編者語：中國機床工具工業協會副理事長於成廷在國產數控係統行業應對世界金融危機研討會上的講話。

　　一、國產數控係統行業所處的競爭環境和競爭勢態 

　　正zheng確que估gu計ji我wo們men行xing業ye所suo處chu的de競jing爭zheng環huan境jing和he競jing爭zheng勢shi態tai，這zhe個ge問wen題ti非fei常chang重zhong要yao，既ji要yao看kan到dao我wo們men的de成cheng績ji，又you要yao看kan到dao我wo們men的de問wen題ti，更geng要yao看kan到dao我wo們men前qian進jin路lu上shang的de困kun難nan和he光guang明ming。 

　　我們在分析國產數控係統行業的時候
，曾經做了三個階段的工作研究： 

　　第一個階段，經過6—7年的高速發展
，有10萬台製造能力的國產數控係統小行業基本形成。當然，目前狀況是以中低檔為主，但這近10年也開發了一批中高檔係統

，這個成績來之不易，可以說基本形成了中國數控產業發展的一個基礎。 

　　第二個階段
，也是現在“十一五”期間正在做的一個階段，是由中低檔向中高檔過渡。原來提的是5—10年nian的de時shi間jian實shi現xian中zhong高gao檔dang基ji本ben立li足zu國guo內nei
，這zhe個ge目mu標biao也ye很hen艱jian巨ju。它ta不bu僅jin體ti現xian在zai國guo內nei市shi場chang的de需xu求qiu上shang
，還hai體ti現xian在zai國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng上shang
，也ye體ti現xian出chu我wo們men在zai發fa展zhan的de過guo程cheng中zhong。目mu前qian
，大da家jia都dou在zai研yan究jiu向xiang中zhong高gao檔dang過guo渡du的de措cuo施shi和he辦ban法fa。 

　　第di三san個ge發fa展zhan階jie段duan，我wo們men想xiang利li用yong幾ji年nian時shi間jian成cheng為wei世shi界jie數shu控kong係xi統tong的de幾ji強qiang之zhi一yi。我wo們men第di一yi階jie段duan的de任ren務wu已yi完wan成cheng

，現xian在zai我wo們men正zheng在zai進jin入ru第di二er個ge階jie段duan。高gao檔dang數shu控kong機ji床chuang重zhong大da專zhuan項xiang的de實shi施shi就jiu是shi要yao解jie決jue中zhong低di檔dang向xiang中zhong高gao檔dang過guo渡du的de問wen題ti，現xian在zai遇yu到dao金jin融rong危wei機ji，所suo以yi，會hui給gei我wo們men這zhe段duan時shi間jian帶dai來lai很hen多duo困kun難nan。但dan是shi從cong另ling外wai一yi個ge方fang麵mian來lai說shuo

，它ta也ye加jia速su了le我wo們men的de過guo渡du。所suo以yi一yi定ding要yao把ba挑tiao戰zhan變bian成cheng機ji遇yu，加jia快kuai過guo渡du過guo程cheng
，提ti前qian完wan成cheng從cong中zhong低di檔dang向xiang中zhong高gao檔dang過guo渡du。 

　　我wo們men目mu前qian的de競jing爭zheng勢shi態tai用yong三san句ju話hua概gai括kuo，一yi是shi國guo內nei數shu控kong係xi統tong的de企qi業ye正zheng在zai經jing受shou市shi場chang經jing濟ji的de考kao驗yan，在zai完wan成cheng中zhong低di檔dang形xing成cheng發fa展zhan的de基ji礎chu上shang正zheng在zai經jing曆li由you中zhong低di檔dang向xiang中zhong高gao檔dang過guo渡du的de考kao驗yan；二是現在這個考驗就是國內市場對我們的技術成熟、穩定可靠性的考驗
；第(di)三(san)是(shi)要(yao)肩(jian)負(fu)起(qi)為(wei)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)服(fu)務(wu)，振(zhen)興(xing)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)
，承(cheng)擔(dan)數(shu)控(kong)係(xi)統(tong)國(guo)產(chan)化(hua)的(de)考(kao)驗(yan)。這(zhe)就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)目(mu)前(qian)的(de)競(jing)爭(zheng)勢(shi)態(tai)。大(da)家(jia)都(dou)要(yao)明(ming)確(que)我(wo)們(men)的(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)。 

　　二、正確認識國際金融危機對國產數控係統行業的影響 

　　中國對金融危機的影響做了充分的估計和準備，要求把自己的事情做好就是對世界經濟的發展的一個重要支持，所以提出了4萬億在兩年間拉動內需

，這是得到國際上讚同、好評的。特別是剛剛召開的中央經濟工作會議提出的四個方麵的思路：yanjiufazhantujing，yanjiuzhugongfangxiang，yanjiufazhandongli，yanjiuzuizhongmubiao。zheduiwomenzhenggefazhanshukongchanyeshigefeichangzhongyaodezhidaofangzhen。tebieshizuijinyiduanshijiantichudesanjuhua，jiao“擴內需，調結構，保增長”。仔zai細xi研yan究jiu這zhe三san句ju話hua，有you文wen章zhang。擴kuo內nei需xu就jiu是shi給gei市shi場chang，我wo們men會hui有you正zheng常chang的de發fa展zhan
，所suo以yi大da家jia要yao注zhu意yi研yan究jiu擴kuo大da內nei需xu給gei我wo們men帶dai來lai的de市shi場chang。第di二er，調tiao結jie構gou要yao重zhong視shi發fa展zhan的de質zhi量liang，特te別bie提ti出chu來lai要yao把ba質zhi量liang和he效xiao益yi作zuo為wei發fa展zhan的de重zhong要yao內nei涵han。第di三san
，保bao增zeng長chang就jiu是shi要yao增zeng加jia效xiao益yi。這zhe就jiu是shi我wo們men這zhe個ge小xiao行xing業ye和he國guo民min經jing濟ji發fa展zhan，振zhen興xing裝zhuang備bei製zhi造zao業ye
，振zhen興xing中zhong國guo機ji床chuang工gong業ye的de緊jin密mi結jie合he點dian，也ye是shi我wo們men數shu控kong係xi統tong所suo承cheng擔dan的de任ren務wu
，既ji有you機ji遇yu也ye有you挑tiao戰zhan。 

　　三
、正確預測機床行業整體形勢 

　　最近我們國家啟動4萬億拉動內需。我們向政府有關部門做了一個粗略的調研
，國家發改委第一批、第二批共150個項目，在150多個項目當中總投資580 多個億，其中包含了我們機床工具行業29個企業（這都是不完全統計）。如果投進123個億，國家要規定80%是拉動內需，買國產設備，在技術投資改造中 80%要用於國內，我們的數控係統會有市場。150個項目、580geyizhongyuwomenxiangguandechanyeyeshiwomendeshichang，danshizhegeshichangshizhonggaodangweizhu，zhongdidangyebingbushimeiyou。dajiafeichangqingchu，shenyangjichuangjituandeshujudaibiaoledangqianshichangdeyigebiaozhixingdexuqiujiegou。suoyiguinachulaixingyemianlindeshichangxingshiyousanjuhua：市場有上有下；行業總量有加有減；企業也會有進有退。 

　　目前機床行業的4000多(duo)家(jia)企(qi)業(ye)，大(da)概(gai)分(fen)三(san)類(lei)
，好(hao)的(de)也(ye)是(shi)少(shao)數(shu)

，在(zai)帶(dai)動(dong)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)進(jin)步(bu)，往(wang)前(qian)發(fa)展(zhan)
，他(ta)們(men)今(jin)年(nian)的(de)任(ren)務(wu)不(bu)但(dan)沒(mei)下(xia)降(jiang)，而(er)且(qie)明(ming)年(nian)的(de)任(ren)務(wu)也(ye)接(jie)得(de)差(cha)不(bu)多(duo)了(le)
；還有一部分企業很難經營下去，這樣的企業也不多；大多數企業正在掙紮
，千方百計度過難關
，向專、精、特轉變，尋找新的發展出路。 

　　九大領域在做振興規劃，最近工信部提出了要在11個領域重點發展，就是鐵路、航天
、紡織、儀表等 11個(ge)領(ling)域(yu)作(zuo)為(wei)工(gong)信(xin)部(bu)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)領(ling)域(yu)，在(zai)做(zuo)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)。所(suo)以(yi)要(yao)看(kan)到(dao)前(qian)途(tu)光(guang)明(ming)的(de)的(de)一(yi)麵(mian)，要(yao)看(kan)到(dao)繼(ji)續(xu)把(ba)我(wo)們(men)的(de)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)鞏(gong)固(gu)下(xia)去(qu)的(de)一(yi)麵(mian)，當(dang)然(ran)也(ye)要(yao)看(kan)到(dao)危(wei)機(ji)給(gei)我(wo)們(men)帶(dai)來(lai)的(de)影(ying)響(xiang)和(he)困(kun)難(nan)，要(yao)把(ba)問(wen)題(ti)想(xiang)得(de)更(geng)多(duo)一(yi)點(dian)。 

　　現在有兩種估計：一種是認為，明年年終國家所采取措施可以到位
，在下半年以後會出現新的發展。從我現在了解到的國家采取4萬億措施，確實隻利用了20幾天的時間就批下來了
，但是也要看到很多問題。中央財政我認為是比較落實的，在2008年底落實1000億是比較實在的。第二個層次就是地方的，地方的投資總數有18萬億
，雖有不實的一麵
，但也不會低於10萬億。如果是這樣的話，地方項目加上中央的項目，拉動內需的力量很大。 

　　還有一種估計認為
，年底才能走出低穀。這種估計多半是根據國際上的一些情況做出的。我認為這個不一定準確。所以如果是按照 2009年nian年nian中zhong扭niu轉zhuan的de話hua，我wo們men這zhe一yi段duan要yao做zuo好hao充chong分fen準zhun備bei。寧ning可ke準zhun備bei早zao一yi點dian
，不bu要yao放fang鬆song

，不bu要yao放fang棄qi，特te別bie不bu能neng放fang棄qi發fa展zhan目mu標biao。麵mian對dui金jin融rong危wei機ji我wo們men既ji要yao有you危wei機ji感gan
，也ye要yao有you信xin心xin來lai解jie決jue所suo出chu現xian的de問wen題ti。 

　　所以，明年的預計也是兩種觀點
，如果6月份以後開始上升，我們認為可以比今年提高15%；如果到明年年底才能夠緩解
，我們要保持一個持平，這也是對明年的兩種預測。 

　　四
、對國產數控係統行業應對世界金融危機的幾點建議 

　　1、要積極開拓中高檔市場，特別是積極承擔國家重點項目 

　　不管是不是國家重大專項項目，隻要是國家16個專項中提到的
，16個重點支持領域裏麵的項目
，我們要積極承擔。當然，重大專項實施裏麵我們有8大類主機，還有數控係統7個重要課題
，還有12個功能部件，還有十幾個軟課題。這些我們都要積極承擔。因為這對我們發展數控產業都有帶動作用。 

　　2. 要充分研究利用國家政策加快結構的調整 

　　要利用國家對機床行業123個億投資的政策。首先，把我們行業自產自用的機床配國產數控係統這件事辦好。我們先後開過兩次會，一次是在2007年7月的武漢會議上
，大家定了153台；後來在2008年1月又開了一次會，確定了225台。如果再結合這次29個企業100多(duo)個(ge)億(yi)的(de)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，我(wo)們(men)會(hui)在(zai)行(xing)業(ye)內(nei)形(xing)成(cheng)率(lv)先(xian)使(shi)用(yong)，用(yong)好(hao)國(guo)產(chan)係(xi)統(tong)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)氛(fen)圍(wei)。大(da)家(jia)不(bu)要(yao)等(deng)，要(yao)積(ji)極(ji)地(di)去(qu)找(zhao)行(xing)業(ye)主(zhu)機(ji)廠(chang)或(huo)者(zhe)行(xing)業(ye)的(de)零(ling)部(bu)件(jian)廠(chang)，做(zuo)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)。4萬億雖然對我們沒有多大的直接關係，但是國家拉動內需的項目，行業拉動內需的項目跟我們數控係統有密切的聯係。 

　　3.要搞好科技攻關
，下決心把可靠性指標拿下來 

　　現在對我們整個行業不信任的問題根源就是可靠性。要把質量承諾
、服務搞起來。關鍵的問題是把可靠性指標搞起來，通過科技攻關的辦法，內部實驗的辦法解決這個問題。 

　　4.要擴大服務領域 

　　前些時候，協會參加了國防科工委的一個會，會上講到的千台增效計劃，對我們數控係統行業大有文章可作。第一期計劃完成200台，解決了提高效率50%的問題
，其中有很多舊的機床係統要更換。現在要進入第二階段，進行四抓，還有800台的計劃。 

　　這四抓抓什麼呢？第一抓是前200台實施較好的40家企業取得經驗的推廣
； 

　　第(di)二(er)個(ge)要(yao)抓(zhua)基(ji)層(ceng)
，要(yao)提(ti)高(gao)柔(rou)性(xing)，要(yao)增(zeng)加(jia)管(guan)理(li)融(rong)入(ru)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)水(shui)平(ping)。我(wo)做(zuo)過(guo)簡(jian)單(dan)調(tiao)查(zha)，沒(mei)有(you)係(xi)統(tong)廠(chang)的(de)配(pei)合(he)，這(zhe)件(jian)事(shi)情(qing)無(wu)法(fa)完(wan)成(cheng)。所(suo)以(yi)係(xi)統(tong)廠(chang)在(zai)機(ji)床(chuang)改(gai)造(zao)方(fang)麵(mian)大(da)有(you)作(zuo)為(wei)。 

　　第三個要抓數據庫
，要在13zhonglvhejincailiaojiagongshujuwanshandeqiantixia
，zaijiaruqitataihejindengcailiao
，jianliyigeshujuku。zhexieshujukudejianli
，zhengshishukongxitongzhizaochangjiadeduanchuhezuiquededifang。xuduoxitongqiyebuzhangwoyonghugongyi
，buzhidaorenjiaduishukongxitongyoushenmeyaoqiu。suoyijieruzhegelingyukeyibangzhuwomentigaozishendekaifa。dangranbushishuojinyouwomenxitongchangjieru，zhujichangyeyaojieru
，zhujichangyeyaorenzhenyanjiuyonghudegongyi。 

　　第四抓就是要抓環保的問題。抓這四個方麵要提出四、五個示範工程，我們能不能爭取拿一個、兩個項目回來。從政治意義上講，是為國防工業增效，提供項目支撐
；從技術或者產業上來講
，是對我們發展最好的一個鍛煉。然後還有800台要改造，加上前麵完成的200台，整個就是千台增效計劃，這是第二個階段的任務。 

　　要對國防軍工裏麵做些事情
，如舊機床的改造，這是現成的東西，不要好高騖遠。 

　　5.要團結協作 

　　如果國家有重大項目下達，一家企業完成不了，或者由於時間關係一家來不及，希望大家能夠采取多種形式的協作

，互通有無。 

　　6.不要忘記長遠的發展 

　　就是在會議開始我提到的

，經過十幾年之後我們要在國際上有一席之地，要把總線標準這樣的項目搞好。我對總線標準項目充滿信心。