http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 14:06:02 來源:中國經濟時報
“jienengjianpaishiwomentiaozhengjingjijiegou,zhuanbianjingjifazhanfangshidezhongyaozhuashouhetupokou。yinggaishuoshixianmubiaoshiyounandude,danwomendemubiaobubian,juexinbubian,zerenbubian,haiyaojiadagongzuodelidu。”18日下午,國家發改委副主任朱之鑫站在230餘名中外記者麵前,向大家做下如此保證。
就在第二天,10月19日,國家發改委網站公布了國家發改委2007年第69號公告。在這份公告中,國家發改委公布了電石、鐵合金、焦化行業淘汰落後生產能力的企業名單(第一批)。
“請各有關省(區、市)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)及(ji)相(xiang)關(guan)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)根(gen)據(ju)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)措(cuo)施(shi),把(ba)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)工(gong)作(zuo)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。我(wo)們(men)將(jiang)組(zu)織(zhi)有(you)關(guan)部(bu)門(men)對(dui)重(zhong)點(dian)地(di)區(qu)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)核(he)查(zha)。”公告中,措辭雖然不是很嚴厲,但從其中卻可以讀出國家發改委對節能減排工作所做的努力。
事實上,麵臨嚴峻的能耗和汙染形勢,今年來,國家一直就將節能減排工作作為一項重要任務在抓。早在4月(yue)份(fen),國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)溫(wen)家(jia)寶(bao)在(zai)全(quan)國(guo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)電(dian)視(shi)電(dian)話(hua)會(hui)議(yi)上(shang)就(jiu)強(qiang)調(tiao),要(yao)把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)指(zhi)標(biao)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)各(ge)地(di)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)綜(zong)合(he)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi),作(zuo)為(wei)政(zheng)府(fu)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)綜(zong)合(he)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)和(he)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。
然ran而er,盡jin管guan全quan國guo上shang下xia都dou認ren識shi到dao節jie能neng減jian排pai的de重zhong要yao性xing,相xiang關guan部bu門men也ye相xiang繼ji下xia發fa了le很hen多duo關guan於yu節jie能neng減jian排pai的de文wen件jian和he通tong知zhi,但dan節jie能neng減jian排pai嚴yan峻jun形xing勢shi依yi舊jiu未wei減jian。
國家發改委主任馬凱8月yue底di在zai向xiang全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui報bao告gao節jie約yue能neng源yuan保bao護hu環huan境jing工gong作zuo情qing況kuang時shi就jiu指zhi出chu,從cong今jin年nian上shang半ban年nian的de情qing況kuang看kan,節jie能neng減jian排pai麵mian臨lin的de形xing勢shi仍reng然ran十shi分fen嚴yan峻jun,在zai規gui模mo以yi上shang工gong業ye中zhong,重zhong工gong業ye增zeng加jia值zhi同tong比bi增zeng長chang19.5%,增速比輕工業快3.1個百分點。鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行業增加值增長20.1%,增幅同比加快3.6個百分點,產業結構重型化的格局沒有改變。“這種增長格局,不僅使經濟由偏快轉為過熱的危險進一步增大,而且使節能減排工作麵臨更大的壓力。”
麵對嚴峻形勢,馬凱再次向全社會發出了警告:“經濟快速增長消耗大量能源資源,一些地方過度開發、不計代價發展的惡果不斷暴露,主要汙染物排放量已遠遠超過環境容量,今年以來突發環境事件接連發生,太湖、巢(chao)湖(hu)等(deng)一(yi)係(xi)列(lie)水(shui)汙(wu)染(ran)事(shi)件(jian)再(zai)次(ci)敲(qiao)響(xiang)了(le)警(jing)鍾(zhong),環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)正(zheng)在(zai)成(cheng)為(wei)影(ying)響(xiang)社(she)會(hui)和(he)諧(xie)的(de)重(zhong)要(yao)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)。如(ru)果(guo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)問(wen)題(ti)不(bu)能(neng)妥(tuo)善(shan)解(jie)決(jue),必(bi)然(ran)使(shi)資(zi)源(yuan)難(nan)以(yi)支(zhi)撐(cheng),環(huan)境(jing)難(nan)以(yi)容(rong)納(na),社(she)會(hui)難(nan)以(yi)承(cheng)受(shou),發(fa)展(zhan)難(nan)以(yi)持(chi)續(xu)。”
在國家一再加大節能減排力度的情況下,節能減排初見成效。數據顯示,2007年上半年,中國單位GDP能耗就同比下降2.78%,這是連續四個季度的下降,規模以上工業增加值能耗同比降低3.87%,二氧化硫排放量同比下降0.88%,化學需氧量排放量增幅比去年同期回落3.46個百分點。
事實證明,加大力度還是有成效的。也正因為此,為了鞏固取得的已有成果和實現2010年節能減排20%目標,需要進一步加強力度。
“今年國務院專門印發了節能減排的綜合性工作方案,提出了10個方麵的45條措施,政策力度很大。這說明我們推動節能減排的力度正在進一步加大,政策措施也在進一步落實,節能效果會進一步的顯現。”朱zhu之zhi鑫xin表biao示shi,要yao做zuo好hao節jie能neng減jian排pai工gong作zuo,無wu非fei有you幾ji個ge方fang麵mian,一yi個ge是shi結jie構gou調tiao整zheng節jie能neng,一yi個ge是shi技ji術shu進jin步bu節jie能neng,一yi個ge是shi管guan理li節jie能neng,一yi個ge是shi全quan民min自zi覺jiao自zi願yuan的de實shi行xing節jie能neng。例li如ru“上大壓小”,加大了淘汰落後產能的工作力度,提出了13個行業淘汰落後產能的分地區、分年度的計劃。上半年全國已經淘汰了煉鐵能力1140萬噸,煉鋼能力870萬噸,預計全年可以完成下達的指標。截止到9月底,關停了小火電機組900多萬千瓦,預計能夠順利完成全年1000萬千瓦的目標。
其實,朱之鑫說的這幾個方麵目前已經開始一步步在實施,如9月份集中開展的節能減排全民行動大型主題宣傳活動、這次公布焦石等行業淘汰落後產能名單……顯xian然ran,力li度du的de加jia大da已yi經jing開kai始shi在zai各ge個ge方fang麵mian表biao現xian出chu來lai。而er隻zhi要yao中zhong國guo經jing濟ji粗cu放fang型xing增zeng長chang方fang式shi不bu改gai變bian,中zhong國guo推tui動dong節jie能neng減jian排pai的de力li度du將jiang不bu會hui也ye不bu可ke能neng減jian小xiao。