
，diyizhongqingkuangshichanyelian，erzhegeshixingyelianmeng
，yougongtongdechanpinbiaozhun，genzhegexingyedeqiyegongtongkaifajishu。disanzhongmoshishizaidaxingguoyouqiyexiajianlizigongsi，zigongsixiyinqitaqiyecanjia，baokuominyingqiye，baokuoqitadeguoyouqiyecanjia
，zheyangdehua，zigongsigongtongkaifajishu。guoyouqiyedatishangyouzhesanzhongchuangxinmoshi。

　　民營企業自主創新相對來說有優勢。與國有企業相比，民營企業在自主創新方麵有一定的優勢。這表現在:其一，它是自己承擔投資風險

，敢於決策、敢於承擔實驗失敗的責任。這個機製是國有企業沒有的。其二，民營企業的機製比較靈活
、決jue策ce比bi較jiao快kuai，能neng夠gou適shi應ying市shi場chang的de變bian化hua
，能neng夠gou抓zhua住zhu機ji遇yu
，而er且qie它ta還hai有you激ji勵li機ji製zhi。在zai這zhe方fang麵mian

，國guo有you企qi業ye是shi不bu如ru它ta的de。其qi三san
，民min營ying企qi業ye能neng以yi多duo種zhong方fang式shi實shi現xian自zi主zhu創chuang新xin。它ta可ke以yi去qu購gou買mai別bie人ren已yi經jing有you的de科ke技ji成cheng果guo，在zai別bie人ren的de基ji礎chu上shang再zai做zuo實shi驗yan，並bing且qie民min營ying企qi業ye可ke以yi根gen據ju現xian在zai的de技ji術shu發fa展zhan情qing況kuang，可ke以yi采cai取qu跟gen其qi他ta企qi業ye合he作zuo
、合資等各種辦法，它的方式可以多樣化。

　　民min營ying企qi業ye一yi定ding要yao建jian立li自zi己ji的de製zhi衡heng機ji製zhi。民min營ying企qi業ye雖sui然ran在zai自zi主zhu創chuang新xin方fang麵mian有you相xiang對dui優you勢shi，可ke是shi也ye有you不bu足zu之zhi處chu。首shou先xian民min營ying企qi業ye不bu足zu之zhi處chu是shi人ren才cai缺que少shao。現xian在zai民min營ying企qi業ye招zhao人ren
，雖sui采cai取qu了le一yi些xie激ji勵li機ji製zhi
，但dan很hen多duo問wen題ti沒mei有you得de到dao解jie決jue。我wo們men在zai一yi些xie地di方fang進jin行xing民min營ying企qi業ye的de調tiao查zha時shi發fa現xian
，當dang前qian民min營ying企qi業ye在zai吸xi引yin人ren才cai方fang麵mian麵mian臨lin一yi些xie問wen題ti。比bi如ru
，有you人ren問wen:檔(dang)案(an)問(wen)題(ti)可(ke)以(yi)解(jie)決(jue)嗎(ma)

，不(bu)給(gei)我(wo)調(tiao)檔(dang)案(an)，檔(dang)案(an)在(zai)哪(na)裏(li)管(guan)？還(hai)有(you)戶(hu)口(kou)問(wen)題(ti)
，福(fu)利(li)問(wen)題(ti)
，職(zhi)稱(cheng)問(wen)題(ti)等(deng)等(deng)。另(ling)外(wai)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)一(yi)般(ban)很(hen)少(shao)，或(huo)者(zhe)比(bi)較(jiao)少(shao)像(xiang)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)一(yi)樣(yang)搞(gao)產(chan)學(xue)研(yan)結(jie)合(he)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)有(you)優(you)勢(shi)，可(ke)以(yi)跟(gen)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)實(shi)行(xing)產(chan)學(xue)結(jie)合(he)
，可(ke)以(yi)跟(gen)科(ke)學(xue)院(yuan)、研yan究jiu機ji構gou結jie合he。但dan是shi，民min營ying企qi業ye要yao走zou產chan學xue研yan的de道dao路lu，困kun難nan比bi國guo有you企qi業ye大da得de多duo。民min營ying企qi業ye還hai有you一yi個ge不bu足zu，就jiu是shi不bu重zhong視shi知zhi識shi產chan權quan的de保bao護hu。這zhe表biao現xian在zai，民min營ying企qi業ye自zi己ji的de知zhi識shi產chan權quan被bei別bie人ren偷tou竊qie了le，打da官guan司si麻ma煩fan；另一方麵，民營企業也不重視別人的知識產權。

　　因yin此ci，民min營ying企qi業ye在zai增zeng強qiang自zi主zhu創chuang新xin能neng力li的de過guo程cheng中zhong
，一yi定ding要yao建jian立li自zi己ji的de製zhi衡heng機ji製zhi。有you的de民min營ying企qi業ye說shuo了le，我wo發fa展zhan多duo快kuai啊a，決jue策ce馬ma上shang就jiu可ke以yi做zuo，效xiao率lv高gao。這zhe當dang然ran是shi民min營ying企qi業ye機ji製zhi靈ling活huo的de表biao現xian，是shi好hao的de
，但dan是shi憑ping創chuang業ye者zhe的de經jing驗yan，行xing嗎ma？經jing驗yan可ke能neng是shi財cai富fu
，也ye有you可ke能neng是shi包bao袱fu
，是shi誤wu導dao，是shi陷xian阱jing。現xian在zai的de決jue策ce過guo程cheng是shi相xiang當dang複fu雜za的de，需xu要yao民min主zhu決jue策ce。但dan是shi如ru果guo沒mei有you製zhi衡heng
，決jue策ce快kuai、效xiao率lv高gao，這zhe是shi對dui的de，但dan是shi如ru果guo沒mei有you製zhi衡heng機ji製zhi，損sun失shi就jiu會hui很hen大da。而er製zhi衡heng即ji使shi降jiang低di了le效xiao率lv，也ye是shi為wei了le避bi免mian發fa生sheng更geng大da的de損sun失shi而er必bi須xu付fu出chu的de代dai價jia
，所suo以yi一yi定ding要yao有you製zhi衡heng。一yi個ge重zhong大da的de投tou資zi決jue策ce要yao商shang量liang
，大da家jia來lai評ping這zhe個ge決jue策ce對dui不bu對dui，因yin為wei如ru果guo錯cuo了le
，很hen多duo失shi敗bai是shi因yin為wei重zhong大da決jue策ce的de失shi誤wu。所suo以yi，民min營ying企qi業ye一yi定ding要yao建jian立li決jue策ce製zhi度du
，這zhe樣yang就jiu可ke以yi走zou到dao一yi個ge正zheng常chang的de發fa展zhan軌gui道dao
，這zhe對dui於yu企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin是shi有you利li的de。

　　zongzhi
，duiyuzizhuchuangxin，wulunguoyouqiye
，haishiminyingqiye，douxuyaodalijiaqiang。shiqidabaogaotichulexuduojiaqiangwoguozizhuchuangxindefangzhenhezhengce
，birutichuyaorenzhenluoshiguojiazhongchangqikexuehejishufazhanguihuagangyao
，jiadaduizizhuchuangxintouru，zhelitupozhiyuejingjishehuifazhandeguanjianjishu，yijiwanshangulijishuchuangxinhekejichengguochanyehuadefazhibaozhang、政策體係
、激勵機製
、市場環境等等。所有這些，對於提高我國自主創新能力，加快建設國家創新體係都有重要的指導意義。

　　4發展循環經濟

　　十七大報告把“加強能源資源節約和生態環境保護
，增強可持續發展能力”作為實現我國經濟又好又快發展的一個重大任務，並提出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關係人民群眾切身利益和中華民族生存發展”。而發展循環經濟是增強可持續發展能力的重要環節。

　　dalifazhanxunhuanjingjiyaozhuazhusigehuanjie。zengchangzhongyouzhangai，birushuohuanbaodezhangai，jiushihuanjingchengshounengliyouduoda，ziyuanfangmianyouzhangai，ziyuangonggeibuzu。zaizheyangdebeijingxia，womenjiutichuledalifazhanxunhuanjingji。xunhuanjingjibaokuosigehuanjie。diyigehuanjie，ziyuandegaoxiaoliyong。zheshizhishenmene？yaojieyueziyuan；對共生的礦
、伴生的礦，不能像過去一樣
，隻采最主要的礦
，其他的不要了，要綜合利用，盡量利用資源；要延長產品的壽命；還有，盡可能不要使用一次性產品。第二個環節
，減少廢物的排放。生產消費過程中都會有廢水、廢氣、廢渣，要減少它的排放。第三個環節
，把廢物最大限度的轉化為資源。比如說廢水
、廢氣、廢渣中可以提煉、回收有用的東西，能利用的東西盡量利用。第四個環節，對實在不能再用、再回收的廢水、廢氣、廢渣



，特別是廢渣，應該做無害化的處理。我們現在要大力發展循環經濟
，就要在這四個方麵努力。

　　發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)需(xu)要(yao)加(jia)強(qiang)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。為(wei)了(le)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)
，我(wo)們(men)有(you)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。第(di)一(yi)，要(yao)實(shi)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)，禁(jin)止(zhi)環(huan)保(bao)不(bu)合(he)格(ge)的(de)項(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)，不(bu)能(neng)允(yun)許(xu)對(dui)人(ren)體(ti)有(you)影(ying)響(xiang)的(de)不(bu)合(he)格(ge)產(chan)品(pin)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)，要(yao)限(xian)製(zhi)一(yi)次(ci)性(xing)消(xiao)費(fei)品(pin)的(de)使(shi)用(yong)。最(zui)簡(jian)單(dan)的(de)例(li)子(zi)
，就(jiu)是(shi)筷(kuai)子(zi)
，筷(kuai)子(zi)是(shi)用(yong)木(mu)材(cai)製(zhi)作(zuo)的(de)

，一(yi)次(ci)性(xing)的(de)筷(kuai)子(zi)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)浪(lang)費(fei)。第(di)二(er)
，生(sheng)產(chan)者(zhe)責(ze)任(ren)延(yan)伸(shen)製(zhi)度(du)。什(shen)麼(me)叫(jiao)生(sheng)產(chan)者(zhe)責(ze)任(ren)延(yan)伸(shen)製(zhi)度(du)呢(ne)？就(jiu)是(shi)生(sheng)產(chan)者(zhe)你(ni)的(de)責(ze)任(ren)，不(bu)是(shi)說(shuo)你(ni)的(de)產(chan)品(pin)出(chu)廠(chang)就(jiu)行(xing)了(le)，你(ni)的(de)責(ze)任(ren)是(shi)會(hui)延(yan)伸(shen)的(de)。比(bi)如(ru)說(shuo)假(jia)定(ding)你(ni)出(chu)了(le)不(bu)合(he)格(ge)的(de)產(chan)品(pin)，要(yao)負(fu)責(ze)回(hui)收(shou)回(hui)去(qu)。你(ni)的(de)包(bao)裝(zhuang)物(wu)的(de)回(hui)收(shou)
，所(suo)有(you)這(zhe)些(xie)，都(dou)是(shi)生(sheng)產(chan)者(zhe)的(de)責(ze)任(ren)，不(bu)是(shi)產(chan)品(pin)出(chu)廠(chang)就(jiu)了(le)事(shi)了(le)。第(di)三(san)
，法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)的(de)追(zhui)究(jiu)。法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)的(de)追(zhui)究(jiu)就(jiu)包(bao)含(han)了(le)生(sheng)產(chan)者(zhe)你(ni)出(chu)了(le)什(shen)麼(me)問(wen)題(ti)要(yao)負(fu)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)，產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)者(zhe)你(ni)出(chu)了(le)什(shen)麼(me)問(wen)題(ti)要(yao)負(fu)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)
，你(ni)不(bu)能(neng)把(ba)國(guo)外(wai)有(you)毒(du)、有(you)害(hai)的(de)產(chan)品(pin)運(yun)到(dao)國(guo)內(nei)。第(di)四(si)，要(yao)實(shi)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)經(jing)濟(ji)考(kao)核(he)製(zhi)度(du)，包(bao)括(kuo)資(zi)源(yuan)的(de)產(chan)出(chu)率(lv)，就(jiu)是(shi)資(zi)源(yuan)能(neng)夠(gou)利(li)用(yong)多(duo)少(shao)，廢(fei)物(wu)的(de)利(li)用(yong)率(lv)，主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)的(de)排(pai)放(fang)指(zhi)標(biao)
，還(hai)有(you)廢(fei)物(wu)的(de)無(wu)害(hai)化(hua)處(chu)置(zhi)率(lv)
，你(ni)把(ba)你(ni)所(suo)生(sheng)產(chan)出(chu)來(lai)的(de)廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)完(wan)之(zhi)後(hou)

，最(zui)後(hou)是(shi)不(bu)是(shi)做(zuo)了(le)無(wu)害(hai)化(hua)的(de)處(chu)理(li)了(le)。所(suo)有(you)這(zhe)些(xie)，都(dou)是(shi)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。

　　fazhanxunhuanjingji
，guojiayinggaigeiyucaizhengdezhichi。guojiadecaizhengzhichizhuyaobaokuozhuanxiangdejijinzhichixunhuanjingjidejishukaifa
，gaimianshuidemianshui，gaijianshuidejianshui，yaozhidinghelidedingjiazhidu，tebieshiziyuandingjiafangmian。birushuoshuiziyuan，chaoliangdeyinggaiduoshoufei
，yongdianchaoliangdeyinggaiduoshoufei，dengdeng。zheduiyuxianzhiyixiegaohaonengdeqiyeshiyouyongde。

　　發展循環經濟
，要大力發展新經濟。包括利用太陽能、風能
、潮汐能，等等。還有發展現代服務業。現代服務業裏最要緊的是兩個:一個是物資回收行業，物資回收行業越來越重要，包括大量的生活廢棄物、shengchanfeiqiwudehuishou，zheshiyigepangdadexingye
，zhegexingyeyaofazhanqilai。lingwaiyaofazhanzulinye，jiranyaojieyueziyuan，youxiechanpinshibuyongmaide
，keyizulaiyong。

　　小結

　　fazhanjingjixue，guijieqilaishijishangyousigejibenyuanli。diyigeyuanli，jiuyeshikaojiuyekuodade。yipirenjiuyele，tajiuyoushouru，huadiao

，bierenhuijiuye

，bierenyoushouru，huadiao，gengduoderenjiuyele，suoyijiuyekaojiuyekuoda。diergeyuanli
，fuyushikaofuyudaidongde。tongbufuyubuxianshi，gongtongfuyushimubiao。danzongyouyibufenrenxianfuqilai，najiuqileshifanzuoyong，qiledaidongzuoyong
，fuyujiudaidonglefuyu。disangeyuanli
，fanrongshikaofanrongzhichengde。jiushishuo，jingjiyaozouxiangfanrong，neixuyaokuoda
，renmingoumailiyaotigao

，zheyang，xiayicifanrongjiuyouzhichengle，yinweitouzizijinyoule

，xiaofeiyekuodale
，zhenggejingjijiudaidongqilaile，suoyifanrongkaofanrongzhicheng。disigeyuanli，hexieshikaohexiejileide。meiyigerencongshenbianzuoqi
，congjiatingdehexie、社區的和諧、單位的和諧，城市的和諧

，直到社會的和諧。和諧靠和諧積累。

　　我相信，隻要我們懂得了這樣四句話的含義，就會對我國經濟社會的可持續發展道路有新的認識。

　　作者：厲以寧

　　來源：京報網—北京日報