作(zuo)為(wei)距(ju)離(li)世(shi)界(jie)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)最(zui)近(jin)的(de)產(chan)業(ye)，我(wo)國(guo)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)在(zai)海(hai)外(wai)市(shi)場(chang)的(de)表(biao)現(xian)可(ke)謂(wei)是(shi)可(ke)圈(quan)可(ke)點(dian)。單(dan)就(jiu)蘇(su)丹(dan)來(lai)說(shuo)
，其(qi)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)上(shang)，已(yi)基(ji)本(ben)是(shi)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)的(de)天(tian)下(xia)——而這也隻是我國電力裝備“走出去”的冰山一角。

　　我國的電力裝備
，尤其是火電和水電裝備早已紮根印度
、巴基斯坦、越南

、老撾
、印度尼西亞、蘇丹、尼日利亞及巴西、洪都拉斯
、智利
、委內瑞拉等國家，可謂遍布亞非拉


，而輸變電裝備也已叩開了歐美發達國家高端市場的大門；相關的電力裝備企業也已在國際舞台上與國外公司並肩而立，同台競技。

　　目前，我們的銷售模式也從過去單一的設備采購向提供成套解決方案過渡，EPC、BOT等商業模式正逐漸增多，且不少企業已在國產建廠等
；而施工的工程項目也由火電站發展到水電站
、燃機電站，火電機組的容量也從幾千千瓦的小機組發展到660兆瓦的超臨界機組。據不完全統計，出口數量已達近億千瓦。

　　就此話題，記者日前專訪了中國電器工業協會副會長姚金龍。

　　三步走 電工裝備企業馳騁海外

　　中國工業報：還請介紹下我國電力裝備“走出去”的基本情況。

　　姚金龍：我國的電力裝備“走出去”經jing過guo了le三san個ge階jie段duan。第di一yi階jie段duan是shi電dian力li設she備bei和he產chan品pin走zou出chu去qu。這zhe一yi時shi期qi從cong最zui早zao的de加jia工gong貿mao易yi，逐zhu漸jian過guo渡du到dao具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de品pin牌pai產chan品pin出chu口kou。第di二er階jie段duan是shi工gong程cheng總zong承cheng包bao。在zai做zuo國guo外wai工gong程cheng的de同tong時shi，國guo內nei企qi業ye帶dai出chu去qu了le電dian工gong設she備bei和he產chan品pin。第di三san階jie段duan則ze是shi直zhi接jie在zai國guo外wai投tou資zi建jian廠chang或huo者zhe並bing購gou等deng。

　　但從我國電力裝備“走出去”的現狀看，絕大多數的企業
，特別是中小企業目前還停留在第一階段，即主要出口多種形式的產品
，能發展到第二階段、第三階段的優勢企業相對較少。今後電力裝備“走出去”要在鞏固第一階段的同時，大力扶持優勢企業特別是設備製造企業站穩第二階段
、第三階段。

　　中國工業報：我國電力裝備企業“走出去”的形式都有哪些？

　　姚金龍：形xing式shi可ke謂wei多duo樣yang
，有you以yi主zhu機ji廠chang為wei主zhu的de，也ye有you以yi設she計ji院yuan為wei主zhu的de，還hai有you以yi電dian建jian等deng施shi工gong單dan位wei和he中zhong國guo機ji械xie設she備bei工gong程cheng股gu份fen有you限xian公gong司si等deng經jing貿mao公gong司si為wei主zhu的de組zu織zhi形xing式shi。其qi中zhong，以yi哈ha爾er濱bin電dian氣qi
、上海電氣、東方電氣為代表的發電設備主機廠和以西電集團、tebiandiangongweidaibiaodeshubiandianshebeizhujichang，jinxienianlaichongfenfahuishebeishengchanshangdeyoushi，jiasulezouchuqudebufa

，yijingzaiguowaixiangyouleyidingdezhimingdu。eryihuabeidianlishejiyuan、西北電力設計院
、西南電力設計院為代表的設計院
，在走出去的過程中還帶動了我國電力設備
、施工企業走出去。

　　中國工業報：還請您再舉幾個例子。

　　姚金龍：除了500千伏的高新技術產品先後進入美國、印度
、俄羅斯、巴西等60餘個國家和地區外，特變電工還承擔了印度首條765千伏特高壓輸變電工程近50%高端產品研製的任務，並投資1億美元在印度建設了中國首個特高壓產品研製基地，實現了過剩產能的海外釋放。

　　在中國募集到了資金後
，臥龍電氣在香港設立了公司
，並購了歐洲第三大電機生產商ATB集團，之後在歐洲五個國家建立了工廠，從業人員達到3500人。這是我國電動機企業走出去、直接投資海外眾多成功案例中的一個。

　　zuoweiguoneichangyongfangbaodianqixingyedepaitoubing，huarongkejigufenyouxiangongsiyijingzaiyilangjianlilegongchang，bingzaishatejianlilezidonghuashengchanxian，zuijinhaijihuazaibaxijianxinchang。fangbaodianqixingyezaixiayoudimi、內需不足的形勢下，紛紛在國外投資建廠，這樣不僅拓寬了市場，取得了訂單，而且轉移了部分國內過剩產能
，一舉兩得。

　　競相壓價 企業海外行為待規範

　　中國工業報：在電力裝備“走出去”的過程中，還存在哪些問題
？

　　姚金龍：woguoxiangguanqiyehaimianlinbushaowenti
，xuduoxingweiyejidaiguifan。jingxiangyajiakeweishoudangqichong。youyuguoneidedianlixiangmujianshao，daozhizhongguodaliangdedianlishebeizhizaoqiye、電力設計院、電建公司和貿易公司在海外尋找項目時，競爭日益激烈，相互壓價的情況經常發生。

　　目(mu)前(qian)很(hen)多(duo)國(guo)家(jia)的(de)電(dian)力(li)項(xiang)目(mu)都(dou)需(xu)要(yao)融(rong)資(zi)，但(dan)由(you)於(yu)種(zhong)種(zhong)原(yuan)因(yin)，中(zhong)國(guo)公(gong)司(si)無(wu)法(fa)利(li)用(yong)帶(dai)資(zi)的(de)優(you)勢(shi)向(xiang)業(ye)主(zhu)爭(zheng)取(qu)更(geng)多(duo)的(de)利(li)益(yi)。這(zhe)也(ye)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)出(chu)麵(mian)對(dui)執(zhi)行(xing)融(rong)資(zi)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，盡(jin)管(guan)當(dang)前(qian)中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)和(he)電(dian)力(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)水(shui)平(ping)和(he)能(neng)力(li)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)
，但(dan)設(she)計(ji)、製造和土建施工標準卻得不到認可。此外
，中國企業在“走出去”的過程中，也遇到了外交簽證方麵的問題，尤其是技術工人的簽證辦理還十分困難
，而這往往在關鍵時期會影響工程的進度；在海外項目施工的工人也存在一定的安全風險。

　　中國工業報：對於以上問題，您有什麼建議？

　　姚金龍：第一
，增大中國援外優惠貸款和優惠出口買方信貸（“兩優”貸款）的(de)額(e)度(du)，簡(jian)化(hua)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)
，提(ti)高(gao)項(xiang)目(mu)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)。電(dian)力(li)成(cheng)套(tao)項(xiang)目(mu)領(ling)域(yu)歐(ou)美(mei)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)長(chang)期(qi)處(chu)於(yu)標(biao)準(zhun)控(kong)製(zhi)的(de)壟(long)斷(duan)優(you)勢(shi)，要(yao)想(xiang)突(tu)圍(wei)實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)先(xian)進(jin)電(dian)力(li)標(biao)準(zhun)的(de)出(chu)口(kou)，必(bi)須(xu)依(yi)托(tuo)中(zhong)國(guo)資(zi)本(ben)的(de)輸(shu)出(chu)。為(wei)此(ci)建(jian)議(yi)擴(kuo)大(da)兩(liang)優(you)貸(dai)款(kuan)額(e)度(du)。對(dui)大(da)型(xing)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)出(chu)口(kou)融(rong)資(zi)保(bao)險(xian)專(zhuan)項(xiang)建(jian)議(yi)進(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)化(hua)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)，適(shi)度(du)降(jiang)低(di)門(men)檻(kan)，提(ti)前(qian)發(fa)放(fang)適(shi)應(ying)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)一(yi)級(ji)、特級資質裝備製造業企業，以便實現四兩撥千斤的作用，解決國內產能過剩
，培育我國裝備製造業產品的國際市場競爭力。

　　第(di)二(er)，加(jia)大(da)對(dui)有(you)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)海(hai)外(wai)建(jian)廠(chang)的(de)補(bu)貼(tie)力(li)度(du)，以(yi)緩(huan)解(jie)國(guo)內(nei)的(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)
，提(ti)升(sheng)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)的(de)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)。由(you)於(yu)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)海(hai)外(wai)建(jian)廠(chang)的(de)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)大(da)，收(shou)益(yi)周(zhou)期(qi)長(chang)，對(dui)當(dang)期(qi)企(qi)業(ye)的(de)生(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展(zhan)影(ying)響(xiang)很(hen)大(da)，建(jian)議(yi)國(guo)家(jia)出(chu)台(tai)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)引(yin)導(dao)政(zheng)策(ce)。比(bi)如(ru)可(ke)以(yi)參(can)照(zhao)目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)技(ji)改(gai)貼(tie)息(xi)政(zheng)策(ce)，對(dui)特(te)變(bian)電(dian)工(gong)在(zai)印(yin)度(du)建(jian)立(li)的(de)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地(di)
，給(gei)予(yu)投(tou)資(zi)總(zong)額(e)一(yi)定(ding)比(bi)例(li)的(de)國(guo)債(zhai)貼(tie)息(xi)，同(tong)時(shi)要(yao)求(qiu)所(suo)在(zai)省(sheng)市(shi)也(ye)要(yao)再(zai)配(pei)以(yi)相(xiang)同(tong)比(bi)例(li)的(de)貼(tie)息(xi)，以(yi)此(ci)來(lai)鼓(gu)勵(li)中(zhong)國(guo)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)向(xiang)世(shi)界(jie)的(de)轉(zhuan)移(yi)。

　　第三，針對“走出去”企業，特別是重點企業，國家外彙局能在外彙政策上更加靈活和多元化。

　　第四，設立專門的電力裝備產業“走出去”政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)會(hui)。建(jian)議(yi)由(you)工(gong)信(xin)部(bu)牽(qian)頭(tou)，聯(lian)合(he)銀(yin)行(xing)和(he)保(bao)險(xian)等(deng)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)策(ce)劃(hua)走(zou)出(chu)去(qu)專(zhuan)項(xiang)支(zhi)持(chi)方(fang)案(an)，設(she)立(li)專(zhuan)項(xiang)扶(fu)持(chi)基(ji)金(jin)，針(zhen)對(dui)涉(she)及(ji)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)給(gei)與(yu)支(zhi)持(chi)。

　　第(di)五(wu)，建(jian)立(li)權(quan)威(wei)的(de)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)去(qu)國(guo)外(wai)投(tou)標(biao)。由(you)於(yu)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)乏(fa)力(li)
，海(hai)外(wai)的(de)工(gong)程(cheng)數(shu)量(liang)也(ye)在(zai)減(jian)少(shao)
，國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)在(zai)海(hai)外(wai)投(tou)標(biao)時(shi)大(da)打(da)價(jia)格(ge)戰(zhan)，最(zui)終(zhong)鷸(yu)蚌(beng)相(xiang)爭(zheng)漁(yu)翁(weng)得(de)利(li)。建(jian)議(yi)確(que)保(bao)讓(rang)真(zhen)正(zheng)具(ju)備(bei)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)能(neng)力(li)的(de)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)來(lai)代(dai)表(biao)國(guo)家(jia)承(cheng)擔(dan)項(xiang)目(mu)
，充(chong)分(fen)保(bao)障(zhang)項(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)
，避(bi)免(mian)因(yin)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)帶(dai)來(lai)的(de)項(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)風(feng)險(xian)，樹(shu)立(li)好(hao)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)形(xing)象(xiang)。