轉變經濟發展方式
，當前最迫切的任務是節能減排。抓好節能減排工作

，就抓住了當前轉變經濟發展方式的關鍵。

　　增強節能減排的針對性。推進節能減排
，應采取有針對性的措施。一是突出重點。突出抓好重點領域
、重點行業和重點企業的節能減排。2006年，安徽省電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工
、化工等六大行業的能源消耗和二氧化硫排放量

，分別占全部工業的68.6%和72.25%。對這些行業的節能減排工作要製定專項規劃，明確目標，分解任務
，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。安徽省153戶企業的年綜合能耗3664萬噸標準煤以上，占全省工業企業能耗的60.4%；487家企業的廢水、廢氣排放量均占全省的85%以上。要積極推動這些耗能大戶
、排pai放fang大da戶hu的de節jie能neng減jian排pai工gong作zuo，開kai展zhan與yu國guo際ji國guo內nei同tong行xing業ye能neng耗hao先xian進jin水shui平ping對dui標biao活huo動dong。二er是shi抓zhua住zhu關guan鍵jian。首shou先xian，加jia快kuai以yi節jie能neng減jian排pai為wei中zhong心xin的de技ji術shu改gai造zao。廣guang泛fan應ying用yong高gao新xin技ji術shu和he先xian進jin適shi用yong技ji術shu改gai造zao提ti升sheng傳chuan統tong產chan業ye
，積ji極ji采cai用yong節jie能neng環huan保bao新xin設she備bei
、新工藝

、新技術，顯著降低能源消耗和汙染排放量。目前

，安徽正在突出抓好重點行業的技術改造，組織實施100個ge重zhong點dian節jie能neng示shi範fan項xiang目mu，促cu進jin產chan業ye結jie構gou升sheng級ji。其qi次ci，加jia快kuai淘tao汰tai落luo後hou生sheng產chan能neng力li。落luo後hou生sheng產chan能neng力li是shi資zi源yuan能neng源yuan浪lang費fei和he環huan境jing汙wu染ran的de源yuan頭tou。必bi須xu綜zong合he運yun用yong各ge種zhong手shou段duan
，引yin導dao和he促cu進jin企qi業ye關guan停ting並bing轉zhuan落luo後hou生sheng產chan能neng力li。

　　從cong源yuan頭tou上shang促cu進jin節jie能neng減jian排pai。招zhao商shang引yin資zi是shi欠qian發fa達da地di區qu加jia快kuai經jing濟ji發fa展zhan的de重zhong要yao途tu徑jing
，同tong時shi也ye會hui對dui一yi個ge地di方fang的de經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi以yi及ji能neng耗hao和he汙wu染ran排pai放fang產chan生sheng重zhong大da影ying響xiang。因yin此ci，應ying進jin一yi步bu貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan
，增zeng強qiang招zhao商shang引yin資zi的de選xuan擇ze性xing。一yi方fang麵mian

，做zuo到dao選xuan擇ze性xing招zhao商shang。招zhao商shang引yin資zi工gong作zuo要yao遵zun循xun可ke持chi續xu發fa展zhan原yuan則ze，體ti現xian節jie能neng減jian排pai的de要yao求qiu
，從cong不bu同tong區qu域yu的de實shi際ji出chu發fa，高gao起qi點dian
、高(gao)水(shui)平(ping)地(di)承(cheng)接(jie)國(guo)外(wai)和(he)發(fa)達(da)地(di)區(qu)的(de)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)
，合(he)理(li)選(xuan)擇(ze)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)項(xiang)目(mu)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，強(qiang)化(hua)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)管(guan)理(li)。把(ba)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)與(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，同(tong)步(bu)規(gui)劃(hua)和(he)推(tui)進(jin)。嚴(yan)格(ge)進(jin)行(xing)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)審(shen)核(he)和(he)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)估(gu)，對(dui)不(bu)符(fu)合(he)國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)要(yao)求(qiu)的(de)項(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)不(bu)予(yu)引(yin)進(jin)。

　　依靠群眾監督節能減排。節能減排關係人民群眾的切身利益

，群眾參與監督管理的積極性很高；renminqunzhongchuzaijingjishehuifazhandediyixian
，canyujianduguanlideyouxiaoxingjiaoqiang。yinci，zaituijinjienengjianpaigongzuozhongyingzhuzhongfahuiqunzhongdezuoyong，zengqiangjianduguanlidequnzhongxing。yishiquanmiangongbujienengjianpaixinxi。dingqixiangshehuigongbujienengjianpaidemubiao、重點、指標完成情況以及監督措施，讓群眾及時了解節能減排政策和有關法律法規，明確監督的對象、內容、形式、標準。二是大力拓展群眾監督管理渠道。加快建立群眾監督平台，做好環境信訪工作，建立健全群眾意見和建議處理、反饋機製，使群眾的監督意見真正轉化為節能減排工作的成果。

　　拓展節能減排的空間。發展循環經濟，有助於把發展經濟與節約資源、保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)。因(yin)此(ci)
，推(tui)進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)
，必(bi)須(xu)把(ba)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)擺(bai)在(zai)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi)。一(yi)是(shi)強(qiang)化(hua)試(shi)點(dian)的(de)示(shi)範(fan)作(zuo)用(yong)。推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)，搞(gao)好(hao)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)和(he)“三廢”的綜合利用
；推進資源型城市試點工作，因地製宜地探索發展循環經濟、推進節能減排的模式。近年來，安徽啟動了第一批19個不同類型省級循環經濟試點
，銅陵有色集團
、淮南礦業集團、銅陵市還被國家列為首批全國循環經濟試點，取得了初步成效。二是強化規劃的指導作用。在編製產業規劃、區域規劃和城市規劃等各類規劃時
，體現發展循環經濟的要求，促進資源節約和綜合利用；認真編製重點領域
、重點行業發展循環經濟的專項規劃
，有效引導循環經濟發展。把發展循環經濟作為資源消耗審核、環境影響評估的重要內容和規劃審批
、項(xiang)目(mu)核(he)準(zhun)的(de)重(zhong)要(yao)條(tiao)件(jian)。三(san)是(shi)強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)體(ti)係(xi)，將(jiang)政(zheng)策(ce)的(de)著(zhe)力(li)點(dian)放(fang)到(dao)提(ti)高(gao)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)上(shang)，以(yi)調(tiao)動(dong)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)；放到加大浪費資源、汙染排放的成本上，以促進粗放型增長方式的轉變。

　　把(ba)握(wo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)機(ji)遇(yu)。節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)，蘊(yun)涵(han)著(zhe)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)機(ji)遇(yu)。敏(min)銳(rui)發(fa)現(xian)和(he)善(shan)於(yu)把(ba)握(wo)機(ji)遇(yu)，就(jiu)能(neng)增(zeng)強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)動(dong)性(xing)。首(shou)先(xian)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)。從(cong)政(zheng)策(ce)
、機製和投入等方麵，為環保產業發展提供強有力的保障。進一步加大環保設備製造骨幹企業的整合力度，重點發展大氣治理
、城市及工業汙水處理、固體廢棄物處理設備等項目，培育壯大環保產業。其次

，加快發展現代裝備製造業。大規模開展節能減排技術改造、在新上項目中采用一流的技術裝備，可以為現代裝備製造業的發展提供較大的市場空間。安徽將進一步挖掘潛力、突(tu)出(chu)重(zhong)點(dian)
，發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)。第(di)三(san)，加(jia)快(kuai)調(tiao)整(zheng)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)。隨(sui)著(zhe)國(guo)家(jia)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)程(cheng)和(he)全(quan)社(she)會(hui)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)意(yi)識(shi)的(de)增(zeng)強(qiang)，節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)的(de)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)。因(yin)此(ci)，應(ying)加(jia)快(kuai)調(tiao)整(zheng)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)
，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)低(di)能(neng)耗(hao)

、低排放、高附加值的產品。第四
，加快技術創新步伐。推進以企業為主體、產(chan)學(xue)研(yan)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)與(yu)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。優(you)先(xian)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)，以(yi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)為(wei)依(yi)托(tuo)，促(cu)進(jin)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。