改革開放30年 中國工業一馬當先
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 15:16:44 來源:中國工業報
2008年,迎來了中國改革開放30年。
30年,是一個不長不短的時間:對於一個人來說,可以用人生苦短來形容;對於一個國家來說,則是彈指一揮間,今昔兩重天。中國經濟總量已經位居世界第4位,中國對外貿易總量已經位居世界第三位,中國經濟已經成為全球經濟的領跑者,根據世界銀行公布的數據,自2001年我國加入世貿組織以來,中國經濟增長對世界經濟增長的平均貢獻率達到13%。
是什麼因素驅動了中國這樣一個人口大國長達30年的經濟增長?經濟學家們的研究表明,在諸多因素中,中國經濟增長表現出了工業化引導的強烈趨勢。
如果把改革開放前30年與改革開放後30年加以比較,那麼不難得出這樣的結論:中國工業的麵貌已經發生了翻天覆地的變化;中國工業改革開放的成就是前無古人的;中國工業在改革開放中的地位和作用,可以用一馬當先、萬馬奔騰來形容。
很顯然,中國工業的改革開放具有十分明顯的階段性特征———
從1978年黨的十一屆三中全會召開到1992年,是改革開放的第一階段。這個階段的顯著特征是帶有試驗的性質,是“摸著石頭過河”,是觀念的深刻變革和思想的大膽解放。盡管這個階段的改革開放充滿了爭論、猶豫和反複,但堅冰已經打開,方向已經指明。當曆史的拐點已經出現,很多人還渾然不覺的時候,作為在國民經濟中發展最快、規模最大、影響最廣同時對改革開放最敏感的行業,中國工業在經曆了1984年“撥改貸”———財政“斷糧”
的陣痛後,已經捷足先行了。從1992年鄧小平“南巡”談話到2001年(nian),是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)第(di)二(er)階(jie)段(duan)。這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)的(de)顯(xian)著(zhu)特(te)征(zheng)是(shi)帶(dai)有(you)突(tu)破(po)的(de)性(xing)質(zhi),是(shi)在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)各(ge)個(ge)領(ling)域(yu)向(xiang)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)的(de)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie)發(fa)起(qi)全(quan)麵(mian)進(jin)攻(gong),是(shi)“不爭論”、“不走回頭路”。中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)改(gai)革(ge)開(kai)始(shi)從(cong)放(fang)權(quan)讓(rang)利(li)轉(zhuan)向(xiang)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin),開(kai)始(shi)從(cong)承(cheng)包(bao)製(zhi)轉(zhuan)向(xiang)以(yi)建(jian)立(li)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)為(wei)方(fang)向(xiang),從(cong)而(er)解(jie)決(jue)了(le)企(qi)業(ye)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)的(de)動(dong)力(li)機(ji)製(zhi)問(wen)題(ti)。特(te)別(bie)是(shi)隨(sui)著(zhe)銀(yin)行(xing)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)、商業化,企業不能再輕而易舉地拿到貸款———經曆了銀行“斷奶”考驗後的中國工業,為社會主義市場經濟格局的初步形成,建立了豐功偉業,演繹了車市、樓市和股市的傳奇故事。
從2001年中國正式加入世界貿易組織到2008年(nian),是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)第(di)三(san)階(jie)段(duan)。這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)的(de)顯(xian)著(zhu)特(te)征(zheng)是(shi),社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)開(kai)始(shi)與(yu)國(guo)際(ji)慣(guan)例(li)接(jie)軌(gui),一(yi)個(ge)全(quan)方(fang)位(wei)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)新(xin)格(ge)局(ju)開(kai)始(shi)形(xing)成(cheng),一(yi)個(ge)多(duo)種(zhong)經(jing)濟(ji)成(cheng)分(fen)共(gong)同(tong)競(jing)爭(zheng)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)格(ge)局(ju)開(kai)始(shi)形(xing)成(cheng)。中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)的(de)企(qi)業(ye)所(suo)有(you)製(zhi)結(jie)構(gou)發(fa)生(sheng)了(le)深(shen)刻(ke)的(de)變(bian)化(hua)。按(an)工(gong)業(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)計(ji)算(suan),2006年國有及國有控股工業企業、民營工業企業和“三資”工業企業,分別占比31.2%、37.2%和31.6%。隨著外資企業的蜂擁而入,經曆了市場競爭洗禮後的中國工業,無論是在體製上還是在機製上,都更加市場化了。中國正在成為“世界工廠”,中國工業正在融入全球經濟體係。
中國工業改革開放30年,自始至終貫穿了兩條主線:一條主線是擴大企業權限,另一條主線是擴大地方權限。擴大企業權限的結果是,鄉鎮企業成為中國經濟最大的增長板塊;地方國有企業“抓大放小”,實現了產權多元化;中央企業在關係國民經濟命脈的重要產業、關係國家安全的重要領域,繼續發揮國有經濟的控製力、帶動力和影響力。擴大地方權限的結果是,既形成了“深圳、珠海、汕頭、廈門等經濟特區———沿海開放城市———長三角、珠三角、閩東南和環渤海等沿海經濟開發區———內地”這樣一個多層次、有重點、點麵結合的改革開放格局,也成就了西部大開發、振興東北老工業基地和中部崛起的區域工業發展格局。之所以貫穿了這兩條主線,是因為一般國家的經濟增長隻有一個引擎,即企業;而中國的經濟增長還有第二個引擎,即地方政府———地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)不(bu)僅(jin)僅(jin)有(you)政(zheng)府(fu)行(xing)為(wei),而(er)且(qie)還(hai)有(you)明(ming)顯(xian)的(de)企(qi)業(ye)行(xing)為(wei)。在(zai)這(zhe)兩(liang)條(tiao)主(zhu)線(xian)的(de)共(gong)同(tong)作(zuo)用(yong)下(xia),中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)從(cong)農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)大(da)國(guo),轉(zhuan)變(bian)為(wei)名(ming)副(fu)其(qi)實(shi)的(de)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)大(da)國(guo)。中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)無(wu)論(lun)是(shi)占(zhan)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)的(de)比(bi)重(zhong),還(hai)是(shi)對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)貢(gong)獻(xian)率(lv),都(dou)超(chao)過(guo)了(le)50%。新型工業化,已經成為中國經濟快速增長的重要驅動力。
作為中國改革開放的總設計師,鄧小平在“南巡”談話中講過這樣一段話:“……恐怕再有30年的時間,我們才會在各方麵形成一整套更加成熟、更加定型的製度。在這個製度下的方針、政策,也將更加定型化。”據此,不難作出這樣一個判斷,中國工業的改革開放還沒有到達勝利的終點,中國工業改革開放30年的累累碩果,仍然可以用“取得了階段性成果”這樣一句話來加以概括。
2008年10月(yue),黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)召(zhao)開(kai)。可(ke)以(yi)說(shuo),中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)已(yi)經(jing)進(jin)入(ru)了(le)第(di)四(si)階(jie)段(duan)。這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)的(de)顯(xian)著(zhu)特(te)征(zheng)是(shi)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan),堅(jian)持(chi)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)道(dao)路(lu),推(tui)進(jin)“兩化”融合,堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,堅持以工促農、以城帶鄉,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。