經黨中央
、國務院同意，國家發展改革委
、商務部於2024年9月8日發布第23號令，全文發布《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2024年版）》（以下簡稱《負麵清單》），自2024年11月1日起施行。《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2021年版）》同時廢止。

國家發展改革委有關負責人表示：“xinxingshixia，chutaixinbanwaizizhunrufumianqingdan，shikuodagaoshuipingduiwaikaifangdezhongyaojucuo，jiangyouliyuzengjiagaozhiliangchanpinhefuwugonggei，cujinguoneishichangliangxingjingzheng；也將為跨國公司在中國發展提供更廣闊空間
，促進國際合作、互利共贏。”

據介紹，與《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2021年版）》相比，《負麵清單》刪除了製造業領域僅剩的2條限製措施
，一是“出版物印刷須由中方控股”
，二是“禁止投資中藥飲片的蒸、炒
、炙、煆等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。本次修訂後
，《負麵清單》限製措施由31條減至29條，且我國製造業領域外資準入限製措施實現“清零”，高水平對外開放取得了新進展。

“製造業是我國開放最早的領域，也是市場競爭最充分、全球產業分工合作最緊密的領域。”國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei有you關guan負fu責ze人ren稱cheng，全quan麵mian取qu消xiao製zhi造zao業ye領ling域yu外wai資zi準zhun入ru限xian製zhi措cuo施shi


，充chong分fen彰zhang顯xian了le我wo國guo擴kuo大da國guo際ji合he作zuo的de積ji極ji意yi願yuan和he支zhi持chi經jing濟ji全quan球qiu化hua的de鮮xian明ming態tai度du。我wo國guo將jiang依yi托tuo自zi身shen超chao大da規gui模mo市shi場chang優you勢shi，支zhi持chi中zhong外wai企qi業ye交jiao流liu合he作zuo，推tui動dong製zhi造zao業ye高gao端duan化hua、智能化
、綠色化發展。

商務部有關負責人表示：“quanmianquxiaozhizaoyelingyuwaizizhunruxianzhicuoshi，shijianshexiandaihuachanyetixidezhongyaojucuo，youzhuyuwoguogengshencengcicanyuquanqiuchanyefengongyuhezuo，dazaogengjiakaifang、更富有韌性的產業鏈供應鏈
；是提升引資規模和質量的重要舉措，有利於進一步引導外資投向先進製造、高新技術等領域，持續優化引資結構，加快發展新質生產力；是深化外商投資管理體製改革的重要舉措，在更大範圍實施內外資一致管理
，將進一步提升營商環境的市場化
、法治化
、國際化水平
，為深化供給側結構性改革
、推動高質量發展注入積極動力。”

中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員季劍軍表示
，近期，我國政府圍繞更大力度吸引和利用外資，在強化要素保障、維護公平競爭、便利人員流動等方麵出台了多項政策措施

，已經取得了良好的效果。《負麵清單》通過進一步放寬外資準入
，與上述各項政策共同構建了覆蓋外資企業投資活動“全生命周期”的係統性政策體係，能夠更好地營造市場化、法治化、國際化一流營商環境
，鞏固外資企業在華發展信心，促進其在助力我國經濟高質量發展的同時實現自身的健康發展。

《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“擴大鼓勵外商投資產業目錄，合理縮減外資準入負麵清單，落實全麵取消製造業領域外資準入限製措施，推動電信、互聯網、教育
、文化、醫療等領域有序擴大開放”。guojiafazhangaigeweiyouguanfuzerentoulu，guojiafazhangaigeweizhengzaiyanjiuxiudingguliwaishangtouzichanyemulu，zhongdianfangxiangzhiyijiushijixuzengjiafuwuyetiaomu，yindaogengduowaizitouxiangfuwuyelingyu。

國家發展改革委有關負責人表示，國家發展改革委將會同商務部等部門、各地區，深入實施準入前國民待遇加負麵清單管理製度，落實好2024年版全國外資準入負麵清單
，確保新開放措施及時落地。對《負麵清單》之外的領域，按照內外資一致原則管理，給予外商投資企業國民待遇。同時，堅持統籌開放和安全，紮實做好風險防控工作。

商shang務wu部bu有you關guan負fu責ze人ren表biao示shi
，商shang務wu部bu將jiang加jia強qiang新xin開kai放fang舉ju措cuo宣xuan介jie力li度du
，同tong時shi通tong過guo外wai資zi企qi業ye圓yuan桌zhuo會hui議yi等deng密mi切qie跟gen蹤zong了le解jie實shi施shi效xiao果guo，確que保bao外wai資zi準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan以yi外wai的de領ling域yu，按an照zhao內nei外wai資zi一yi致zhi的de原yuan則ze管guan理li，切qie實shi給gei予yu外wai資zi企qi業ye國guo民min待dai遇yu
，實shi現xian用yong高gao水shui平ping的de對dui外wai開kai放fang促cu進jin深shen層ceng次ci的de改gai革ge
、推動高質量發展，讓更多跨國公司分享投資中國機遇，讓更多外資企業安心在中國長期經營發展。