編者語：工程機械企業靠規模取勝的時代已經過去了
，著眼產業升級與技術創新才是正途。工gong程cheng機ji械xie行xing業ye是shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye中zhong此ci前qian最zui被bei看kan好hao的de四si個ge子zi行xing業ye之zhi一yi，也ye是shi受shou金jin融rong危wei機ji影ying響xiang較jiao大da的de行xing業ye之zhi一yi。振zhen興xing規gui劃hua將jiang從cong哪na些xie方fang麵mian改gai善shan行xing業ye發fa展zhan麵mian貌mao，值zhi得de關guan注zhu。　

   2月4日，國務院總理溫家寶主持國務院常務會議，審議並原則上通過了裝備製造業和紡織工業振興規劃。

　　工gong程cheng機ji械xie行xing業ye是shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye中zhong此ci前qian最zui被bei看kan好hao的de四si個ge子zi行xing業ye之zhi一yi，也ye是shi受shou金jin融rong危wei機ji影ying響xiang較jiao大da的de行xing業ye之zhi一yi。振zhen興xing規gui劃hua將jiang從cong哪na些xie方fang麵mian改gai善shan行xing業ye發fa展zhan麵mian貌mao，值zhi得de關guan注zhu。

　　技術升級最迫切

　　受金融危機影響，工程機械企業靠規模取勝的發展方式已經越來越不適用了。產業升級、產品升級與技術創新已成為人們關注的焦點。

　　“4萬億元”政策出台之初，不少企業都希望能夠切實從中得到支持，紛紛進行項目申報。但據了解，單純擴大產能的方案幾乎都沒能通過。

　　而如何提高產品和產業水平成為政府及企業共同關注的方向，振興規劃對這方麵的關注力度也非常大。

　　國產首台（套）裝zhuang備bei風feng險xian補bu償chang機ji製zhi將jiang為wei產chan品pin提ti供gong更geng加jia可ke靠kao的de發fa展zhan機ji遇yu。我wo國guo工gong程cheng機ji械xie行xing業ye的de產chan品pin類lei型xing已yi經jing基ji本ben與yu國guo際ji先xian進jin水shui平ping接jie軌gui，但dan仍reng有you部bu分fen產chan品pin，如ru大da噸dun位wei履lv帶dai式shi起qi重zhong機ji
、大型挖掘機等產品有差距。此外
，我國企業也要嚐試研製出更適合實際工況的新產品，走在世界前列。

　　“鼓勵開展引進消化吸收再創新
，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環節增值稅”，zhexiangzhengcejiangyouliyuqiyeyinjinxianjinchanpinhejishu
，congershixianzishenshuipingdetigao。qianbujiu，wenjiabaozonglizaiouzhoufangwenleduogeguojia，qizhongshejibushaojishujichanpinyinjinxiangmu
，gongchengjixiexingyeyejiangcongzhongshouyi。

　　此外，以提高生產效率和產品質量為目的的產學研相結合、員工培訓等項目也被提上了日程。可見，這項振興規劃已不單純是幾年時間內的短期規劃，而將對整個行業的未來發展產生深遠影響。

　　“提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具
、特種原材料等配套產品的技術水平”這zhe些xie政zheng策ce將jiang對dui整zheng個ge裝zhuang備bei製zhi造zao行xing業ye產chan生sheng影ying響xiang，這zhe些xie政zheng策ce雖sui不bu是shi主zhu要yao針zhen對dui工gong程cheng機ji械xie行xing業ye，但dan工gong程cheng機ji械xie企qi業ye的de裝zhuang配pei工gong藝yi也ye需xu要yao在zai這zhe個ge過guo程cheng中zhong得de到dao改gai善shan，產chan品pin的de可ke靠kao性xing將jiang得de到dao提ti高gao。

　　產業格局將變化

　　gongchengjixiexingyefazhansudulingrenzhumu。ranerbukefourendeshi，xingyegejurengbuwending，quefayoushilidelongtouqiye。jinrongweijizhong，gongchengjixiexingyegaosufazhanbeihoujichushangbugoulaogudewentibeibaoluchulai。qizhong，zhuangzaijiyalizuida，yizhuangzaijiweizhuyedebufengongchengjixieqiyexianrufazhanjiongjing，yixieqiyeshenzhiyidupaihuaizaishengsibianyuan。

　　所以
，國務院常務會議上通過了“推進結構調整
，轉變產業增長方式。支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組，發展具有工程總承包
、係統集成
、國際貿易和融資能力的大型企業集團”的計劃。

　　進(jin)一(yi)步(bu)培(pei)育(yu)和(he)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)行(xing)業(ye)內(nei)有(you)實(shi)力(li)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)意(yi)義(yi)重(zhong)大(da)。去(qu)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)內(nei)接(jie)連(lian)發(fa)生(sheng)一(yi)批(pi)企(qi)業(ye)並(bing)購(gou)案(an)件(jian)，其(qi)中(zhong)有(you)不(bu)少(shao)都(dou)涉(she)及(ji)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)
，一(yi)度(du)被(bei)人(ren)們(men)以(yi)為(wei)是(shi)行(xing)業(ye)整(zheng)合(he)的(de)開(kai)始(shi)。當(dang)時(shi)
，市(shi)場(chang)前(qian)景(jing)呈(cheng)現(xian)出(chu)的(de)繁(fan)榮(rong)景(jing)象(xiang)
，確(que)實(shi)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)並(bing)購(gou)的(de)理(li)由(you)，但(dan)隨(sui)即(ji)而(er)來(lai)的(de)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)卻(que)為(wei)這(zhe)些(xie)並(bing)購(gou)蒙(meng)上(shang)了(le)一(yi)絲(si)不(bu)祥(xiang)的(de)陰(yin)雲(yun)———隨著金融危機初現端倪
，這些被並購企業的價值有可能縮水，並購方能否順利運營這部分資產成為人們再度關注的話題。

　　金融危機為企業並購重組提供了一定機會。一方麵
，受到市場因素影響，對於有實力的企業來講，此時正是可以進行“抄底”之時
，以較低價格收購較為優質的資產；另ling一yi方fang麵mian，部bu分fen有you實shi力li的de企qi業ye之zhi間jian，在zai得de到dao相xiang應ying政zheng策ce和he資zi金jin的de支zhi持chi下xia，可ke以yi進jin行xing戰zhan略lve重zhong組zu。科ke研yan院yuan所suo的de資zi金jin實shi力li一yi般ban都dou較jiao為wei薄bo弱ruo，在zai此ci次ci振zhen興xing規gui劃hua中zhong
，明ming確que提ti出chu了le“推進以企業為主體的產學研結合，鼓勵科研院所走進企業，支持企業培養壯大研發隊伍”defazhandaolu。shiqiyeyukeyanyuansuojiehezaiyiqi，zhejianggenghaofahuiqiyedezijinyoushi，yeshikeyanyuansuodekeyanchengguogengjiajiejinshichangxuqiu，shiyixiangshuangyingdecuoshi。

　　去年金融危機影響之下


，仍有不少企業得到飛速發展，比如徐工集團的銷售收入突破400億元，三一集團和中聯重科雙雙突破200億元。在振興規劃出台的背景下，這些有實力的企業，誰將抓住機遇

，逆流而上，誰就將在市場再次振興時掌握主動。

　　項目支撐是發展之源

　　國務院此次振興規劃中提出，裝備製造業要“依托高效清潔發電
、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘
、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程，有針對性地實現重點產品國內製造。”

　　目mu前qian
，礦kuang山shan采cai掘jue對dui工gong程cheng機ji械xie的de需xu求qiu量liang僅jin次ci於yu房fang地di產chan和he基ji礎chu設she施shi建jian設she等deng領ling域yu。去qu年nian，采cai掘jue業ye受shou金jin融rong危wei機ji影ying響xiang非fei常chang嚴yan重zhong，許xu多duo礦kuang山shan項xiang目mu甚shen至zhi完wan全quan停ting工gong
，這zhe對dui工gong程cheng機ji械xie行xing業ye的de打da擊ji非fei常chang嚴yan重zhong
，直zhi觀guan表biao現xian在zai裝zhuang載zai機ji、推土機等土石方產品方麵。如果今年將有政策對采掘業予以支持

，相信工程機械行業將有不小程度的受益。

　　此外，國家宏觀調控對經濟的拉動作用，最直觀體現在對基礎設施建設的投入上。特高壓輸變電
、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong等deng都dou是shi基ji礎chu設she施shi建jian設she的de重zhong要yao方fang麵mian，而er我wo國guo在zai這zhe些xie方fang麵mian的de建jian設she前qian景jing看kan好hao，需xu要yao進jin行xing長chang期qi建jian設she才cai能neng滿man足zu人ren民min需xu求qiu。這zhe些xie項xiang目mu對dui工gong程cheng機ji械xie產chan品pin的de需xu求qiu不bu言yan而er喻yu。

　　此ci次ci規gui劃hua也ye提ti到dao產chan品pin的de出chu口kou問wen題ti。雖sui然ran對dui裝zhuang備bei工gong業ye並bing未wei像xiang對dui紡fang織zhi工gong業ye那na樣yang提ti出chu提ti高gao出chu口kou退tui稅shui率lv一yi個ge百bai分fen點dian這zhe麼me明ming確que的de措cuo施shi，但dan已yi經jing提ti到dao了le會hui有you相xiang關guan優you惠hui政zheng策ce。現xian在zai所suo要yao做zuo的de就jiu是shi等deng具ju體ti的de相xiang關guan政zheng策ce的de出chu台tai。

　　zaizhecizhengcezhong，suirandaduoshizhenduizhenggezhuangbeizhizaoyedegengjiahongguandezhengce，bingmeiyouwanquanzhenduiyugongchengjixiexingyefazhandejutizhengce，danyouyugongchengjixiechanpinbenshenjiushishengchanziliao，yuzhuduoxingyedeguanliandudouhenhao
，qitaxingyedezhenxingguihuayejiangduigongchengjixiexingyechanshengyidingdeyingxiang

，biedexingyedezhenxingguihuayezhideqidai。