quanqiuhuayijingjinrulejubujiasudezhouqi。chanyewaiqiandongnanya
，fadaguojiagongyehuiliu，yijigegeguojialaodonglijiegoudebianqian
，zhengzaituidongxingchengquanxindefenbushizhizaogeju。yucitongshi
，meiguoyitu“去風險化”，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日，山東港口青島港，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天，但任重道遠，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行、基礎原理不足
、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

盡(jin)管(guan)當(dang)前(qian)出(chu)現(xian)了(le)供(gong)應(ying)鏈(lian)遷(qian)移(yi)的(de)局(ju)麵(mian)，但(dan)仍(reng)然(ran)隻(zhi)是(shi)一(yi)個(ge)充(chong)滿(man)變(bian)數(shu)的(de)起(qi)點(dian)。第(di)二(er)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)價(jia)值(zhi)，至(zhi)少(shao)三(san)五(wu)年(nian)之(zhi)後(hou)才(cai)能(neng)顯(xian)現(xian)，十(shi)年(nian)之(zhi)後(hou)才(cai)能(neng)定(ding)型(xing)。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe)兩(liang)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)較(jiao)量(liang)才(cai)剛(gang)剛(gang)開(kai)始(shi)。

那麼，我們應如何建立韌性供應鏈？如何理解供應鏈的連接力、控製力和設計力？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展
，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製，以技術出口管製為武器。

技(ji)術(shu)管(guan)製(zhi)的(de)背(bei)後(hou)，是(shi)美(mei)國(guo)成(cheng)熟(shu)的(de)工(gong)業(ye)情(qing)報(bao)體(ti)係(xi)。多(duo)年(nian)來(lai)，大(da)量(liang)的(de)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)調(tiao)研(yan)，使(shi)美(mei)國(guo)對(dui)全(quan)球(qiu)工(gong)業(ye)家(jia)底(di)的(de)認(ren)識(shi)非(fei)常(chang)清(qing)楚(chu)。因(yin)此(ci)
，美(mei)國(guo)一(yi)開(kai)始(shi)就(jiu)將(jiang)中(zhong)國(guo)極(ji)具(ju)科(ke)技(ji)屬(shu)性(xing)的(de)頭(tou)部(bu)企(qi)業(ye)
、部分高校和科研院所列入管製清單，掐斷供應鏈

，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方，掌控了強大的火力
，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

不bu過guo，這zhe種zhong不bu平ping衡heng的de現xian象xiang隻zhi出chu現xian在zai初chu期qi。受shou到dao攻gong擊ji的de一yi方fang，在zai不bu利li的de局ju麵mian下xia，依yi然ran可ke以yi選xuan擇ze避bi其qi鋒feng芒mang

，進jin入ru新xin的de戰zhan場chang。中zhong國guo供gong應ying鏈lian所suo具ju有you的de超chao級ji連lian接jie力li
，就jiu提ti供gong了le緩huan衝chong的de作zuo用yong
，提ti供gong了le一yi種zhong產chan業ye縱zong深shen的de防fang禦yu。比bi如ru華hua為wei在zai受shou到dao手shou機ji芯xin片pian斷duan供gong、設計斷供

、製zhi造zao斷duan供gong等deng接jie二er連lian三san的de衝chong擊ji後hou
，不bu得de不bu放fang棄qi大da部bu分fen手shou機ji的de製zhi造zao。但dan它ta所suo具ju備bei的de電dian子zi設she計ji和he自zi動dong化hua技ji術shu

，使shi其qi可ke以yi借jie助zhu中zhong國guo汽qi車che豐feng富fu的de供gong應ying鏈lian，迅xun速su轉zhuan戰zhan電dian動dong汽qi車che領ling域yu。盡jin管guan這zhe種zhong轉zhuan移yi是shi一yi種zhong被bei動dong的de選xuan擇ze，但dan將jiang對dui抗kang的de時shi間jian拉la得de更geng長chang，在zai此ci期qi間jian會hui產chan生sheng很hen多duo變bian化hua，足zu以yi改gai變bian初chu期qi一yi邊bian倒dao的de局ju麵mian。

duiyugongjizheeryan，duangongyehuisunhaizijideliyi，yincixuyaoxiaoxinbikaikenengzaochengjifangzhongdasunshidedongzuo。ribenjuedingduihanguojinxingbandaotizhicaideshihou，shouzhongyouyidabaqingdankegongxuanze
，danzuizhongzhixianzhilesanzhongbandaotiyuancailiao——分別是半導體清洗材料
、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品，韓國每年進口的額度隻有3億美元
，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則，既要做生意，也要盡量從最小的切口進行製約。

zhongguozhizaobeikanchengshiyilaodongliweijichuchengchangqilaide，zaizhezhongrenshixia，gongyinglianrongyibeirenweibukanyiji。zheqishishiyizhongwujie。woermameiniancongzhongguojinkouyue500億美元的商品，約占美國從中國進口總額的1/10
，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商
，而優衣庫90%yishangdegongyingshangdouweiyuzhongguo。baituoyiliangjiagongyingshangbingbunan
，danyaojianggongyinglianshangdegongyingshangquandoushuaikai，hennanzuodao。duiyuguanxidaoyishizhuxingdechanpin，gongyingliandexiaolvzhiguanzhongyao。zheshigongyinglianbiciqiantaodelianjielizaifahuizuoyong。

美國也意識到了這一點
，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵

，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

suiranzhongguojilifangyumeiguotongguogongyingliankongzhilishijiadeyingxiang，danzhongguozhizaoquebingfeizaigenmeiguobipinzhizaoxiaolv。meiguoyaozaibentujianliyigewanzhengdegongyingliantixiyijingbutaikeneng
，qizhizaoyehuiliukanshangqurenao，danyiranjujizaichanyetajian，erwufahuijijicengminzhong。zheshiyizhongjiegouxingliefeng。ermeiguotuidongdegezhongcuoshi，wulunshijinanzhizao，haishiyouanzhizao


，zeshizaijianliquanxindelianjieli，qinshizhongguogongyingliandeyoushi。

因此
，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造
，而是東南亞、南亞
、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日
，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”
，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

全quan球qiu各ge地di正zheng在zai湧yong現xian不bu同tong的de生sheng產chan工gong廠chang，它ta們men試shi圖tu建jian立li全quan新xin的de高gao效xiao供gong應ying鏈lian
，用yong以yi抗kang衡heng中zhong國guo已yi經jing確que立li的de優you勢shi。這zhe些xie如ru雨yu後hou春chun筍sun冒mao出chu的de工gong廠chang有you著zhe拖tuo拉la的de漏lou洞dong：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的
，很難實現快速提升效率
；一(yi)些(xie)工(gong)廠(chang)即(ji)使(shi)開(kai)足(zu)馬(ma)力(li)
，也(ye)需(xu)要(yao)供(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)匹(pi)配(pei)同(tong)樣(yang)的(de)速(su)度(du)。這(zhe)些(xie)工(gong)廠(chang)普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)連(lian)接(jie)力(li)不(bu)足(zu)的(de)問(wen)題(ti)，由(you)此(ci)形(xing)成(cheng)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)替(ti)代(dai)，會(hui)因(yin)為(wei)效(xiao)率(lv)低(di)下(xia)而(er)始(shi)終(zhong)處(chu)於(yu)配(pei)角(jiao)的(de)位(wei)置(zhi)。

diertaogongyinglianchengchangdehexin
，jiushiyaoxingchenggaoxiaodelianjieli
，danlianjielidechengchangxuyaohenchangshijian。jishizhuduokongzhilijiazaiqishang，lianjielidechengchangyirancunzaihendadebuquedingxing。erlaodonglidezuzhixing
、供應鏈的網絡效應等，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥
，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國、加拿大一體化貿易協定的優惠
，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到，但墨西哥工廠中
，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

富fu士shi康kang在zai墨mo西xi哥ge的de工gong廠chang
，正zheng致zhi力li於yu提ti高gao生sheng產chan力li，一yi個ge重zhong要yao的de舉ju措cuo就jiu是shi替ti換huan基ji礎chu勞lao動dong力li。其qi生sheng產chan線xian上shang的de很hen多duo工gong人ren不bu識shi字zi
，無wu法fa讀du懂dong作zuo業ye操cao作zuo規gui程cheng，這zhe會hui嚴yan重zhong影ying響xiang質zhi量liang和he效xiao率lv。而er在zai中zhong國guo製zhi造zao業ye剛gang起qi步bu的de時shi候hou，富fu士shi康kang招zhao聘pin工gong人ren的de學xue曆li要yao求qiu，是shi高gao中zhong以yi上shang。後hou來lai，這zhe些xie技ji術shu工gong人ren中zhong出chu現xian了le大da量liang的de製zhi造zao專zhuan家jia和he技ji術shu專zhuan家jia
，充chong實shi了le整zheng個ge勞lao動dong大da軍jun。富fu士shi康kang的de替ti代dai計ji劃hua能neng否fou順shun利li實shi施shi
，是shi對dui墨mo西xi哥ge教jiao育yu基ji礎chu和he人ren力li資zi源yuan的de一yi次ci考kao驗yan，成cheng果guo有you待dai觀guan望wang。

moxigedeshihejiuyerenkouguimohegongchengshizhongjianliliangdebuzuwentizhengzaikuaisutuxian，xuyaogengchangdeshijiancainenghuanjie。erzhongguogongyingliandegaojihuahexiangshangtupoyexuyaoshijian
，zheshiyigeqiangshijian
、搶效率的過程。

中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)需(xu)要(yao)在(zai)這(zhe)個(ge)時(shi)間(jian)窗(chuang)口(kou)下(xia)完(wan)成(cheng)整(zheng)體(ti)布(bu)局(ju)
，參(can)與(yu)平(ping)行(xing)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)建(jian)設(she)，參(can)與(yu)確(que)立(li)新(xin)的(de)平(ping)衡(heng)秩(zhi)序(xu)

，否(fou)則(ze)就(jiu)會(hui)被(bei)甩(shuai)出(chu)全(quan)球(qiu)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi)，第(di)一(yi)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)也(ye)會(hui)失(shi)去(qu)活(huo)力(li)。

鞏固本土基地，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”zhong

，yousangeyaosujuedinglechixuzhouqi。diyigeshiguoneigongyinglianxingchengdequanqiulianjielidegaoxiaolvherenxing，diergeshifadaguojiayoushikongzhilidejianruoshitou，disangeshiqianfadaguojiazhizaojididechengchangsudu。zhesangeyaosubeihou，douyougongyinglianshejilideyingzi。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化，突破科技斷層的障礙；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)精(jing)細(xi)工(gong)業(ye)化(hua)，解(jie)決(jue)能(neng)力(li)不(bu)均(jun)衡(heng)的(de)落(luo)差(cha)。前(qian)者(zhe)已(yi)經(jing)得(de)到(dao)足(zu)夠(gou)的(de)重(zhong)視(shi)

，後(hou)者(zhe)還(hai)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)充(chong)分(fen)的(de)解(jie)決(jue)。精(jing)細(xi)工(gong)業(ye)化(hua)需(xu)要(yao)麵(mian)對(dui)的(de)是(shi)工(gong)業(ye)思(si)維(wei)的(de)差(cha)距(ju)，這(zhe)背(bei)後(hou)的(de)重(zhong)點(dian)仍(reng)然(ran)是(shi)質(zhi)量(liang)問(wen)題(ti)。日(ri)本(ben)、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮
，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力，以“質量思維”為引領
，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”麵(mian)臨(lin)一(yi)個(ge)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)
，是(shi)時(shi)間(jian)。在(zai)延(yan)伸(shen)的(de)時(shi)間(jian)軸(zhou)上(shang)，舊(jiu)的(de)控(kong)製(zhi)力(li)會(hui)減(jian)弱(ruo)，新(xin)的(de)控(kong)製(zhi)力(li)會(hui)出(chu)現(xian)。原(yuan)有(you)的(de)連(lian)接(jie)力(li)優(you)勢(shi)會(hui)衰(shuai)減(jian)，新(xin)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)係(xi)的(de)連(lian)接(jie)力(li)會(hui)加(jia)強(qiang)。兩(liang)種(zhong)力(li)量(liang)對(dui)擂(lei)，拚(pin)的(de)都(dou)是(shi)成(cheng)長(chang)加(jia)速(su)度(du)。

就控製力而言
，美國希望借助外部的力量，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事，商業利益導致中間裂縫明顯
，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康
，荷蘭阿斯麥，以及美國的應用材料、泛林等企業。這些公司在刻蝕
、沉(chen)降(jiang)等(deng)設(she)備(bei)方(fang)麵(mian)具(ju)有(you)高(gao)度(du)相(xiang)似(si)性(xing)，尼(ni)康(kang)在(zai)中(zhong)低(di)端(duan)光(guang)刻(ke)機(ji)上(shang)跟(gen)阿(e)斯(si)麥(mai)也(ye)有(you)競(jing)爭(zheng)。它(ta)們(men)的(de)產(chan)品(pin)構(gou)成(cheng)了(le)複(fu)雜(za)的(de)競(jing)爭(zheng)關(guan)係(xi)
，同(tong)時(shi)都(dou)非(fei)常(chang)看(kan)重(zhong)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)：日本東京電子有1/3的銷售額在中國；泛林有將近25%的市場在中國；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時
，也在等待局勢的變化。

中zhong國guo要yao實shi現xian全quan鏈lian條tiao完wan全quan自zi控kong基ji本ben是shi不bu可ke能neng的de，跨kua國guo企qi業ye要yao形xing成cheng對dui中zhong國guo供gong應ying鏈lian的de全quan麵mian封feng鎖suo也ye是shi不bu可ke能neng的de。中zhong國guo製zhi造zao需xu要yao堅jian定ding不bu移yi地di將jiang國guo內nei供gong應ying鏈lian與yu國guo際ji供gong應ying鏈lian交jiao織zhi在zai一yi起qi，凝ning聚ju一yi切qie可ke以yi凝ning聚ju的de力li量liang
，來lai削xue弱ruo封feng鎖suo的de勢shi力li。

這需要一種均衡發展的視角，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險，並從中尋找機會。

連lian接jie力li的de形xing成cheng
，在zai於yu供gong應ying鏈lian之zhi間jian更geng緊jin密mi的de聯lian係xi。控kong製zhi力li的de形xing成cheng，則ze需xu要yao兩liang頭tou用yong力li，既ji有you來lai自zi後hou端duan用yong戶hu的de知zhi識shi反fan哺bu，也ye有you前qian端duan科ke技ji創chuang新xin的de能neng量liang輸shu送song。設she計ji力li則ze將jiang行xing業ye和he國guo家jia之zhi力li疊die加jia其qi上shang。

在選擇獲得控製力的同時，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》，認ren為wei中zhong國guo精jing準zhun的de工gong業ye政zheng策ce和he無wu與yu倫lun比bi的de能neng力li培pei育yu為wei美mei國guo敲qiao響xiang了le警jing鍾zhong。該gai雜za誌zhi認ren為wei，這zhe提ti供gong了le一yi個ge完wan美mei的de窗chuang口kou，觀guan察cha中zhong國guo產chan業ye政zheng策ce是shi何he等deng“先進、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持
，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

值zhi得de注zhu意yi的de是shi，要yao保bao護hu這zhe些xie專zhuan精jing特te新xin中zhong小xiao企qi業ye的de長chang期qi生sheng存cun能neng力li，需xu要yao更geng好hao的de供gong應ying鏈lian設she計ji。龍long頭tou企qi業ye與yu供gong應ying鏈lian上shang的de企qi業ye需xu要yao建jian立li戰zhan略lve夥huo伴ban關guan係xi
，甚shen至zhi開kai展zhan聯lian合he研yan發fa。

供gong應ying鏈lian隻zhi有you同tong步bu創chuang新xin，才cai能neng取qu得de決jue定ding性xing突tu破po。既ji要yao用yong更geng長chang的de周zhou期qi來lai規gui劃hua一yi個ge國guo家jia的de產chan業ye，也ye要yao建jian設she軟ruan實shi力li保bao駕jia護hu航hang。中zhong國guo製zhi造zao的de體ti量liang看kan上shang去qu很hen大da
，但dan背bei後hou的de工gong業ye保bao障zhang體ti係xi卻que相xiang對dui薄bo弱ruo。要yao進jin入ru中zhong高gao端duan價jia值zhi鏈lian
，中zhong國guo製zhi造zao背bei後hou必bi須xu要yao有you健jian康kang的de產chan業ye體ti係xi來lai保bao障zhang，它ta遠yuan遠yuan超chao過guo了le一yi個ge企qi業ye所suo能neng做zuo的de。就jiu工gong業ye體ti係xi而er言yan，既ji要yao有you質zhi量liang、計量、檢測認定體係，還要有情報機構、標準體係、科研院所、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”是(shi)一(yi)場(chang)持(chi)久(jiu)戰(zhan)，這(zhe)並(bing)非(fei)麵(mian)臨(lin)挑(tiao)戰(zhan)時(shi)的(de)應(ying)激(ji)反(fan)應(ying)，而(er)是(shi)為(wei)了(le)更(geng)有(you)利(li)於(yu)自(zi)我(wo)的(de)發(fa)展(zhan)。不(bu)能(neng)用(yong)放(fang)大(da)的(de)情(qing)緒(xu)替(ti)代(dai)冷(leng)靜(jing)的(de)思(si)考(kao)，不(bu)能(neng)用(yong)局(ju)部(bu)思(si)維(wei)替(ti)代(dai)係(xi)統(tong)性(xing)思(si)維(wei)
，不(bu)能(neng)用(yong)應(ying)用(yong)研(yan)發(fa)替(ti)代(dai)基(ji)礎(chu)突(tu)破(po)。供(gong)應(ying)鏈(lian)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)僅(jin)是(shi)所(suo)有(you)供(gong)應(ying)鏈(lian)節(jie)點(dian)的(de)合(he)力(li)
，更(geng)是(shi)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)的(de)總(zong)和(he)。