今年以來
，各地區各部門堅持使用市場化

、法治化手段，嚴格執行環保、質量
、安全等法規標準，化解過剩產能、淘汰落後產能取得明顯成效。隨著去產能穩步推進，落後產能加快退出
，鋼鐵、煤炭市場供需結構發生了深刻變化
，行業運行質量和效益明顯提升——

國家統計局近日公布的數據顯示，今年上半年
，隨著結構性去產能持續深化，全國工業產能利用率為76.7%，比一季度提高0.2個百分點
，比上年同期提高0.3個百分點。

gongyechannengliyonglvdetigao，jiyuhongguanjingjipingwenyunxingyouguan
，yeyuwoguochixutuijingonggeicejiegouxinggaigemiqiexiangguan。zuoweigonggeicejiegouxinggaigedewudazhongdianrenwuzhiyi

，quchannengshishixianwoguojingjichixuwendingzengchangdeguanjiansuozai。jinnianyilai
，gediqugebumenjianchishiyongshichanghua
、法治化手段，嚴格執行環保、質量

、安全等法規標準
，化解過剩產能、淘汰落後產能取得明顯成效。

有關專家表示
，隨著去產能的穩步推進，落後產能加快退出
，鋼鐵
、煤炭市場供需結構發生了深刻變化，行業運行質量和效益明顯提升。

推動化解過剩產能

去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出，圍繞高質量發展
，必須深化供給側結構性改革，大力破除無效供給
，把處置“僵屍企業”作為重要抓手
，推動化解過剩產能。

根據《政府工作報告》安排，2018年我國將再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵屍企業”破產清算和重整力度，做好職工安置和債務處置。

今年4月份
，國家發展改革委會同有關部門聯合印發了《關於做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》，明確要基本完成“十三五”期間壓減粗鋼產能1.5億噸的上限目標任務

；確保8億噸左右煤炭去產能目標實現三年“大頭落地”。

國家發展和改革委員會新聞發言人嚴鵬程介紹說，今年以來，在煤炭領域，有關部門督促指導各地係統梳理彙總2016年以來“僵屍企業”的處置情況
，列出名單、製定計劃、全麵稽查、上報結果。同時，加快淘汰落後產能，適當提高了南方地區煤礦產能退出標準，按照嚴格執法關閉一批
、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式

，逐步提升或淘汰退出。

在鋼鐵領域，有關部門推動落實年度去產能目標任務，確認了各地上報的2018nianyajiancugangchannengjihua，tongguochangtaihuayangezhifaheqiangzhixingbiaozhunshishi
，cushidabudaobiaozhunhebufuhechanyezhengcedeluohouchannengyifayiguituichu，quebaowanchengniandumubiaorenwu。qianghuagongguquchannengchengguo，shizhongbaochilutoujiudadegaoyataishi
，yanjinxinzengchanneng，yanfang“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能的重新複產
，嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關，防止產能“邊減邊增”。

記者了解到，今年5月底至6月中旬
，有關部門還聯合派出了督查組
，赴天津、河北、山西、內蒙古


、遼寧等21個省(區、市)
，開展鋼鐵行業化解過剩產能、防範“地條鋼”死灰複燃專項抽查。

行業效益改善明顯

隨著化解淘汰過剩產能、處置“僵屍企業”等工作紮實推進，鋼鐵和煤炭的無效和低端供給明顯減少，供給結構明顯改善
，產能利用率回升。

國家統計局發布的數據顯示
，今年上半年


，全國工業產能利用率為76.7%，比上年同期提高0.3個百分點。其中
，二季度全國工業產能利用率為76.8%，比一季度回升0.3個百分點。

分行業看

，二季度煤炭開采和洗選業產能利用率為72.9%
，比一季度回升1.7個百分點
；黑色金屬冶煉和壓延加工業產能利用率為78.5%，比一季度回升1.6個百分點。

隨(sui)著(zhe)去(qu)產(chan)能(neng)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)的(de)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)
，煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)供(gong)需(xu)整(zheng)體(ti)上(shang)表(biao)現(xian)良(liang)好(hao)。中(zhong)國(guo)煤(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)會(hui)長(chang)王(wang)顯(xian)政(zheng)表(biao)示(shi)，今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，全(quan)國(guo)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)原(yuan)煤(mei)產(chan)量(liang)17億噸，同比增長3.9%；煤炭淨進口1.44億噸
，同比增長12.6%；初步測算

，全國煤炭消費量約18.9億噸，同比增長3.1%
，實現了產需基本平衡。

更(geng)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)
，隨(sui)著(zhe)煤(mei)炭(tan)去(qu)產(chan)能(neng)的(de)推(tui)進(jin)


，新(xin)建(jian)煤(mei)礦(kuang)核(he)準(zhun)和(he)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)力(li)度(du)加(jia)大(da)，一(yi)大(da)批(pi)大(da)型(xing)現(xian)代(dai)化(hua)煤(mei)礦(kuang)也(ye)在(zai)陸(lu)續(xu)投(tou)入(ru)運(yun)營(ying)，煤(mei)炭(tan)供(gong)給(gei)體(ti)係(xi)的(de)質(zhi)量(liang)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)，這(zhe)也(ye)進(jin)一(yi)步(bu)帶(dai)動(dong)了(le)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)效(xiao)益(yi)持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)。

在鋼鐵行業，隨著去產能的推進，鋼鐵行業供需從嚴重過剩轉向相對平衡，鋼鐵行業產能利用率逐步恢複。

國家統計局發布的數據顯示，今年6月份，全國生鐵
、粗鋼和鋼材（含重複材）產量分別為6588萬噸、8020萬噸和9551萬噸
；全國粗鋼平均日產267.33萬噸，再創曆史新高。

隨(sui)著(zhe)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)的(de)好(hao)轉(zhuan)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)價(jia)格(ge)有(you)所(suo)回(hui)升(sheng)，市(shi)場(chang)效(xiao)益(yi)有(you)所(suo)好(hao)轉(zhuan)。中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)屈(qu)秀(xiu)麗(li)表(biao)示(shi)，今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)國(guo)內(nei)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)，鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)總(zong)體(ti)平(ping)穩(wen)，優(you)勢(shi)產(chan)能(neng)得(de)到(dao)釋(shi)放(fang)，鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)總(zong)體(ti)平(ping)衡(heng)，鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)運(yun)行(xing)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)效(xiao)益(yi)保(bao)持(chi)增(zeng)長(chang)。

去產能任務依然艱巨

2016年以來
，各地區、各ge有you關guan部bu門men紮zha實shi推tui進jin鋼gang鐵tie煤mei炭tan化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng和he防fang範fan化hua解jie煤mei電dian產chan能neng過guo剩sheng風feng險xian各ge項xiang工gong作zuo，取qu得de了le顯xian著zhu成cheng效xiao，行xing業ye供gong給gei質zhi量liang和he效xiao率lv大da幅fu提ti升sheng，行xing業ye運yun行xing狀zhuang況kuang明ming顯xian好hao轉zhuan，產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he布bu局ju優you化hua取qu得de了le積ji極ji進jin展zhan

，市shi場chang競jing爭zheng秩zhi序xu得de到dao了le有you效xiao規gui範fan
，長chang效xiao機ji製zhi逐zhu步bu建jian立li完wan善shan。不bu過guo
，隨sui著zhe去qu產chan能neng進jin入ru攻gong堅jian階jie段duan
，需xu要yao麵mian對dui的de都dou是shi“難啃的硬骨頭”。

王顯政表示，綜合分析，目前全國煤礦產能為每年40億噸左右，在建和改擴建煤礦產能為每年11億噸左右（其中，已形成生產能力的為每年3億噸左右），進口2.5億噸左右。與全國煤炭消費數量相比


，煤炭產能過剩態勢沒有改變。

這也意味著
，我國將繼續推動煤炭去產能相關工作。“kongzhimeitanchannengwuxukuozhang，kongzhimeitanziyuankaifajiezou，jianjuetaotailuohouchannengshimeitangonggeicejiegouxinggaigedezhongyaoneirong，shimeitangongyeshixiangaozhiliangfazhandebiranxuanze。”王顯政表示，要在堅定不移淘汰落後產能、化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)進(jin)程(cheng)中(zhong)，有(you)序(xu)釋(shi)放(fang)先(xian)進(jin)產(chan)能(neng)，優(you)化(hua)煤(mei)炭(tan)供(gong)給(gei)結(jie)構(gou)，提(ti)高(gao)全(quan)國(guo)煤(mei)炭(tan)供(gong)應(ying)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)
，為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)可(ke)靠(kao)的(de)能(neng)源(yuan)保(bao)障(zhang)。

從鋼鐵行業看，由於粗鋼產能加快釋放，產量連創曆史新高，可能會影響國內市場的供需平衡。而且，一邊去產能、一邊增產量的現象，也可能對鋼鐵去產能工作的推進形成一定幹擾。

屈qu秀xiu麗li表biao示shi，目mu前qian國guo內nei鋼gang材cai社she會hui庫ku存cun和he企qi業ye庫ku存cun均jun處chu於yu相xiang對dui低di位wei，需xu密mi切qie關guan注zhu後hou期qi鋼gang鐵tie業ye產chan能neng釋shi放fang的de狀zhuang態tai，防fang止zhi市shi場chang供gong應ying壓ya力li增zeng長chang過guo快kuai。

專家表示，鋼鐵行業仍應繼續去產能、控產量、穩市場，優品種、提質量、抓環保和去杠杆、降成本
、保效益
，進一步推進鋼鐵企業的結構調整和轉型升級。