國務院同意發展改革委
、統計局和環保總局分別會同有關部門製訂的《單位GDP能耗統計指標體係實施方案》
、《單位GDP能耗監測體係實施方案》
、《單位GDP能耗考核體係實施方案》（以下稱“三個方案”）和《主要汙染物總量減排統計辦法》
、《主要汙染物總量減排監測辦法》、《主要汙染物總量減排考核辦法》（以下稱“三個辦法”），現轉發給你們，請結合本地區、本部門實際
，認真貫徹執行。

　　一
、充分認識建立節能減排統計、監測和考核體係的重要性和緊迫性。到2010年
，單位GDP能耗降低20%左右、主要汙染物排放總量減少10%，是國家“十一五”規劃綱要提出的重要約束性指標。建立科學、完整

、統一的節能減排統計、監測和考核體係（以下稱“三個體係”），並bing將jiang能neng耗hao降jiang低di和he汙wu染ran減jian排pai完wan成cheng情qing況kuang納na入ru各ge地di經jing濟ji社she會hui發fa展zhan綜zong合he評ping價jia體ti係xi，作zuo為wei政zheng府fu領ling導dao幹gan部bu綜zong合he考kao核he評ping價jia和he企qi業ye負fu責ze人ren業ye績ji考kao核he的de重zhong要yao內nei容rong
，實shi行xing嚴yan格ge的de問wen責ze製zhi，是shi強qiang化hua政zheng府fu和he企qi業ye責ze任ren，確que保bao實shi現xian“十一五”節能減排目標的重要基礎和製度保障。各地區、各部門要從深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，促進國民經濟又好又快發展的高度
，充分認識建立“三個體係”的重要性和緊迫性，按照“三個方案”和“三個辦法”的要求
，全麵紮實推進“三個體係”的建設。

　　二
、切實做好節能減排統計、監測和考核各項工作。要逐步建立和完善國家節能減排統計製度，按規定做好各項能源和汙染物指標統計、監測
，按時報送數據。要對節能減排各項數據進行質量控製，加強統計執法檢查和巡查，確保各項數據的真實、準確。嚴肅查處節能減排考核工作中的弄虛作假行為
，嚴禁隨意修改統計數據
，杜絕謊報、瞞報，確保考核工作的客觀性
、公gong正zheng性xing和he嚴yan肅su性xing。要yao嚴yan格ge節jie能neng減jian排pai考kao核he工gong作zuo紀ji律lv
，對dui列lie入ru考kao核he範fan圍wei的de節jie能neng減jian排pai指zhi標biao，未wei經jing統tong計ji局ju和he環huan保bao總zong局ju審shen定ding
，不bu得de自zi行xing公gong布bu和he使shi用yong。要yao對dui各ge地di和he重zhong點dian企qi業ye能neng耗hao及ji主zhu要yao汙wu染ran物wu減jian排pai目mu標biao完wan成cheng情qing況kuang
、“三個體係”建設情況以及節能減排措施落實情況進行考核，嚴格執行問責製。

　　三、加強領導，密切協作，形成全社會共同參與節能減排的工作合力。各地區、各有關部門要把“三個體係”建設擺上重要議事日程
，明確任務、落實責任，周密部署、科學組織
，盡快建立並發揮“三個體係”的作用。地方各級人民政府要對本地區“三個體係”建設負總責，加強基礎能力建設，保證資金
、renyuandaoweihegexiangcuoshiluoshi，jiaqiangbendiqujienengjianpaimubiaozerendepingjiakaohehejianduhezhagongzuo。guowuyuangeyouguanbumenyaogenjuzhinengfengong，renzhenlvxingzhize，miqiexiezuopeihe

，zhuajinzhidingpeitaozhengce。fazhangaigewei、統(tong)計(ji)局(ju)和(he)環(huan)保(bao)總(zong)局(ju)要(yao)加(jia)強(qiang)指(zhi)導(dao)和(he)監(jian)督(du)，跟(gen)蹤(zong)掌(zhang)握(wo)動(dong)態(tai)，協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)工(gong)作(zuo)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)。要(yao)充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)有(you)關(guan)協(xie)會(hui)和(he)企(qi)業(ye)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)，明(ming)確(que)責(ze)任(ren)義(yi)務(wu)
，加(jia)強(qiang)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)。要(yao)廣(guang)泛(fan)宣(xuan)傳(chuan)動(dong)員(yuan)
，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)輿(yu)論(lun)監(jian)督(du)作(zuo)用(yong)，努(nu)力(li)營(ying)造(zao)全(quan)社(she)會(hui)關(guan)注(zhu)、支持、參與、監督節能減排工作的良好氛圍。