近日，發改委

、工信部聯合印發《關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知》。《通知》要(yao)求(qiu)
，做(zuo)好(hao)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)，持(chi)續(xu)密(mi)切(qie)監(jian)測(ce)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)和(he)價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)，大(da)力(li)增(zeng)加(jia)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)，靈(ling)活(huo)運(yun)用(yong)國(guo)家(jia)儲(chu)備(bei)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)。進一步強化大宗商品期現貨市場監管，堅決遏製過度投機炒作。加快關鍵核心技術創新和迭代應用
，加大“首台套”“首批次”應用政策支持力度。保持重點產業鏈供應鏈順暢
，發揮“鏈主”企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車
、醫療裝備等重點領域，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊
、大中小企業融通創新，促進產業鏈供應鏈貫通發展。

原文如下：

國家發展改革委 工業和信息化部關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知

發改產業〔2021〕1780號

科技部、財政部
、人力資源社會保障部、商務部
、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局、銀保監會、證監會、國家能源局
、全國工商聯，各省、自治區

、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化部主管部門：

工業是國民經濟的主體
，工業穩則經濟穩。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整
、準確
、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)
，堅(jian)持(chi)以(yi)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)，統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)、問wen題ti導dao向xiang
，做zuo好hao宏hong觀guan政zheng策ce預yu調tiao微wei調tiao和he跨kua周zhou期qi調tiao節jie，精jing準zhun打da通tong產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian堵du點dian卡ka點dian，挖wa掘jue市shi場chang需xu求qiu潛qian力li
，強qiang化hua政zheng策ce扶fu持chi，優you化hua發fa展zhan環huan境jing，保bao持chi良liang好hao增zeng長chang預yu期qi
，激ji發fa市shi場chang主zhu體ti活huo力li，振zhen作zuo工gong業ye經jing濟ji運yun行xing，推tui動dong工gong業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan，國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei、工業和信息化部會同有關方麵製定了本實施方案。

一、打通堵點卡點
，確保工業經濟循環暢通

(一)紮zha實shi推tui進jin能neng源yuan安an全quan保bao供gong。充chong分fen發fa揮hui煤mei電dian油you氣qi運yun保bao障zhang工gong作zuo部bu際ji協xie調tiao機ji製zhi作zuo用yong，加jia強qiang資zi源yuan統tong籌chou調tiao度du，推tui進jin煤mei炭tan優you質zhi產chan能neng充chong分fen釋shi放fang，提ti高gao發fa電dian供gong熱re化hua肥fei用yong煤mei中zhong長chang期qi合he同tong履lv約yue水shui平ping
，推tui動dong煤mei電dian企qi業ye提ti高gao發fa電dian出chu力li。製zhi定ding好hao能neng源yuan保bao供gong應ying急ji預yu案an
，做zuo實shi做zuo細xi能neng源yuan電dian力li保bao供gong工gong作zuo，保bao障zhang民min生sheng和he重zhong點dian用yong戶hu用yong能neng需xu求qiu。對dui煤mei電dian和he供gong熱re企qi業ye今jin年nian四si季ji度du的de應ying繳jiao稅shui款kuan全quan部bu暫zan緩huan繳jiao納na。完wan善shan能neng耗hao雙shuang控kong有you關guan政zheng策ce，嚴yan格ge能neng耗hao強qiang度du管guan控kong，多duo措cuo並bing舉ju有you效xiao增zeng強qiang能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang管guan理li彈dan性xing，保bao障zhang工gong業ye發fa展zhan合he理li用yong能neng。嚴yan厲li打da擊ji散san布bu虛xu假jia信xin息xi
、哄抬價格等各類違法行為和資本無序炒作。(發展改革委、工業和信息化部、財政部、國資委
、稅務總局、市場監管總局、能源局按職責分工負責)

(二)做zuo好hao大da宗zong原yuan材cai料liao保bao供gong穩wen價jia。持chi續xu密mi切qie監jian測ce大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang供gong需xu和he價jia格ge變bian化hua，大da力li增zeng加jia大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang有you效xiao供gong給gei，靈ling活huo運yun用yong國guo家jia儲chu備bei開kai展zhan市shi場chang調tiao節jie。實shi施shi好hao《重要商品和服務價格指數行為管理辦法(試行)》，加強信息發布解讀，促進規範運行。進一步強化大宗商品期現貨市場監管，堅決遏製過度投機炒作。(發展改革委
、工業和信息化部、商務部、國資委、市場監管總局、證監會按職責分工負責)

(三)保(bao)持(chi)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)順(shun)暢(chang)。強(qiang)化(hua)對(dui)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)的(de)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)苗(miao)頭(tou)性(xing)問(wen)題(ti)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)問(wen)題(ti)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)，積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)突(tu)發(fa)情(qing)況(kuang)，及(ji)時(shi)處(chu)置(zhi)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)。加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)迭(die)代(dai)應(ying)用(yong)，加(jia)大(da)“首台套”“首批次”應用政策支持力度。發揮“鏈主”企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊、dazhongxiaoqiyerongtongchuangxin，cujinchanyeliangongyinglianguantongfazhan。shenrukaizhanquanguogongyinglianchuangxinyuyingyongshifanchuangjian。wanshanguojiazhiliangjichusheshi
，tuixingyizhanshifuwu
，shenrukaizhanzhiliangtishengxingdong。(發展改革委、科技部、工業和信息化部、商務部

、國資委
、市場監管總局按職責分工負責)

二
、挖掘需求潛力
，拓展工業經濟市場空間

(四)促進重大項目落地見效。加快“十四五”規劃重大工程
、區qu域yu重zhong大da戰zhan略lve規gui劃hua及ji年nian度du工gong作zuo安an排pai明ming確que的de重zhong大da項xiang目mu實shi施shi，推tui進jin具ju備bei條tiao件jian的de重zhong大da項xiang目mu抓zhua緊jin上shang馬ma
，能neng開kai工gong的de項xiang目mu盡jin快kuai開kai工gong建jian設she，在zai建jian項xiang目mu加jia快kuai建jian設she進jin度du，爭zheng取qu早zao日ri竣jun工gong投tou產chan。在zai5G
、qianzhaoguangwangdenglingyubujuyipixinxingjichusheshixiangmu。jinkuaiqidongyitihuadashujuzhongxinshuniujiedianjianshegongchenghezhongxibuzhongxiaochengshijichuwangluowanshangongcheng。fahuiguojiahedifangzhongdawaizixiangmuzhuanbanzuoyong，jiakuaituidongxianjinzhizaoyedenglingyuzhongdawaizixiangmuluodishishi。(發展改革委、工業和信息化部、商務部
、國資委按職責分工負責)

(五)dalituidongqiyejishugaizao。xiudingchanyejiegoutiaozhengzhidaomulu
，yindaoqiyejiakuaijishugaizaoheshebeigengxin。shishigongyeqiyejishugaizaotouzishengjidaoxiangjihua。zaigangtie
、有色、建材、石化、煤mei電dian等deng重zhong點dian領ling域yu組zu織zhi開kai展zhan技ji術shu改gai造zao
，推tui動dong智zhi能neng製zhi造zao示shi範fan工gong廠chang建jian設she

，實shi施shi生sheng產chan線xian和he工gong業ye母mu機ji改gai造zao，補bu齊qi關guan鍵jian技ji術shu短duan板ban，提ti高gao產chan品pin供gong給gei質zhi量liang。加jia快kuai工gong業ye互hu聯lian網wang建jian設she和he普pu及ji應ying用yong，促cu進jin傳chuan統tong產chan業ye企qi業ye依yi托tuo工gong業ye互hu聯lian網wang開kai展zhan數shu字zi化hua轉zhuan型xing。開kai展zhan質zhi量liang技ji術shu幫bang扶fu“巡回問診”，鼓勵企業建立質量追溯機製，有效落實企業質量主體責任。(發展改革委
、工業和信息化部、市場監管總局、能源局按職責分工負責)

(六)培育新業態新模式。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，構建一批各具特色、優勢互補
、結jie構gou合he理li的de戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye增zeng長chang引yin擎qing。前qian瞻zhan謀mou劃hua未wei來lai產chan業ye，組zu織zhi實shi施shi未wei來lai產chan業ye孵fu化hua與yu加jia速su計ji劃hua，推tui動dong建jian設she一yi批pi國guo家jia未wei來lai產chan業ye先xian導dao試shi驗yan區qu。支zhi持chi製zhi造zao業ye大da型xing企qi業ye為wei產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you企qi業ye提ti供gong研yan發fa設she計ji、創業孵化、計量測試、檢jian驗yan檢jian測ce等deng服fu務wu。深shen化hua新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu與yu製zhi造zao業ye融rong合he應ying用yong。深shen入ru開kai展zhan科ke創chuang服fu務wu領ling域yu標biao準zhun化hua建jian設she行xing動dong
，推tui動dong製zhi造zao服fu務wu業ye標biao準zhun體ti係xi逐zhu步bu完wan善shan。(發展改革委、科技部、工業和信息化部、市場監管總局按職責分工負責)

(七)釋放重點領域消費潛力。加快新能源汽車推廣應用，加快充電樁
、huandianzhandengpeitaosheshijianshe。jianquanjiadianhuishouchulitixi，shishijiadianshengchanzhehuishoumubiaozerenzhi。guliyoutiaojiandedifangzaijiadiandenglingyutuichuxinyilunyijiuhuanxinxingdong。gulikaizhanxinnengyuanqiche、智能家電
、lvsejiancaixiaxiangxingdong。mianxiangbeijingdongaohuizhuanbodengzhongdachangjingcujinchaogaoqingshipinluodituiguang。tuidongchuantongxianxiayetaigongyinglianheyunyingguanlishuzihuagaizao，fazhanxinxingxinxixiaofei。jiadaxianshangxianxiaronghelidu
，kuodazizhupinpaixiaofeihexianshangxinxingxiaofei，cujinlaozihaochuangxinfazhan
，gaoshuipingbanhaozhongguopinpairihuodong。(發展改革委、工業和信息化部、財政部、商務部、國資委、能源局按職責分工負責)

(八)提高外資利用水平。出台2021年(nian)版(ban)外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)，進(jin)一(yi)步(bu)放(fang)寬(kuan)製(zhi)造(zao)業(ye)等(deng)領(ling)域(yu)限(xian)製(zhi)。開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)係(xi)列(lie)活(huo)動(dong)，搭(da)建(jian)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)和(he)地(di)方(fang)溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)平(ping)台(tai)。適(shi)時(shi)修(xiu)訂(ding)《鼓勵外商投資產業目錄》，鼓勵外商投資製造業。(發展改革委
、商務部按職責分工負責)

(九)推動外貿穩定發展。落實好穩外貿政策措施
，鞏固提升出口信用保險作用
，抓實抓好外貿信貸投放。依托國家物流樞紐，拓展海運
、空運、鐵路國際運輸線路，推動構建支撐“全球采購、全球生產


、全球銷售”的國際物流服務網絡，推動國際物流降本增效。(發展改革委
、商務部、銀保監會按職責分工負責)

三、強化政策扶持，健全工業經濟保障措施

(十)完(wan)善(shan)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)。持(chi)續(xu)鞏(gong)固(gu)提(ti)升(sheng)鋼(gang)鐵(tie)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)成(cheng)果(guo)
，對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)問(wen)題(ti)保(bao)持(chi)零(ling)容(rong)忍(ren)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)。完(wan)善(shan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)管(guan)理(li)，統(tong)籌(chou)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)，支(zhi)持(chi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)。優(you)化(hua)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)布(bu)局(ju)，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)煉(lian)化(hua)一(yi)體(ti)化(hua)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)智(zhi)能(neng)船(chuan)舶(bo)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)沿(yan)海(hai)
、內河老舊船舶更新改造。實施5G應用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)。組織開展先進製造業和現代服務業融合發展試點，探索推廣“兩業融合”新路徑新模式。(發展改革委、工業和信息化部、國資委按職責分工負責)

(十一)優化重點區域政策體係。聚焦粵港澳大灣區、長三角
、京津冀等重點區域產業發展重大任務
，落實長江經濟帶

、黃河流域等區域發展有關重大部署，結合區域特點製定完善當地發展規劃
、產業政策以及優化營商環境行動方案
，加大精準支持力度

，提升產業支撐能力。發揮國家級新區
、chengjiechanyezhuanyishifanqudengzuoyong，youxuchengjieguoneiwaichanyezhuanyi。gulidifanglizuzishenteseheyoushi，dazaozhanlvexingxinxingchanyejiqun，peiyufazhanxianjinzhizaoyejiqun，goujiangejutese
、優勢互補、結構合理的集群發展格局。不斷總結和宣傳推廣地方和企業振作工業經濟好經驗好做法。(發展改革委、工業和信息化部、全國工商聯按職責分工負責)

(十二)強化能效標準引領。科學確定石化、有色
、jiancaidengzhongdianlingyunengxiaobiaoganshuipinghejizhunshuiping，mingquemubiaofangxiang
，tuchubiaozhunyinling
，yangenengxiaoyueshu，zuzhiyipijienengjiangtanjishugaizaoxiangmu，kaizhanjienengjiangtanjishushifanyingyong
，tigaoxingyejienengjiangtanshuiping。tuidonggangtie、電解鋁、水泥
、平板玻璃等重點行業和數據中心加大節能力度
，加快工業節能減碳技術裝備推廣應用。加大能耗標準製修訂、宣貫推廣工作力度

，建立動態提高能效標杆水平和基準水平機製，完善能源核算
、檢測認證
、評估
、審計等配套標準。(發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局按職責分工負責)

(十三)加(jia)大(da)製(zhi)造(zao)業(ye)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)。緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)周(zhou)期(qi)，合(he)理(li)確(que)定(ding)融(rong)資(zi)期(qi)限(xian)，增(zeng)加(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)
，提(ti)升(sheng)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)的(de)精(jing)準(zhun)性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)。完(wan)善(shan)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)融(rong)資(zi)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)。開(kai)展(zhan)“補貸保”聯動試點。支持符合條件的企業發行公司信用類債券
，推廣以信息共享為基礎的“信易貸”模式。穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試shi點dian，完wan善shan配pei套tao支zhi持chi機ji製zhi。深shen化hua產chan融rong合he作zuo，完wan善shan綠lv色se金jin融rong標biao準zhun體ti係xi和he評ping價jia機ji製zhi
，落luo實shi產chan融rong合he作zuo推tui動dong工gong業ye綠lv色se發fa展zhan專zhuan項xiang政zheng策ce，建jian立li工gong業ye綠lv色se發fa展zhan指zhi導dao目mu錄lu和he項xiang目mu庫ku，發fa揮hui國guo家jia產chan融rong合he作zuo平ping台tai作zuo用yong，引yin導dao金jin融rong資zi源yuan向xiang工gong業ye綠lv色se低di碳tan領ling域yu彙hui聚ju。(發展改革委
、工業和信息化部、人民銀行、銀保監會
、證監會按職責分工負責)

(十四)破po解jie企qi業ye用yong工gong難nan題ti。開kai展zhan大da規gui模mo多duo層ceng次ci職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun，促cu進jin產chan業ye用yong工gong需xu求qiu和he職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun有you效xiao銜xian接jie
，提ti高gao勞lao動dong者zhe適shi應ying產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji能neng力li。提ti升sheng公gong共gong就jiu業ye服fu務wu質zhi量liang
，完wan善shan勞lao動dong力li供gong需xu雙shuang方fang信xin息xi發fa布bu和he對dui接jie機ji製zhi，大da力li發fa展zhan人ren力li資zi源yuan服fu務wu業ye

，嚴yan厲li打da擊ji侵qin害hai勞lao動dong者zhe就jiu業ye權quan益yi行xing為wei
，規gui範fan用yong工gong市shi場chang

，提ti高gao人ren力li資zi源yuan配pei置zhi效xiao率lv。加jia快kuai完wan善shan中zhong西xi部bu和he東dong北bei地di區qu基ji礎chu設she施shi，提ti升sheng產chan業ye集ji聚ju區qu公gong共gong服fu務wu效xiao能neng，引yin導dao製zhi造zao業ye向xiang中zhong西xi部bu和he東dong北bei地di區qu有you序xu梯ti度du轉zhuan移yi
，吸xi納na當dang地di勞lao動dong力li就jiu業ye。(發展改革委
、人力資源社會保障部按職責分工負責)

四、優化發展環境，促進工業經濟行穩致遠

(十五)減(jian)輕(qing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)。落(luo)實(shi)好(hao)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)助(zhu)企(qi)紓(shu)困(kun)政(zheng)策(ce)，加(jia)大(da)對(dui)涉(she)企(qi)違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)的(de)整(zheng)治(zhi)力(li)度(du)。加(jia)大(da)保(bao)障(zhang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)款(kuan)項(xiang)支(zhi)付(fu)條(tiao)例(li)落(luo)實(shi)力(li)度(du)，運(yun)用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)手(shou)段(duan)規(gui)範(fan)款(kuan)項(xiang)支(zhi)付(fu)秩(zhi)序(xu)

，健(jian)全(quan)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)拖(tuo)欠(qian)賬(zhang)款(kuan)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)安(an)排(pai)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)紓(shu)困(kun)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)，對(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)資(zi)金(jin)等(deng)支(zhi)持(chi)。用(yong)好(hao)直(zhi)達(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)和(he)支(zhi)小(xiao)再(zai)貸(dai)款(kuan)，加(jia)大(da)普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)。鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)建(jian)立(li)支(zhi)持(chi)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)貸(dai)款(kuan)風(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)。用(yong)好(hao)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)降(jiang)費(fei)獎(jiang)補(bu)資(zi)金(jin)，促(cu)進(jin)擴(kuo)大(da)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)擔(dan)保(bao)業(ye)務(wu)規(gui)模(mo)
，降(jiang)低(di)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)成(cheng)本(ben)。落(luo)實(shi)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)
，對(dui)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)延(yan)緩(huan)繳(jiao)納(na)今(jin)年(nian)四(si)季(ji)度(du)部(bu)分(fen)稅(shui)費(fei)。研(yan)究(jiu)並(bing)適(shi)時(shi)出(chu)台(tai)部(bu)分(fen)惠(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)到(dao)期(qi)後(hou)的(de)接(jie)續(xu)政(zheng)策(ce)
，鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)出(chu)台(tai)幫(bang)扶(fu)措(cuo)施(shi)。對(dui)確(que)有(you)困(kun)難(nan)的(de)納(na)稅(shui)人(ren)，地(di)方(fang)可(ke)按(an)現(xian)行(xing)規(gui)定(ding)減(jian)免(mian)房(fang)產(chan)稅(shui)、城鎮土地使用稅。(發展改革委
、工業和信息化部
、財政部
、人力資源社會保障部、人民銀行、國資委
、稅務總局、市場監管總局按職責分工負責)

(十六)優化市場環境。建立完善《優化營商環境條例》專zhuan項xiang執zhi法fa檢jian查zha常chang態tai化hua機ji製zhi
，督du促cu各ge地di區qu嚴yan格ge落luo實shi條tiao例li規gui定ding。建jian立li健jian全quan製zhi度du化hua的de政zheng企qi互hu動dong機ji製zhi，落luo實shi好hao企qi業ye家jia參can與yu涉she企qi政zheng策ce製zhi定ding機ji製zhi，推tui動dong構gou建jian親qin清qing政zheng商shang關guan係xi。加jia強qiang製zhi定ding政zheng策ce的de事shi先xian評ping估gu和he事shi後hou評ping價jia。鼓gu勵li和he支zhi持chi各ge地di區qu結jie合he本ben地di產chan業ye發fa展zhan特te點dian
，在zai保bao護hu市shi場chang主zhu體ti權quan益yi、完善政務服務等方麵出台更為有力有效的改革舉措，分批複製推廣。大力弘揚工業經濟優秀企業家精神。(發展改革委
、全國工商聯按職責分工負責)

各有關方麵要切實把思想和行動統一到黨中央

、國務院決策部署上來，進一步提高站位
、堅定信心，統籌發展和安全，強化責任擔當
、主(zhu)動(dong)作(zuo)為(wei)，以(yi)高(gao)度(du)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)使(shi)命(ming)感(gan)，抓(zhua)好(hao)政(zheng)策(ce)落(luo)地(di)落(luo)細(xi)落(luo)實(shi)，同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)態(tai)勢(shi)的(de)跟(gen)蹤(zong)監(jian)測(ce)，深(shen)入(ru)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)苗(miao)頭(tou)性(xing)傾(qing)向(xiang)性(xing)潛(qian)在(zai)性(xing)問(wen)題(ti)，強(qiang)化(hua)預(yu)研(yan)預(yu)判(pan)，做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)儲(chu)備(bei)，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)振(zhen)作(zuo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

國家發展改革委

工業和信息化部

2021年12月8日