各(ge)省(sheng)，自(zi)治(zhi)區(qu)

，直(zhi)轄(xia)市(shi)及(ji)計(ji)劃(hua)單(dan)列(lie)市(shi)，新(xin)疆(jiang)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，各(ge)省(sheng)，自(zi)治(zhi)區(qu)
，直(zhi)轄(xia)市(shi)通(tong)信(xin)管(guan)理(li)局(ju)
，部(bu)屬(shu)各(ge)單(dan)位(wei)，部(bu)屬(shu)各(ge)高(gao)校(xiao)，部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一、建設目標

　　堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu做zuo好hao新xin時shi代dai人ren才cai工gong作zuo的de重zhong要yao思si想xiang，堅jian持chi黨dang管guan人ren才cai，高gao端duan引yin領ling，產chan才cai融rong合he
，改gai革ge創chuang新xin，以yi鍛duan造zao重zhong點dian人ren才cai隊dui伍wu為wei主zhu攻gong方fang向xiang，以yi實shi施shi重zhong大da人ren才cai項xiang目mu計ji劃hua為wei抓zhua手shou

，全quan方fang位wei培pei養yang，引yin進jin和he用yong好hao人ren才cai，支zhi撐cheng和he引yin領ling工gong業ye和he信xin息xi化hua高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　lizugongyehexinxihuazhongdianlingyu，jianchishijianbiaozhun，congguojiazhongdaxiangmudanganglingxianzhuanjiazhongtuijianyipizhanlvekexuejiarenxuan。jianchichangyuanyanguang，youyishidifaxianhepeiyanggengduogongyehexinxihualingyujuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)戰(zhan)略(lve)急(ji)需(xu)領(ling)域(yu)，遴(lin)選(xuan)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)和(he)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)，在(zai)一(yi)線(xian)實(shi)踐(jian)中(zhong)培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)人(ren)才(cai)。發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)，部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)作(zuo)用(yong)，組(zu)織(zhi)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)
，在(zai)人(ren)才(cai)梯(ti)隊(dui)配(pei)套(tao)，科(ke)研(yan)條(tiao)件(jian)配(pei)套(tao)，管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)配(pei)套(tao)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)特(te)殊(shu)政(zheng)策(ce)，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引yin導dao和he支zhi持chi政zheng產chan學xue研yan等deng各ge方fang力li量liang，著zhe力li培pei養yang一yi支zhi政zheng治zhi素su質zhi高gao，創chuang新xin活huo力li強qiang的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai隊dui伍wu。組zu織zhi實shi施shi工gong信xin青qing年nian科ke技ji服fu務wu團tuan項xiang目mu，引yin導dao優you秀xiu青qing年nian科ke技ji人ren才cai向xiang重zhong點dian企qi業ye流liu動dong。建jian立li健jian全quan以yi信xin任ren為wei基ji礎chu的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai支zhi持chi機ji製zhi，在zai重zhong大da項xiang目mu資zi源yuan分fen配pei等deng方fang麵mian予yu以yi傾qing斜xie性xing支zhi持chi，支zhi持chi青qing年nian科ke技ji人ren才cai挑tiao大da梁liang，當dang主zhu角jiao。完wan善shan青qing年nian科ke技ji人ren才cai評ping價jia體ti係xi
，加jia強qiang和he改gai進jin部bu係xi統tong高gao級ji職zhi稱cheng評ping審shen工gong作zuo，提ti高gao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）站(zhan)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)。引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)在(zai)薪(xin)酬(chou)待(dai)遇(yu)，住(zhu)房(fang)，子(zi)女(nv)入(ru)學(xue)等(deng)方(fang)麵(mian)加(jia)大(da)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)

，解(jie)決(jue)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)後(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)，讓(rang)他(ta)們(men)安(an)身(shen)
，安(an)心(xin)，安(an)業(ye)。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　peiyangdapizhuoyuegongchengshi。zuzhishishizhuoyuegongchengshixinhuojihua
，zaigongyehexinxihualingyuzhelijiansheyizhiaidangbaoguo，jingyefengxian，juyoutuchujishuchuangxinnengli

，shanyujiejuefuzagongchengwentidegongchengshiduiwu。zhichiyoutiaojiandesheng（區

，市）結合自身產業特色，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完(wan)善(shan)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)，加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準
，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　加jia大da高gao素su質zhi技ji術shu技ji能neng人ren才cai培pei養yang力li度du。麵mian向xiang工gong業ye和he信xin息xi化hua重zhong點dian領ling域yu，開kai展zhan大da規gui模mo職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun。建jian好hao用yong好hao工gong業ye和he信xin息xi化hua技ji術shu技ji能neng人ren才cai網wang上shang學xue習xi平ping台tai，大da力li開kai展zhan線xian上shang培pei訓xun，遴lin選xuan推tui廣guang一yi批pi優you質zhi培pei訓xun課ke程cheng，引yin導dao支zhi持chi企qi業ye和he培pei訓xun機ji構gou做zuo好hao勞lao動dong者zhe技ji能neng提ti升sheng工gong作zuo。深shen入ru實shi施shi專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai知zhi識shi更geng新xin工gong程cheng，培pei育yu壯zhuang大da數shu字zi技ji術shu工gong程cheng師shi隊dui伍wu。深shen入ru開kai展zhan產chan教jiao對dui話hua聯lian動dong活huo動dong，聯lian合he實shi施shi現xian場chang工gong程cheng師shi專zhuan項xiang培pei養yang計ji劃hua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）kaoshi，quanguotongxinzhuanyejishurenyuanzhiyeshuipingkaoshigongzuo。jiansheyiquanguogongyehexinxihuajishujinengdasaiweilongtou，xingyetesejishujinengjingsaiweizhuti，qiyeneibujishubiwuweijichudesaishitixi。anzhizezuohaoxiangguanlingyudezhiyejinengdengjirendingdejianduguanligongzuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　jiadaqiyejingyingguanlirencaipeiyanglidu。jixushishiqiyejingyingguanlirencaisuzhitishenggongcheng
，shenrutuijinzhongxiaoqiyejingyingguanlilingjunrencaipeixunxiangmu，zhichipeixunziyuanxiangchanyelian“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業
，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”
，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen，xingyezuzhi，zhuanyefuwujigoudengzuoyong，tongguoluntan，zhanhui，zuotanhuidengduozhongxingshi
，cujinchanyelianshangzhongxiayou，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing
，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin
，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　zheyantigaochanyejichunengli
，zuzhishishizhizaoyerencaizhichijihua
，xuanbahezhichiyipigaoshuipingguanli，jishu，jinengrencai
，zhelijiejueqiyeliucainan
，yincainanheyucainenglibuqiangdewenti，tigaozhizaoyeqiyerencaijijunengli。

　　三

、提高部屬高校人才培養能力

　　qianghuaxuekejianshe。zhidaobushugaoxiaoluoshixuekejiansheguihua，xingchengzhizaoqiangguohewangluoqiangguozhuganxuekezhuanyejiaocharonghe，xietongchuangxindelianghaoxuekeshengtai。youhuajichuxuekeziyuanpeizhi，tishengjichuxuekejianshetiaojianhefazhanhuanjing。zhichijiansheyipinenggouchengzaigaoshuipingrencaidexuekejiaochafazhanpingtai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan
，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe，yichanyejijuqu，qiye，bushugaoxiao，gongxingjishupingtai

，xiangmudengweizhuashou，dazaoyipixingyetesexianming
，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)國(guo)家(jia)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)，國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)
，國(guo)家(jia)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)等(deng)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)營(ying)造(zao)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)，依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)，重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)，提(ti)升(sheng)集(ji)聚(ju)吸(xi)引(yin)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)的(de)示(shi)範(fan)效(xiao)應(ying)。支(zhi)持(chi)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)深(shen)化(hua)與(yu)地(di)方(fang)特(te)色(se)產(chan)業(ye)，重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)。強(qiang)化(hua)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)
，部(bu)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)等(deng)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)平(ping)台(tai)對(dui)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)的(de)支(zhi)撐(cheng)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。以(yi)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)為(wei)載(zai)體(ti)
，通(tong)過(guo)支(zhi)持(chi)承(cheng)擔(dan)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)培(pei)養(yang)和(he)造(zao)就(jiu)一(yi)批(pi)一(yi)流(liu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)。

　　jinyibutuchuqiyechengzaikejichuangxinrencaizhutidiwei，tuidongyingyongyanjiu
，jishukaifaxiangmuherencaixiangmugengduoyouqiyechengdan。jiakuaigoujianlongtouqiyeqiantou，gaoxiao，keyanyuansuozhichi，gefangmianxietongpeihedechuangxinlianheti，zuzhichuangxintuanduikaizhankuaxueke，kualingyuchanxueyanxietonggongguan。mianxiangyouzhiqiye

，gaoxiao
，keyanyuansuodeng，zhichijiansheyipichanyerencaijidi，peiyangjijugengduogaosuzhirencai。guliqiyezuetiquzhigongjiaoyujingfei，yongyujishu
，jinengrencaidejiaoyupeixun。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉，加快推進以創新價值
，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號
，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，youhuaxiangguanrencaixiangmupingshenbiaozhun。luoshiheshenhuazhuanyejishurencaizhichengzhidugaige，zhichiyongrendanweidatonggaojinengrencaiyuzhuanyejishurencaizhiyefazhantongdao。tuijinbuxitongzhichengzhidugaige，zuohaozhichengpingshenquanxianxiafangshidianpinggugongzuo。zhidaobushuyouguandanweijibushugaoxiaokaizhankejirencaipingjiagaigeshidiangongzuo。zhichizhuanyejigou，xingyezuzhi
，shiyedanweidengkaizhanshichanghua
，shehuihuapingjia，youxuchengjiezhengfuzhuanyiderencaipingjiazhineng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製
，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁
，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　強(qiang)化(hua)對(dui)人(ren)才(cai)的(de)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)和(he)精(jing)神(shen)激(ji)勵(li)，吸(xi)引(yin)更(geng)多(duo)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)投(tou)身(shen)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)事(shi)業(ye)。落(luo)實(shi)黨(dang)委(wei)聯(lian)係(xi)服(fu)務(wu)專(zhuan)家(jia)製(zhi)度(du)，開(kai)展(zhan)形(xing)式(shi)多(duo)樣(yang)的(de)人(ren)才(cai)服(fu)務(wu)基(ji)層(ceng)活(huo)動(dong)。大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神(shen)，工(gong)程(cheng)師(shi)文(wen)化(hua)和(he)工(gong)匠(jiang)精(jing)神(shen)，宣(xuan)傳(chuan)一(yi)批(pi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)典(dian)型(xing)。常(chang)態(tai)化(hua)開(kai)展(zhan)“弘揚愛國奮鬥精神
，建功立業新時代”活(huo)動(dong)。部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)對(dui)承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)
，成(cheng)效(xiao)突(tu)出(chu)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)和(he)團(tuan)隊(dui)在(zai)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)，職(zhi)稱(cheng)評(ping)定(ding)，晉(jin)職(zhi)晉(jin)級(ji)，表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)等(deng)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)傾(qing)斜(xie)。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu，zhongxibudiquqingxie，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong
，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導
，統籌協調，整體推進和督促落實。黨委（黨組）主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)要(yao)親(qin)自(zi)抓(zhua)，分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)要(yao)明(ming)確(que)責(ze)任(ren)具(ju)體(ti)抓(zhua)，組(zu)織(zhi)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)抓(zhua)政(zheng)策(ce)
，抓(zhua)項(xiang)目(mu)，抓(zhua)協(xie)調(tiao)，抓(zhua)服(fu)務(wu)的(de)職(zhi)責(ze)。各(ge)地(di)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，通(tong)信(xin)管(guan)理(li)局(ju)要(yao)結(jie)合(he)本(ben)地(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)，加(jia)強(qiang)與(yu)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)，教(jiao)育(yu)
，人(ren)社(she)等(deng)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)
，強(qiang)化(hua)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)謀(mou)劃(hua)
，及(ji)時(shi)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。部(bu)屬(shu)各(ge)高(gao)校(xiao)要(yao)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)“雙一流”建(jian)設(she)
，持(chi)續(xu)打(da)造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)。部(bu)屬(shu)各(ge)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)要(yao)立(li)足(zu)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)本(ben)單(dan)位(wei)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)

，加(jia)大(da)優(you)勢(shi)領(ling)域(yu)重(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)問(wen)題(ti)的(de)研(yan)究(jiu)力(li)度(du)，更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)，服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)，提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)要(yao)履(lv)行(xing)“一手抓產業，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量
，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　健jian全quan人ren才cai工gong作zuo政zheng策ce研yan究jiu體ti係xi

，支zhi持chi行xing業ye特te色se人ren才cai智zhi庫ku建jian設she，增zeng強qiang人ren才cai工gong作zuo前qian瞻zhan性xing
，係xi統tong性xing。持chi續xu開kai展zhan重zhong點dian領ling域yu產chan業ye人ren才cai需xu求qiu預yu測ce工gong作zuo，為wei科ke學xue製zhi定ding人ren才cai政zheng策ce提ti供gong重zhong要yao參can考kao。定ding期qi開kai展zhan部bu係xi統tong人ren才cai統tong計ji工gong作zuo。建jian設she完wan善shan工gong業ye和he信xin息xi化hua專zhuan家jia信xin息xi管guan理li服fu務wu平ping台tai，彙hui聚ju來lai自zi企qi業ye，高gao校xiao，科ke研yan院yuan所suo等deng各ge方fang的de優you秀xiu專zhuan家jia
，為wei高gao質zhi量liang開kai展zhan人ren才cai工gong作zuo提ti供gong智zhi力li支zhi持chi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du

，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi
，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。