2008年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年。為此，中央經濟工作會議強調要“加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展”。按照這一要求
，我們必須把節能減排作為促進科學發展的重要抓手，加大力度

、迎難而上，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的工作格局，打好節能減排攻堅戰和持久戰。

　　今年以來，各地區各部門相繼製定了促進節能減排的一係列政策措施
，重點抓好電力、鋼鐵、電解鋁
、鐵合金、焦炭

、水泥等行業淘汰落後產能的工作，加大“三河三湖”和he鬆song花hua江jiang等deng重zhong點dian流liu域yu治zhi理li的de力li度du
，建jian立li健jian全quan節jie能neng目mu標biao責ze任ren製zhi和he評ping價jia考kao核he體ti係xi。最zui近jin
，國guo務wu院yuan又you批pi轉zhuan節jie能neng減jian排pai統tong計ji監jian測ce及ji考kao核he實shi施shi方fang案an和he辦ban法fa。據ju統tong計ji，今jin年nian前qian3季度我國單位GDP能耗同比下降了3%，二氧化硫和化學需氧量排放量首次出現“雙下降”；粗鋼

、水泥、電石、鐵合金產量增幅同比分別回落0.8、5.7、8.4和5.3個百分點；銅、鋁、鉛出口量分別下降59%、57.1%和52.6%
，在建設資源節約型、環huan境jing友you好hao型xing社she會hui方fang麵mian邁mai出chu了le堅jian實shi的de步bu伐fa。按an照zhao中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi部bu署shu，明ming年nian要yao把ba節jie能neng減jian排pai目mu標biao完wan成cheng情qing況kuang作zuo為wei檢jian驗yan經jing濟ji發fa展zhan成cheng效xiao的de重zhong要yao標biao準zhun。我wo們men必bi須xu充chong分fen認ren識shi節jie能neng減jian排pai的de重zhong要yao性xing和he緊jin迫po性xing
，加jia大da節jie能neng減jian排pai攻gong堅jian力li度du，確que保bao節jie能neng減jian排pai取qu得de重zhong大da進jin展zhan。

　　加(jia)大(da)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)攻(gong)堅(jian)力(li)度(du)
，必(bi)須(xu)完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)，消(xiao)除(chu)製(zhi)約(yue)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)的(de)體(ti)製(zhi)性(xing)機(ji)製(zhi)性(xing)障(zhang)礙(ai)，強(qiang)化(hua)激(ji)勵(li)和(he)約(yue)束(shu)機(ji)製(zhi)。要(yao)製(zhi)訂(ding)和(he)執(zhi)行(xing)主(zhu)要(yao)高(gao)耗(hao)能(neng)產(chan)品(pin)能(neng)耗(hao)環(huan)保(bao)限(xian)額(e)強(qiang)製(zhi)性(xing)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)
，更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)用(yong)法(fa)律(lv)手(shou)段(duan)促(cu)進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)

，堅(jian)持(chi)有(you)法(fa)必(bi)依(yi)、執法必嚴、違法必究，嚴厲查處各類違法行為；加快出台和實施有利於節能減排的價格
、財稅、金融等激勵政策，充分發揮市場機製作用
，促進能源節約和環境保護；適時推進天然氣、水
、熱力等資源性產品價格改革方案，按照補償治理成本的原則，提高排汙收費標準；加快製訂和實施促進節能減排的市場準入標準、強製性能效標準和環保標準。

　　加大節能減排攻堅力度，必須強化企業社會責任
，突出抓好重點行業
、重點領域節能減排工作。要著力開發和推廣節約、替代、循xun環huan利li用yong和he治zhi理li汙wu染ran的de先xian進jin適shi用yong技ji術shu，發fa展zhan清qing潔jie能neng源yuan和he可ke再zai生sheng能neng源yuan，保bao護hu土tu地di和he水shui資zi源yuan，建jian設she科ke學xue合he理li的de能neng源yuan資zi源yuan利li用yong體ti係xi，提ti高gao能neng源yuan資zi源yuan利li用yong效xiao率lv；大力發展循環經濟，推進礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環利用，以及水資源的循環利用
；加大節能環保投入
，引導社會資金投資節能減排項目，鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持，重點加強水、大氣
、土壤等汙染防治
，改善城鄉人居環境，加強水利
、林業、草原建設，加強荒漠化石漠化治理，促使企業開展汙染治理、生態恢複和環境保護；有效遏製高耗能
、高排放行業過快增長，堅決淘汰落後生產能力，認真落實工作責任製。

　　加大節能減排攻堅力度，必須增強全社會節能環保意識，深入開展節能減排全民行動。要把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置
，落實到每個單位

、每個家庭。要讓全體人民懂得，我國人口多、底子薄，節約能源資源、保護環境是一項長期而艱巨的任務。要在全社會形成節約資源


、保護環境的良好風尚
，每一個人都要負起責任
，養成自覺節約資源、保bao護hu環huan境jing的de意yi識shi。要yao進jin一yi步bu加jia強qiang節jie約yue資zi源yuan能neng源yuan和he環huan境jing保bao護hu的de宣xuan傳chuan輿yu論lun工gong作zuo，深shen入ru宣xuan傳chuan國guo家jia節jie能neng減jian排pai的de方fang針zhen政zheng策ce
，充chong分fen發fa揮hui輿yu論lun監jian督du作zuo用yong。