近日，發改委
、工信部聯合印發《關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知》。《通知》要yao求qiu，做zuo好hao大da宗zong原yuan材cai料liao保bao供gong穩wen價jia
，持chi續xu密mi切qie監jian測ce大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang供gong需xu和he價jia格ge變bian化hua，大da力li增zeng加jia大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang有you效xiao供gong給gei，靈ling活huo運yun用yong國guo家jia儲chu備bei開kai展zhan市shi場chang調tiao節jie。進一步強化大宗商品期現貨市場監管，堅決遏製過度投機炒作。加快關鍵核心技術創新和迭代應用，加大“首台套”“首批次”應用政策支持力度。保持重點產業鏈供應鏈順暢，發揮“鏈主”企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程
，推動產業鏈上中下遊、大中小企業融通創新，促進產業鏈供應鏈貫通發展。

原文如下：

國家發展改革委 工業和信息化部關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知

發改產業〔2021〕1780號

科技部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局、銀保監會
、證監會
、國家能源局、全國工商聯
，各省
、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委
、工業和信息化部主管部門：

工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段
，完整、準確、quanmianguanchexinfazhanlinian，jiakuaigoujianxinfazhangeju，tuidonggaozhiliangfazhan
，jianchiyishenhuagonggeicejiegouxinggaigeweizhuxian，tongchouyiqingfangkonghejingjishehuifazhan，jianchimubiaodaoxiang
、問wen題ti導dao向xiang，做zuo好hao宏hong觀guan政zheng策ce預yu調tiao微wei調tiao和he跨kua周zhou期qi調tiao節jie

，精jing準zhun打da通tong產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian堵du點dian卡ka點dian，挖wa掘jue市shi場chang需xu求qiu潛qian力li
，強qiang化hua政zheng策ce扶fu持chi，優you化hua發fa展zhan環huan境jing，保bao持chi良liang好hao增zeng長chang預yu期qi
，激ji發fa市shi場chang主zhu體ti活huo力li，振zhen作zuo工gong業ye經jing濟ji運yun行xing
，推tui動dong工gong業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan

，國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei、工業和信息化部會同有關方麵製定了本實施方案。

一、打通堵點卡點，確保工業經濟循環暢通

(一)zhashituijinnengyuananquanbaogong。chongfenfahuimeidianyouqiyunbaozhanggongzuobujixietiaojizhizuoyong，jiaqiangziyuantongchoutiaodu，tuijinmeitanyouzhichannengchongfenshifang，tigaofadiangongrehuafeiyongmeizhongchangqihetonglvyueshuiping
，tuidongmeidianqiyetigaofadianchuli。zhidinghaonengyuanbaogongyingjiyuan，zuoshizuoxinengyuandianlibaogonggongzuo，baozhangminshenghezhongdianyonghuyongnengxuqiu。duimeidianhegongreqiyejinniansijidudeyingjiaoshuikuanquanbuzanhuanjiaona。wanshannenghaoshuangkongyouguanzhengce，yangenenghaoqiangduguankong，duocuobingjuyouxiaozengqiangnengyuanxiaofeizongliangguanlidanxing，baozhanggongyefazhanheliyongneng。yanlidajisanbuxujiaxinxi、哄抬價格等各類違法行為和資本無序炒作。(發展改革委
、工業和信息化部、財政部、國資委
、稅務總局、市場監管總局、能源局按職責分工負責)

(二)做(zuo)好(hao)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)。持(chi)續(xu)密(mi)切(qie)監(jian)測(ce)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)和(he)價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)，大(da)力(li)增(zeng)加(jia)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)
，靈(ling)活(huo)運(yun)用(yong)國(guo)家(jia)儲(chu)備(bei)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)。實(shi)施(shi)好(hao)《重要商品和服務價格指數行為管理辦法(試行)》，加強信息發布解讀
，促進規範運行。進一步強化大宗商品期現貨市場監管，堅決遏製過度投機炒作。(發展改革委、工業和信息化部、商務部、國資委、市場監管總局、證監會按職責分工負責)

(三)保(bao)持(chi)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)順(shun)暢(chang)。強(qiang)化(hua)對(dui)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)的(de)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)苗(miao)頭(tou)性(xing)問(wen)題(ti)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)
，加(jia)強(qiang)問(wen)題(ti)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)
，積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)突(tu)發(fa)情(qing)況(kuang)，及(ji)時(shi)處(chu)置(zhi)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)。加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)迭(die)代(dai)應(ying)用(yong)，加(jia)大(da)“首台套”“首批次”應用政策支持力度。發揮“鏈主”企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域

，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊、大da中zhong小xiao企qi業ye融rong通tong創chuang新xin，促cu進jin產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian貫guan通tong發fa展zhan。深shen入ru開kai展zhan全quan國guo供gong應ying鏈lian創chuang新xin與yu應ying用yong示shi範fan創chuang建jian。完wan善shan國guo家jia質zhi量liang基ji礎chu設she施shi
，推tui行xing一yi站zhan式shi服fu務wu


，深shen入ru開kai展zhan質zhi量liang提ti升sheng行xing動dong。(發展改革委、科技部、工業和信息化部、商務部、國資委

、市場監管總局按職責分工負責)

二、挖掘需求潛力
，拓展工業經濟市場空間

(四)促進重大項目落地見效。加快“十四五”規劃重大工程
、quyuzhongdazhanlveguihuajiniandugongzuoanpaimingquedezhongdaxiangmushishi，tuijinjubeitiaojiandezhongdaxiangmuzhuajinshangma，nengkaigongdexiangmujinkuaikaigongjianshe，zaijianxiangmujiakuaijianshejindu
，zhengquzaorijungongtouchan。zai5G
、qianzhaoguangwangdenglingyubujuyipixinxingjichusheshixiangmu。jinkuaiqidongyitihuadashujuzhongxinshuniujiedianjianshegongchenghezhongxibuzhongxiaochengshijichuwangluowanshangongcheng。fahuiguojiahedifangzhongdawaizixiangmuzhuanbanzuoyong，jiakuaituidongxianjinzhizaoyedenglingyuzhongdawaizixiangmuluodishishi。(發展改革委、工業和信息化部、商務部
、國資委按職責分工負責)

(五)大(da)力(li)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)。修(xiu)訂(ding)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)指(zhi)導(dao)目(mu)錄(lu)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)和(he)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)。實(shi)施(shi)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)投(tou)資(zi)升(sheng)級(ji)導(dao)向(xiang)計(ji)劃(hua)。在(zai)鋼(gang)鐵(tie)、有色、建材、石化、煤(mei)電(dian)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，推(tui)動(dong)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)示(shi)範(fan)工(gong)廠(chang)建(jian)設(she)，實(shi)施(shi)生(sheng)產(chan)線(xian)和(he)工(gong)業(ye)母(mu)機(ji)改(gai)造(zao)，補(bu)齊(qi)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)短(duan)板(ban)，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)。加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)建(jian)設(she)和(he)普(pu)及(ji)應(ying)用(yong)，促(cu)進(jin)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)企(qi)業(ye)依(yi)托(tuo)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)幫(bang)扶(fu)“巡回問診”，鼓勵企業建立質量追溯機製，有效落實企業質量主體責任。(發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局、能源局按職責分工負責)

(六)培育新業態新模式。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，構建一批各具特色
、優勢互補、jiegouhelidezhanlvexingxinxingchanyezengchangyinqing。qianzhanmouhuaweilaichanye，zuzhishishiweilaichanyefuhuayujiasujihua，tuidongjiansheyipiguojiaweilaichanyexiandaoshiyanqu。zhichizhizaoyedaxingqiyeweichanyelianshangxiayouqiyetigongyanfasheji、創業孵化、計量測試、檢jian驗yan檢jian測ce等deng服fu務wu。深shen化hua新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu與yu製zhi造zao業ye融rong合he應ying用yong。深shen入ru開kai展zhan科ke創chuang服fu務wu領ling域yu標biao準zhun化hua建jian設she行xing動dong
，推tui動dong製zhi造zao服fu務wu業ye標biao準zhun體ti係xi逐zhu步bu完wan善shan。(發展改革委、科技部、工業和信息化部、市場監管總局按職責分工負責)

(七)釋放重點領域消費潛力。加快新能源汽車推廣應用

，加快充電樁
、換(huan)電(dian)站(zhan)等(deng)配(pei)套(tao)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。健(jian)全(quan)家(jia)電(dian)回(hui)收(shou)處(chu)理(li)體(ti)係(xi)

，實(shi)施(shi)家(jia)電(dian)生(sheng)產(chan)者(zhe)回(hui)收(shou)目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)製(zhi)。鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)在(zai)家(jia)電(dian)等(deng)領(ling)域(yu)推(tui)出(chu)新(xin)一(yi)輪(lun)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)行(xing)動(dong)。鼓(gu)勵(li)開(kai)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)
、智能家電、綠(lv)色(se)建(jian)材(cai)下(xia)鄉(xiang)行(xing)動(dong)。麵(mian)向(xiang)北(bei)京(jing)冬(dong)奧(ao)會(hui)轉(zhuan)播(bo)等(deng)重(zhong)大(da)場(chang)景(jing)促(cu)進(jin)超(chao)高(gao)清(qing)視(shi)頻(pin)落(luo)地(di)推(tui)廣(guang)。推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)線(xian)下(xia)業(ye)態(tai)供(gong)應(ying)鏈(lian)和(he)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)數(shu)字(zi)化(hua)改(gai)造(zao)，發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)信(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)。加(jia)大(da)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)融(rong)合(he)力(li)度(du)，擴(kuo)大(da)自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)消(xiao)費(fei)和(he)線(xian)上(shang)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)，促(cu)進(jin)老(lao)字(zi)號(hao)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，高(gao)水(shui)平(ping)辦(ban)好(hao)中(zhong)國(guo)品(pin)牌(pai)日(ri)活(huo)動(dong)。(發展改革委、工業和信息化部、財政部、商務部
、國資委、能源局按職責分工負責)

(八)提高外資利用水平。出台2021nianbanwaizizhunrufumianqingdan，jinyibufangkuanzhizaoyedenglingyuxianzhi。kaizhanguojichanyetouzihezuoxiliehuodong，dajianwaiziqiyehedifanggoutongjiaoliupingtai。shishixiuding《鼓勵外商投資產業目錄》
，鼓勵外商投資製造業。(發展改革委
、商務部按職責分工負責)

(九)推動外貿穩定發展。落實好穩外貿政策措施
，鞏固提升出口信用保險作用，抓實抓好外貿信貸投放。依托國家物流樞紐

，拓展海運、空運、鐵路國際運輸線路，推動構建支撐“全球采購
、全球生產、全球銷售”的國際物流服務網絡
，推動國際物流降本增效。(發展改革委、商務部、銀保監會按職責分工負責)

三、強化政策扶持
，健全工業經濟保障措施

(十)wanshanzhongdianxingyefazhanzhengce。chixugonggutishenggangtiehuajieguoshengchannenggongzuochengguo，duiweifaweiguiwentibaochilingrongrengaoyataishi。wanshanqichechanyetouziguanli
，tongchouyouhuachanyebuju，zhichixinnengyuanqichejiakuaifazhan。youhuashihuachanyeguihuabuju，youxutuijinlianhuayitihuaxiangmujianshe。jijituidonglvsezhinengchuanboshifanyingyong，jiakuaituijinyanhai
、內河老舊船舶更新改造。實施5G應用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)。組織開展先進製造業和現代服務業融合發展試點，探索推廣“兩業融合”新路徑新模式。(發展改革委
、工業和信息化部、國資委按職責分工負責)

(十一)優化重點區域政策體係。聚焦粵港澳大灣區、長三角、京津冀等重點區域產業發展重大任務，落實長江經濟帶
、黃河流域等區域發展有關重大部署，結合區域特點製定完善當地發展規劃、產業政策以及優化營商環境行動方案，加大精準支持力度
，提升產業支撐能力。發揮國家級新區、承(cheng)接(jie)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)示(shi)範(fan)區(qu)等(deng)作(zuo)用(yong)，有(you)序(xu)承(cheng)接(jie)國(guo)內(nei)外(wai)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)。鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)立(li)足(zu)自(zi)身(shen)特(te)色(se)和(he)優(you)勢(shi)，打(da)造(zao)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)

，培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)，構(gou)建(jian)各(ge)具(ju)特(te)色(se)
、優勢互補、結構合理的集群發展格局。不斷總結和宣傳推廣地方和企業振作工業經濟好經驗好做法。(發展改革委、工業和信息化部、全國工商聯按職責分工負責)

(十二)強化能效標準引領。科學確定石化

、有色、建(jian)材(cai)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)能(neng)效(xiao)標(biao)杆(gan)水(shui)平(ping)和(he)基(ji)準(zhun)水(shui)平(ping)，明(ming)確(que)目(mu)標(biao)方(fang)向(xiang)
，突(tu)出(chu)標(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)，嚴(yan)格(ge)能(neng)效(xiao)約(yue)束(shu)，組(zu)織(zhi)一(yi)批(pi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)，開(kai)展(zhan)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)技(ji)術(shu)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)，提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)水(shui)平(ping)。推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業和數據中心加大節能力度，加快工業節能減碳技術裝備推廣應用。加大能耗標準製修訂
、宣貫推廣工作力度，建立動態提高能效標杆水平和基準水平機製，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。(發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局按職責分工負責)

(十三)加(jia)大(da)製(zhi)造(zao)業(ye)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)。緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)周(zhou)期(qi)，合(he)理(li)確(que)定(ding)融(rong)資(zi)期(qi)限(xian)，增(zeng)加(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)
，提(ti)升(sheng)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)的(de)精(jing)準(zhun)性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)。完(wan)善(shan)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)融(rong)資(zi)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)。開(kai)展(zhan)“補貸保”聯動試點。支持符合條件的企業發行公司信用類債券，推廣以信息共享為基礎的“信易貸”模式。穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)shidian，wanshanpeitaozhichijizhi。shenhuachanronghezuo，wanshanlvsejinrongbiaozhuntixihepingjiajizhi，luoshichanronghezuotuidonggongyelvsefazhanzhuanxiangzhengce
，jianligongyelvsefazhanzhidaomuluhexiangmuku

，fahuiguojiachanronghezuopingtaizuoyong，yindaojinrongziyuanxianggongyelvseditanlingyuhuiju。(發展改革委、工業和信息化部、人民銀行
、銀保監會、證監會按職責分工負責)

(十四)破(po)解(jie)企(qi)業(ye)用(yong)工(gong)難(nan)題(ti)。開(kai)展(zhan)大(da)規(gui)模(mo)多(duo)層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)
，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)用(yong)工(gong)需(xu)求(qiu)和(he)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie)
，提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)者(zhe)適(shi)應(ying)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)能(neng)力(li)。提(ti)升(sheng)公(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)
，完(wan)善(shan)勞(lao)動(dong)力(li)供(gong)需(xu)雙(shuang)方(fang)信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)和(he)對(dui)接(jie)機(ji)製(zhi)
，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)業(ye)
，嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)侵(qin)害(hai)勞(lao)動(dong)者(zhe)就(jiu)業(ye)權(quan)益(yi)行(xing)為(wei)，規(gui)範(fan)用(yong)工(gong)市(shi)場(chang)
，提(ti)高(gao)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)效(xiao)率(lv)。加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)中(zhong)西(xi)部(bu)和(he)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)效(xiao)能(neng)，引(yin)導(dao)製(zhi)造(zao)業(ye)向(xiang)中(zhong)西(xi)部(bu)和(he)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)有(you)序(xu)梯(ti)度(du)轉(zhuan)移(yi)，吸(xi)納(na)當(dang)地(di)勞(lao)動(dong)力(li)就(jiu)業(ye)。(發展改革委

、人力資源社會保障部按職責分工負責)

四

、優化發展環境，促進工業經濟行穩致遠

(十五)減jian輕qing中zhong小xiao企qi業ye負fu擔dan。落luo實shi好hao支zhi持chi製zhi造zao業ye中zhong小xiao企qi業ye的de助zhu企qi紓shu困kun政zheng策ce
，加jia大da對dui涉she企qi違wei規gui收shou費fei的de整zheng治zhi力li度du。加jia大da保bao障zhang中zhong小xiao企qi業ye款kuan項xiang支zhi付fu條tiao例li落luo實shi力li度du，運yun用yong市shi場chang化hua法fa治zhi化hua手shou段duan規gui範fan款kuan項xiang支zhi付fu秩zhi序xu，健jian全quan防fang範fan和he化hua解jie拖tuo欠qian賬zhang款kuan長chang效xiao機ji製zhi。鼓gu勵li地di方fang安an排pai中zhong小xiao企qi業ye紓shu困kun專zhuan項xiang資zi金jin，對dui符fu合he條tiao件jian的de中zhong小xiao企qi業ye給gei予yu資zi金jin等deng支zhi持chi。用yong好hao直zhi達da實shi體ti經jing濟ji貨huo幣bi政zheng策ce工gong具ju和he支zhi小xiao再zai貸dai款kuan，加jia大da普pu惠hui小xiao微wei企qi業ye信xin用yong貸dai款kuan投tou放fang。鼓gu勵li有you條tiao件jian的de地di方fang建jian立li支zhi持chi小xiao微wei企qi業ye的de貸dai款kuan風feng險xian分fen擔dan補bu償chang機ji製zhi。用yong好hao小xiao微wei企qi業ye融rong資zi擔dan保bao降jiang費fei獎jiang補bu資zi金jin，促cu進jin擴kuo大da小xiao微wei企qi業ye擔dan保bao業ye務wu規gui模mo

，降jiang低di融rong資zi擔dan保bao成cheng本ben。落luo實shi減jian稅shui降jiang費fei政zheng策ce，對dui製zhi造zao業ye中zhong小xiao微wei企qi業ye延yan緩huan繳jiao納na今jin年nian四si季ji度du部bu分fen稅shui費fei。研yan究jiu並bing適shi時shi出chu台tai部bu分fen惠hui企qi政zheng策ce到dao期qi後hou的de接jie續xu政zheng策ce，鼓gu勵li地di方fang有you針zhen對dui性xing出chu台tai幫bang扶fu措cuo施shi。對dui確que有you困kun難nan的de納na稅shui人ren，地di方fang可ke按an現xian行xing規gui定ding減jian免mian房fang產chan稅shui
、城鎮土地使用稅。(發展改革委

、工業和信息化部
、財政部、人力資源社會保障部
、人民銀行、國資委
、稅務總局
、市場監管總局按職責分工負責)

(十六)優化市場環境。建立完善《優化營商環境條例》專(zhuan)項(xiang)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)常(chang)態(tai)化(hua)機(ji)製(zhi)
，督(du)促(cu)各(ge)地(di)區(qu)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)製(zhi)度(du)化(hua)的(de)政(zheng)企(qi)互(hu)動(dong)機(ji)製(zhi)，落(luo)實(shi)好(hao)企(qi)業(ye)家(jia)參(can)與(yu)涉(she)企(qi)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)機(ji)製(zhi)，推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)親(qin)清(qing)政(zheng)商(shang)關(guan)係(xi)。加(jia)強(qiang)製(zhi)定(ding)政(zheng)策(ce)的(de)事(shi)先(xian)評(ping)估(gu)和(he)事(shi)後(hou)評(ping)價(jia)。鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)區(qu)結(jie)合(he)本(ben)地(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)特(te)點(dian)，在(zai)保(bao)護(hu)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)權(quan)益(yi)
、完善政務服務等方麵出台更為有力有效的改革舉措，分批複製推廣。大力弘揚工業經濟優秀企業家精神。(發展改革委、全國工商聯按職責分工負責)

各有關方麵要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，進一步提高站位、堅定信心，統籌發展和安全，強化責任擔當、主(zhu)動(dong)作(zuo)為(wei)，以(yi)高(gao)度(du)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)使(shi)命(ming)感(gan)
，抓(zhua)好(hao)政(zheng)策(ce)落(luo)地(di)落(luo)細(xi)落(luo)實(shi)，同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)態(tai)勢(shi)的(de)跟(gen)蹤(zong)監(jian)測(ce)，深(shen)入(ru)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)苗(miao)頭(tou)性(xing)傾(qing)向(xiang)性(xing)潛(qian)在(zai)性(xing)問(wen)題(ti)，強(qiang)化(hua)預(yu)研(yan)預(yu)判(pan)，做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)儲(chu)備(bei)，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)振(zhen)作(zuo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

國家發展改革委

工業和信息化部

2021年12月8日