隨sui著zhe天tian氣qi狀zhuang況kuang好hao轉zhuan，各ge地di交jiao通tong有you了le較jiao大da改gai善shan，加jia之zhi政zheng府fu主zhu管guan部bu門men全quan力li保bao障zhang電dian煤mei運yun輸shu，目mu前qian全quan國guo部bu分fen地di區qu的de煤mei電dian緊jin缺que狀zhuang況kuang得de到dao緩huan解jie。表biao麵mian上shang看kan，此ci次ci煤mei電dian緊jin缺que很hen大da程cheng度du上shang是shi冰bing雪xue災zai害hai導dao致zhi輸shu電dian線xian路lu損sun壞huai，以yi及ji煤mei炭tan運yun輸shu受shou阻zu造zao成cheng的de。而事實上
，天氣因素僅僅是導火索，真正值得反思的是長期淤積的煤電矛盾以及背後的體製性因素。

　　從總體看
，我國目前煤炭供求關係基本平衡。根據國家統計局數據
，2007年我國煤炭產量達到22.9億噸，比2006年增加1.97億噸，漲幅為9.4%。煤炭工業協會日前發布的2008年全國煤炭供需形勢的分析報告預計，2008年我國煤炭需求增幅將回落至6%。不過，出現區域性


、季節性煤炭緊缺的可能性也得到市場的一致認同。

　　近期的電力緊張還一度引發對關停小火電的質疑。不過，國家發改委副主任張曉強表示，近期我國南方部分地區電力緊張和“關停小火電機組沒有任何關係”。去年全國關停高耗能、高汙染的小火電機組1438萬千瓦，但新增的新機組達到1億千瓦，電力供應總體上保持平衡。

　　但是，煤、電價格雙軌製矛盾的日益加深，增加了區域性
、季節性煤荒、電(dian)荒(huang)出(chu)現(xian)的(de)可(ke)能(neng)。據(ju)一(yi)些(xie)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)透(tou)露(lu)
，在(zai)雪(xue)災(zai)之(zhi)前(qian)大(da)部(bu)分(fen)電(dian)廠(chang)庫(ku)存(cun)就(jiu)相(xiang)對(dui)較(jiao)低(di)，部(bu)分(fen)地(di)區(qu)由(you)於(yu)缺(que)煤(mei)曾(zeng)出(chu)現(xian)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)停(ting)機(ji)的(de)現(xian)象(xiang)。分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，這(zhe)是(shi)由(you)於(yu)在(zai)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)明(ming)確(que)的(de)電(dian)價(jia)調(tiao)整(zheng)預(yu)期(qi)前(qian)，電(dian)力(li)企(qi)業(ye)在(zai)煤(mei)價(jia)飆(biao)升(sheng)時(shi)紛(fen)紛(fen)消(xiao)極(ji)儲(chu)煤(mei)。而(er)雪(xue)災(zai)的(de)發(fa)生(sheng)


，加(jia)劇(ju)了(le)上(shang)述(shu)矛(mao)盾(dun)，使(shi)得(de)缺(que)煤(mei)、缺電的範圍擴大。

　　煤mei炭tan市shi場chang已yi經jing基ji本ben成cheng為wei一yi個ge開kai放fang的de市shi場chang
，但dan電dian力li價jia格ge依yi然ran受shou到dao管guan製zhi，二er者zhe之zhi間jian必bi然ran產chan生sheng矛mao盾dun
，這zhe種zhong體ti製zhi建jian設she上shang的de不bu到dao位wei
，或huo許xu會hui對dui整zheng個ge能neng源yuan產chan業ye的de長chang期qi發fa展zhan產chan生sheng製zhi約yue。

　　煤電聯動是當前化解上述矛盾的權宜選擇。囿於CPIchixuzougao，disanlunliandongchichiweidong，zheshigaixiangzhengcedebiduanxianxian。danzaidianlitizhigaigedaoweizhiqian，dianliqiyerengranzhinengjixiwangyuliandongzhengcedechutai，ercicinanfangdebingxuezaihaiyeshishishixinyilunmeidianliandongdeyuqizengqiang。quanshangxingyefenxishirenwei，zhiyaoCPI漲幅有所回落，電價調整就會出台，以化解2007年以來累積的煤
、電價格矛盾。

　　與此同時，資源價格改革的步伐將加快。煤、電矛盾說到底是能源價格體製的問題，在電力行業內部，還存在著上網電價、輸配電價、終zhong端duan電dian價jia之zhi間jian的de傳chuan導dao難nan題ti。電dian力li作zuo為wei承cheng擔dan公gong眾zhong義yi務wu的de特te殊shu行xing業ye
，從cong民min生sheng角jiao度du考kao慮lv，國guo家jia對dui價jia格ge的de管guan製zhi具ju有you一yi定ding的de合he理li性xing，但dan行xing業ye的de持chi續xu發fa展zhan需xu要yao不bu斷duan的de投tou入ru和he利li潤run的de實shi現xian，因yin而er理li順shun煤mei炭tan—發電—電網之間的價格傳導機製，迫在眉睫。（李陽丹）