深圳太陽能光電產品占全國產值的70％，但是這些遠銷外地的節能產品卻是“牆裏開花牆外香”。民盟深圳市委員會近日提出建議
，全麵發展循環經濟要從立法
、政府扶持等層麵入手，大力促進深圳市節能產業發展。

　　太陽能光電產品占全國產值70％

　　節能技術和產品正在形成一個令人注目的新產業。據美國專業能源機構的研究預測：中國將在兩年內取代美國成為世界節能市場中最大的買家。另據預測，中國節能市場具有超過3000億的商機可待挖潛。

　　shenzhenshigaoxinjishuchanyemijiqu
，youdaguimoyunyongxiandaihuajishukaizhanjienenggongzuodeyoulitiaojian。lirushenzhenbudanshiquanguozuizaoyanfazhizaojienengchanpindechengshi，erqieyeyongyoushuliangzuiduodejienengqiye，zhandaolequanguodeqichengduo，baokuoguang、電
、油、太陽能等方麵的節能技術和產品在全國都處於領先地位。例如：深圳太陽能光電產品占全國產值的70％，生產變頻器的廠家共30家
，占全國的1／3
，節能燈製造、冷熱電聯供、牆體保溫技術在國際上也處於領先地位。

　　各大公共場所用節能設備不到10％

　　但這些遠銷國外的節能產品在“老家”卻遭受了冷遇。一名節能服務企業的老總直言不諱地說：“深圳節電企業的主要市場不在深圳，不在國內，而在歐美、東南亞等國家！”

　　有關資料顯示，深圳的各種大型公共場所用節能設備的不到10％。特區內包括濱河、深南、筍崗等主要幹線共有8萬盞路燈，一年電費大概是4000萬元，如果采用節能設備節約20％至30％的電能，一年可以節約近1000萬元。

　　節(jie)能(neng)主(zhu)品(pin)遇(yu)冷(leng)不(bu)是(shi)深(shen)圳(zhen)特(te)有(you)的(de)現(xian)象(xiang)，全(quan)國(guo)很(hen)多(duo)地(di)都(dou)這(zhe)樣(yang)。以(yi)節(jie)能(neng)燈(deng)為(wei)例(li)，好(hao)的(de)節(jie)能(neng)燈(deng)方(fang)在(zai)美(mei)國(guo)和(he)日(ri)本(ben)都(dou)很(hen)吃(chi)香(xiang)，企(qi)業(ye)出(chu)口(kou)業(ye)績(ji)非(fei)常(chang)理(li)想(xiang)。這(zhe)首(shou)先(xian)取(qu)決(jue)於(yu)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)對(dui)於(yu)使(shi)用(yong)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)的(de)鼓(gu)勵(li)政(zheng)策(ce)，美(mei)國(guo)和(he)香(xiang)港(gang)對(dui)於(yu)使(shi)用(yong)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)都(dou)有(you)補(bu)貼(tie)，有(you)些(xie)甚(shen)至(zhi)補(bu)貼(tie)3至5美元。

　　節能產業在本地遇冷有3個原因

　　根據了解，深圳市節能產業在本地遇冷主要還是以下3個原因：

　　節能企業“融資難”。目mu前qian深shen圳zhen節jie能neng企qi業ye大da部bu分fen屬shu於yu中zhong小xiao企qi業ye
，而er節jie能neng產chan品pin大da多duo是shi先xian投tou入ru後hou收shou效xiao，政zheng府fu現xian在zai的de扶fu持chi方fang式shi主zhu要yao集ji中zhong在zai貼tie息xi貸dai款kuan方fang麵mian
，很hen少shao能neng夠gou讓rang企qi業ye直zhi接jie得de到dao扶fu持chi，銀yin行xing貸dai款kuan則ze要yao求qiu固gu定ding資zi產chan抵di押ya，對dui於yu這zhe些xie成cheng長chang中zhong的de高gao新xin技ji術shu企qi業ye來lai說shuo“此路難通”。所以深圳節能企業迫切需要政府在稅收
、貸款方麵給予支持。

　　節能企業缺少“身份證”。目前僅深圳市節電行業協會會員就有100多家企業

，而業內企業總數要比這個數字多很多。業內良莠不齊，急需出台一個行業鑒定標準，給他們一個“身份證”。

　　節能企業“非法施工”處境尷尬。目前
，深圳節能企業紛紛到外地投標，參與當地各種市政設施的節電建設
，但最大的硬傷就是沒有“施工許可證”。由於國家沒有統一標準

，行業協會出具的證明與文件又不具法定效力，這經常讓深圳的節能企業處於一種“非法施工”的狀態。

　　安排資金扶持

　　節能產業產品

　　不難看出，對於深圳節能產業來說
，現在最需要的就是政府政策的支持
，光靠市場運作的推動是不夠的。

　　為wei此ci，民min盟meng深shen圳zhen市shi委wei員yuan會hui首shou先xian建jian議yi有you關guan部bu門men，進jin一yi步bu加jia強qiang對dui深shen圳zhen市shi節jie能neng企qi業ye政zheng策ce上shang的de扶fu持chi與yu方fang向xiang上shang的de引yin導dao
，以yi每mei年nian都dou安an排pai一yi定ding數shu量liang的de資zi金jin的de形xing式shi，對dui節jie約yue能neng源yuan有you關guan產chan業ye和he產chan品pin給gei予yu扶fu持chi，繼ji續xu以yi節jie能neng貼tie息xi方fang式shi扶fu持chi深shen圳zhen市shi節jie能neng產chan品pin和he項xiang目mu的de發fa展zhan，以yi培pei育yu好hao深shen圳zhen市shi節jie能neng企qi業ye市shi場chang
，推tui動dong節jie能neng產chan品pin在zai深shen圳zhen市shi廣guang泛fan應ying用yong。

　　其次，要加強政府的宏觀指導
，抓緊製定與出台引導降低能耗的產業政策。民盟深圳市委員會認為，我國1997年頒布的《中華人民共和國節約能源法》是在9年前製定的，法律中的許多規定已不適應實際要求，急需進行修改。

　　民(min)盟(meng)深(shen)圳(zhen)市(shi)委(wei)員(yuan)會(hui)對(dui)此(ci)建(jian)議(yi)，深(shen)圳(zhen)可(ke)率(lv)先(xian)製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)條(tiao)例(li)
，加(jia)快(kuai)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)立(li)法(fa)工(gong)作(zuo)。以(yi)經(jing)濟(ji)手(shou)段(duan)輔(fu)之(zhi)，以(yi)必(bi)要(yao)的(de)行(xing)政(zheng)手(shou)段(duan)積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)降(jiang)低(di)電(dian)耗(hao)水(shui)平(ping)。同(tong)時(shi)，可(ke)以(yi)借(jie)鑒(jian)國(guo)內(nei)外(wai)城(cheng)市(shi)的(de)先(xian)進(jin)經(jing)驗(yan)，分(fen)行(xing)業(ye)製(zhi)定(ding)控(kong)製(zhi)電(dian)耗(hao)的(de)專(zhuan)項(xiang)政(zheng)策(ce)
，建(jian)立(li)以(yi)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)為(wei)引(yin)導(dao)、以可操作性強的方式管理的長效機製。

　　相關分析

　　工商企業有25％節能潛力

　　（記者李文生）有關資料顯示：全市工商企業至少有25％的節能潛力，有關專家認為，深圳市加強節能工作緊迫，節能潛力巨大。

　　深圳市是高新技術密集產業地區，對電能的需求量很大，耗電量就居全國大中城市的第4位
，供電緊張問題已成為影響深圳經濟增長的瓶頸。

　　據悉，盡管深圳市萬元GDP能(neng)耗(hao)較(jiao)低(di)，但(dan)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)並(bing)未(wei)達(da)到(dao)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)
，深(shen)圳(zhen)在(zai)很(hen)多(duo)領(ling)域(yu)都(dou)存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)的(de)節(jie)能(neng)潛(qian)力(li)。市(shi)貿(mao)工(gong)局(ju)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)與(yu)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)辦(ban)公(gong)室(shi)透(tou)露(lu)，深(shen)圳(zhen)的(de)產(chan)值(zhi)能(neng)耗(hao)比(bi)是(shi)世(shi)界(jie)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)的(de)2至3倍，全市工商企業至少有25％的節能潛力
，去年全市用電量350多億千瓦時，如果節能20％，僅此一項就可節省用電70多億千瓦時。如深圳市中央空調負荷存在20％－30％的節電潛力，照明係統節電潛力約為30％－70％，各類電動扶梯節能潛力高達30％－80％，各類建築存在30％－50％的潛力。此外
，占全市用電總量11.7％的139戶重點用能單位如果能實現單位能耗下降15％的目標，就可節電6.86億千瓦時，對緩解用電缺口
、節約能源起到十分重要的作用。