由於京廣線南線段的郴州地區受暴雪雨冰凍氣候等因素的影響出現大麵積斷電
，導致大量春節探親的人流滯留於廣州等火車站；與此同時，暴風雪天氣給煤運工作帶來了前所未有的壓力加上電煤儲備不足等因素，華中
、華東和華南等省市不同程度地出現了拉閘限電現象。

　　國家發改委以啟動經濟運行協調機製、強化電煤產運需銜接
、落實有序用電、製定和完善應急預案等四項措施應對，緊張局麵有緩解趨勢，但我們更應反思這次天災中暴露出的相關產業的結構性問題。

　　電力改革問題所遭遇的體製性和利益方強博弈格局需要反思。當前發電端和電網分離改革的市場化已經初步完成
，但輸配分離
、配(pei)售(shou)分(fen)離(li)的(de)改(gai)革(ge)則(ze)難(nan)以(yi)有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)。國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)的(de)定(ding)位(wei)由(you)於(yu)電(dian)力(li)改(gai)革(ge)而(er)受(shou)到(dao)了(le)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)的(de)製(zhi)約(yue)。一(yi)方(fang)麵(mian)
，遭(zao)遇(yu)定(ding)位(wei)之(zhi)痛(tong)的(de)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)正(zheng)在(zai)積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)金(jin)融(rong)業(ye)布(bu)控(kong)的(de)外(wai)延(yan)式(shi)發(fa)展(zhan)
；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)則(ze)積(ji)極(ji)推(tui)行(xing)特(te)高(gao)電(dian)壓(ya)網(wang)建(jian)設(she)。這(zhe)勢(shi)必(bi)影(ying)響(xiang)和(he)擠(ji)占(zhan)了(le)當(dang)前(qian)基(ji)礎(chu)電(dian)網(wang)日(ri)常(chang)管(guan)理(li)和(he)維(wei)修(xiu)工(gong)作(zuo)所(suo)需(xu)的(de)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)。這(zhe)次(ci)雪(xue)災(zai)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)郴(chen)州(zhou)地(di)區(qu)大(da)麵(mian)積(ji)停(ting)電(dian)，再(zai)次(ci)反(fan)映(ying)了(le)基(ji)礎(chu)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)管(guan)理(li)的(de)必(bi)要(yao)性(xing)、專(zhuan)業(ye)性(xing)和(he)獨(du)立(li)性(xing)，也(ye)進(jin)一(yi)步(bu)要(yao)求(qiu)加(jia)快(kuai)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，把(ba)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)等(deng)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)定(ding)位(wei)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)運(yun)營(ying)商(shang)和(he)服(fu)務(wu)設(she)施(shi)提(ti)供(gong)商(shang)，加(jia)快(kuai)售(shou)電(dian)環(huan)節(jie)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)。

　　damianjiduandianyudangqianrengranxuanerweijuedemeidianboyiwentiyetuolibuleganxi。youyuqunianyilaimeitanjiagechixushangzhang，meidianqiatanhuishangmeiqiyufadianqiyezaigezhijiagedejichushangdachenglegonggeihetong。danyouyumeitanrengrancunzaijihuaneiwailiangzhongbutongdejiage，meidianliandongmeiyouyouxiaolishundengyuanyin，fadianqiyequefajijixingkucundaliangdedianmei，congerzaitufazhuangkuangdaolaishicuoshoubuji。zuijinyiduanshijianyilai
，nanfanggeshenglazhaxiandianxianxiangyouweituchu，dianwangxitongzaihanlengtianqixiayouyulazhaxiandiandongzuoerchuxiandianluhulenghuredewenti，jiangchengweiweixiedianwangqijianzhiliangdeanquanyinhuan，zengjiadianwangxitongdesunhuaifashenglv。

　　tieluxitongyouyuduandianerchuxiandedamianjitingyunwentiyefanyingletielulongduandetizhiwenti。tieluxitongyizhiyilaishuyugaodulongduandelingyu，gaigexiangduizhihou。youyulongduan，tielucunzaitouzibuzu、效率不高、運力配置失當和運力基礎設施結構不均衡等問題；而er大da量liang閑xian置zhi的de社she會hui投tou資zi卻que無wu法fa有you效xiao進jin入ru鐵tie路lu係xi統tong。在zai市shi場chang上shang過guo剩sheng貨huo幣bi流liu動dong性xing不bu斷duan催cui生sheng資zi產chan價jia格ge泡pao沫mo的de同tong時shi，鐵tie路lu內nei部bu卻que存cun在zai著zhe明ming顯xian的de資zi金jin匱kui乏fa。

　　一般地講
，在公共危機發生下，任何計較成本高低的論調都是要不得的。但這並不影響政府追求低成本、程序化

、製zhi度du化hua的de公gong共gong應ying急ji處chu理li機ji製zhi的de建jian立li。當dang前qian這zhe種zhong帶dai有you運yun動dong式shi的de公gong共gong應ying急ji處chu理li機ji製zhi，雖sui然ran可ke以yi保bao證zheng及ji時shi快kuai速su的de危wei急ji處chu理li，但dan成cheng本ben代dai價jia十shi分fen高gao昂ang。天tian災zai是shi造zao成cheng能neng源yuan供gong應ying告gao急ji的de導dao火huo索suo
，真zhen正zheng考kao驗yan相xiang關guan部bu門men的de則ze是shi如ru何he合he理li地di推tui進jin經jing濟ji命ming脈mai產chan業ye的de結jie構gou改gai革ge
，以yi避bi免mian這zhe種zhong脆cui弱ruo導dao致zhi危wei機ji的de狀zhuang況kuang一yi再zai出chu現xian。