編者語：jinguandangqiangongyejingjiyunxingzhongchuxianleyixiejijibianhua，dangongyefusudejichuhaibulaogu
，jinrongweijibunengqingyanjiandi，ruheyanxumuqiangongyejingjifusudelianghaoshitouzhideshensi。

   為理清金融危機深刻影響下中國工業經濟的發展脈絡
，中國工業報社於4月29日在京舉行了2009年一季度中國工業產業運行會商會
，來自工信部、國家發改委、商務部以及重點工業行業協會的相關人士齊聚一堂，共商中國工業發展大計。

　　在透析我國工業經濟一季度冷暖變化的基礎上，與會人士普遍認為

，jinguandangqiangongyejingjiyunxingzhongchuxianleyixiejijibianhua，dangongyefusudejichuhaibulaogu

，jinrongweijibunengqingyanjiandi

，ruheyanxumuqiangongyejingjifusudelianghaoshitouzhideshensi。

　　工業九大重點行業乍暖還寒

　　今年以來，在黨中央

、國務院一係列擴內需、調結構、保bao增zeng長chang政zheng策ce措cuo施shi的de刺ci激ji下xia，我wo國guo初chu步bu扭niu轉zhuan了le工gong業ye增zeng速su過guo快kuai下xia滑hua的de勢shi頭tou，部bu分fen行xing業ye出chu現xian企qi穩wen回hui暖nuan跡ji象xiang，但dan從cong整zheng體ti和he長chang遠yuan發fa展zhan看kan形xing勢shi依yi然ran嚴yan峻jun。

　　其中
，有效需求不足導致產能過剩成為機械
、鋼鐵和石化等行業最為“頭疼”的問題。

　　以機械行業為例，在國家4萬億元投資計劃強力拉動的背景下
，我國機械工業一季度尤其是3月yue份fen已yi經jing出chu現xian積ji極ji變bian化hua，其qi中zhong農nong機ji和he重zhong型xing機ji械xie行xing業ye表biao現xian搶qiang眼yan，實shi現xian利li潤run雙shuang雙shuang增zeng長chang。中zhong國guo機ji械xie工gong業ye聯lian合he會hui信xin息xi統tong計ji部bu主zhu任ren趙zhao新xin敏min認ren為wei，目mu前qian國guo內nei外wai新xin增zeng訂ding單dan數shu量liang大da幅fu下xia降jiang依yi然ran困kun擾rao著zhe整zheng個ge機ji械xie工gong業ye，在zai此ci背bei景jing下xia

，減jian少shao庫ku存cun
、盤活資金
，進而降低風險便成為機械工業企業今年的現實目標。

　　對於石化行業而言
，擴大內銷成為一季度的主旋律。通過中石油和中石化兩大公司聯手推價
、調整汽油和柴油生產比例等措施，我國石化行業庫存已經從去年的1200萬噸降至目前的800萬～900萬噸。中石油規劃總院副總工程師張福琴指出，雖然目前國內石化企業庫存減少、生產負荷變小，但是石化行業也存在著隱憂：一是中東擴建計劃的投產
，預計將在今明兩年對我國國內市場造成不小的衝擊；二是今年內塑料、汽車等下遊行業形勢將對化工產品出口產生不確定性影響。

　　在鋼鐵行業
，隨著國內鋼鐵企業從去年12月份開始陸續複產
，國內鋼鐵供需矛盾開始進一步加劇，目前國內粗鋼過剩產能已經超過1億噸
，而板材過剩產能約為7000萬噸。值得一提的是
，從今年3月份開始，我國已經從原來的鋼鐵淨出口國轉變為淨進口國，這是自2006年(nian)以(yi)來(lai)的(de)第(di)一(yi)次(ci)。聯(lian)合(he)金(jin)屬(shu)網(wang)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)資(zi)深(shen)研(yan)究(jiu)員(yuan)張(zhang)平(ping)指(zhi)出(chu)，這(zhe)種(zhong)轉(zhuan)變(bian)主(zhu)要(yao)緣(yuan)於(yu)去(qu)年(nian)底(di)以(yi)來(lai)國(guo)內(nei)外(wai)鋼(gang)價(jia)的(de)持(chi)續(xu)倒(dao)掛(gua)，使(shi)得(de)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)在(zai)主(zhu)要(yao)競(jing)爭(zheng)夥(huo)伴(ban)中(zhong)價(jia)格(ge)最(zui)高(gao)，進(jin)而(er)大(da)幅(fu)削(xue)弱(ruo)了(le)國(guo)內(nei)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)的(de)出(chu)口(kou)競(jing)爭(zheng)力(li)。此(ci)外(wai)
，國(guo)際(ji)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)談(tan)判(pan)至(zhi)今(jin)仍(reng)然(ran)僵(jiang)持(chi)不(bu)下(xia)也(ye)為(wei)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)整(zheng)體(ti)虧(kui)損(sun)埋(mai)下(xia)了(le)隱(yin)患(huan)。

　　zuoweishouguojijinrongweijiyingxiangzuiyanzhongdelianggexingye，yousejinshuxingyehefangzhixingyejinnianyilaideyunxingguijipoyouxiangsizhichu。yijidu，suiranlianggexingyedekaijuqingkuangjunhaoyuyuqi

，bingqiechanlianghexiaoyidengjingjizhibiaochengxianjiangfushouzhaidelianghaoqushi，danshijianyujinhoufazhanguochengzhongdezhuduobuquedingxingyinsu，youciduanyanlianggexingyehuinuanhaiweishishangzao。jiuqiyuanyin，zhongguoyousejinshugongyexiehuifumishuchangwanghuajunrenwei，yousejinshuqiyemuqianzuiweidanxinguoneiwaijiagedaoguadaozhidedaliangjinkouwenti。zhongguofangzhigongyexiehuichanyebufuzhurenwudizerenwei
，fangzhiqiyeyouqishizhongxiaofangzhiqiyerongzikunnanshifangzhixingyefazhandeyidazhangai。

　　作為充分競爭的行業，目前船舶市場已經完全演變為買方市場。在金融危機的衝擊下，新船價格下降、訂ding單dan萎wei縮suo甚shen至zhi撤che單dan等deng逐zhu漸jian成cheng為wei全quan球qiu船chuan舶bo市shi場chang的de最zui大da風feng險xian。中zhong國guo船chuan舶bo工gong業ye經jing濟ji研yan究jiu中zhong心xin首shou席xi研yan究jiu員yuan包bao張zhang靜jing坦tan言yan
，當dang前qian國guo內nei船chuan企qi已yi經jing沒mei有you精jing力li考kao慮lv承cheng接jie新xin訂ding單dan，而er隻zhi能neng忙mang於yu應ying付fu國guo際ji船chuan東dong提ti出chu的de各ge種zhong苛ke刻ke要yao求qiu，甚shen至zhi由you於yu交jiao船chuan延yan期qi而er承cheng擔dan不bu必bi要yao的de違wei約yue損sun失shi。據ju保bao守shou估gu計ji，至zhi少shao20%的全球現有手持船舶訂單未來可能出現撤單的危險。

　　電力行業是國民經濟運行的晴雨表。國家電網公司統計數據顯示，今年一季度我國工業用電量降幅為7.9%，其中3月份降幅為4.7%
；進入4月份，我國工業用電量降幅再次反彈至8.2%。國家電網公司北京經濟技術研究院副院長胡兆光認為
，從工業用電量加快下滑的情況來看
，目前我國經濟仍然處於“嚴冬期”，經濟氣溫尚在零度以下
，切忌掉以輕心。他指出
，當前的投資風險主要體現在產能過剩、銀行不良資產以及對經濟複蘇的信心受挫等方麵。

　　煤炭行業與電力行業休戚相關。中國煤炭市場網資深研究員李朝林認為，雖然煤炭工業運行3月份出現了積極變化，但是當前煤炭進口擠壓國內市場的問題不容忽視。

　　建jian材cai行xing業ye是shi受shou到dao國guo家jia經jing濟ji政zheng策ce利li好hao拉la動dong最zui明ming顯xian的de行xing業ye之zhi一yi。中zhong國guo建jian材cai工gong業ye聯lian合he會hui建jian材cai情qing報bao所suo副fu總zong工gong程cheng師shi王wang新xin春chun表biao示shi，在zai國guo家jia加jia大da基ji礎chu設she施shi建jian設she等deng政zheng策ce刺ci激ji下xia，一yi季ji度du建jian材cai工gong業ye總zong體ti呈cheng現xian增zeng長chang較jiao快kuai的de勢shi頭tou，全quan行xing業ye增zeng加jia值zhi同tong比bi增zeng長chang12.6%，高出全國工業經濟增速7.5個百分點。但是，未來水泥產量過剩問題值得關注。

　　延續工業複蘇勢頭成當務之急

　　yuhuirenshipubianrenwei，jinguanyijiduwoguogongyejingjiyunxingyouxiyouyou
，zongtibijiaoleguan
，danshimuqianguojijinrongweijihaiweijiandi，ruheyanxudangqiandegongyejingjifusushitouchengweidangwuzhiji。

　　工信部運行監測協調局經濟運行處處長何亞瓊認為，目前我國工業經濟形勢仍然十分嚴峻，這主要表現在外部需求持續萎縮、部分行業產能嚴重過剩
、經jing濟ji效xiao益yi繼ji續xu下xia滑hua以yi及ji融rong資zi瓶ping頸jing製zhi約yue中zhong小xiao企qi業ye可ke持chi續xu發fa展zhan等deng諸zhu多duo方fang麵mian。為wei進jin一yi步bu扭niu轉zhuan我wo國guo工gong業ye增zeng速su快kuai速su下xia滑hua的de勢shi頭tou，工gong信xin部bu今jin後hou將jiang著zhe力li推tui進jin如ru下xia幾ji項xiang工gong作zuo：一是抓好重點產業調整和振興規劃細則的製定和實施；二是鼓勵企業以質量品種
、節能降耗、環境保護和安全生產等為重點

，加大技術改造投入力度；三是強化產品質量安全管理和自主品牌建設，推進輕工
、紡織和家電等消費品領域品牌示範企業試點；四是千方百計扶持中小企業發展；五是抓好重大科技專項的組織實施
，推動自主創新和成果轉化等。

　　與會人士建議，針對行業效益下滑
、企業融資困難、訂單數量減少以及社會投資增長緩慢等突出問題，一要強化保工業增長、保企業穩定、保職工就業的認識；二要從內需
、外貿和投資方麵全力以赴促進需求增長
，例如組織國內企業“走出去”召開訂貨會、對國內嚴重過剩的產品進口加征關稅、實施人民幣與世界多國貨幣聯動機製等

；三要采取更加有力的措施保障企業生存發展，包括重點解決中小企業融資難題、減輕企業負擔和實施稅收優惠等；四要更加重視工業結構調整
，比如實施企業兼並重組、發展產業集群
、實行綠色信貸以及加快啟動重大專項等措施。

　　對於國務院近期發布的十大產業調整和振興規劃，一位與會專家坦言，其內容之強、目(mu)標(biao)之(zhi)遠(yuan)大(da)，可(ke)謂(wei)是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來(lai)具(ju)有(you)劃(hua)時(shi)代(dai)意(yi)義(yi)的(de)一(yi)套(tao)文(wen)件(jian)，為(wei)未(wei)來(lai)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)指(zhi)明(ming)了(le)方(fang)向(xiang)，其(qi)最(zui)大(da)亮(liang)點(dian)是(shi)國(guo)家(jia)從(cong)重(zhong)視(shi)大(da)型(xing)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)轉(zhuan)向(xiang)強(qiang)調(tiao)產(chan)業(ye)裝(zhuang)備(bei)。他(ta)建(jian)議(yi)，在(zai)擴(kuo)內(nei)需(xu)方(fang)麵(mian)

，國(guo)家(jia)要(yao)著(zhe)眼(yan)具(ju)有(you)發(fa)展(zhan)後(hou)勁(jin)的(de)領(ling)域(yu)；在調結構方麵
，則要立足長遠，加強創新平台建設和技術設備的更新改造。