今年以來，各地區各部門堅持使用市場化、法治化手段，嚴格執行環保
、質量
、安全等法規標準，化解過剩產能、淘汰落後產能取得明顯成效。隨著去產能穩步推進，落後產能加快退出，鋼鐵、煤炭市場供需結構發生了深刻變化，行業運行質量和效益明顯提升——

國家統計局近日公布的數據顯示，今年上半年，隨著結構性去產能持續深化，全國工業產能利用率為76.7%，比一季度提高0.2個百分點，比上年同期提高0.3個百分點。

工(gong)業(ye)產(chan)能(neng)利(li)用(yong)率(lv)的(de)提(ti)高(gao)，既(ji)與(yu)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)有(you)關(guan)，也(ye)與(yu)我(wo)國(guo)持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)。作(zuo)為(wei)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)五(wu)大(da)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)之(zhi)一(yi)
，去(qu)產(chan)能(neng)是(shi)實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)
，各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)堅(jian)持(chi)使(shi)用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)、法治化手段
，嚴格執行環保
、質量
、安全等法規標準
，化解過剩產能、淘汰落後產能取得明顯成效。

有關專家表示，隨著去產能的穩步推進，落後產能加快退出
，鋼鐵
、煤炭市場供需結構發生了深刻變化，行業運行質量和效益明顯提升。

推動化解過剩產能

去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出，圍繞高質量發展
，必須深化供給側結構性改革，大力破除無效供給，把處置“僵屍企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能。

根據《政府工作報告》安排，2018年我國將再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵屍企業”破產清算和重整力度，做好職工安置和債務處置。

今年4月份，國家發展改革委會同有關部門聯合印發了《關於做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》，明確要基本完成“十三五”期間壓減粗鋼產能1.5億噸的上限目標任務
；確保8億噸左右煤炭去產能目標實現三年“大頭落地”。

國家發展和改革委員會新聞發言人嚴鵬程介紹說，今年以來，在煤炭領域，有關部門督促指導各地係統梳理彙總2016年以來“僵屍企業”的處置情況，列出名單、製定計劃、全麵稽查、上報結果。同時，加快淘汰落後產能，適當提高了南方地區煤礦產能退出標準，按照嚴格執法關閉一批
、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式
，逐步提升或淘汰退出。

在鋼鐵領域，有關部門推動落實年度去產能目標任務
，確認了各地上報的2018年nian壓ya減jian粗cu鋼gang產chan能neng計ji劃hua
，通tong過guo常chang態tai化hua嚴yan格ge執zhi法fa和he強qiang製zhi性xing標biao準zhun實shi施shi，促cu使shi達da不bu到dao標biao準zhun和he不bu符fu合he產chan業ye政zheng策ce的de落luo後hou產chan能neng依yi法fa依yi規gui退tui出chu
，確que保bao完wan成cheng年nian度du目mu標biao任ren務wu。強qiang化hua鞏gong固gu去qu產chan能neng成cheng果guo，始shi終zhong保bao持chi露lu頭tou就jiu打da的de高gao壓ya態tai勢shi，嚴yan禁jin新xin增zeng產chan能neng，嚴yan防fang“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能的重新複產，嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關，防止產能“邊減邊增”。

記者了解到，今年5月底至6月中旬，有關部門還聯合派出了督查組
，赴天津
、河北、山西
、內蒙古、遼寧等21個省(區、市)

，開展鋼鐵行業化解過剩產能
、防範“地條鋼”死灰複燃專項抽查。

行業效益改善明顯

隨著化解淘汰過剩產能、處置“僵屍企業”等工作紮實推進，鋼鐵和煤炭的無效和低端供給明顯減少
，供給結構明顯改善，產能利用率回升。

國家統計局發布的數據顯示，今年上半年
，全國工業產能利用率為76.7%



，比上年同期提高0.3個百分點。其中，二季度全國工業產能利用率為76.8%
，比一季度回升0.3個百分點。

分行業看
，二季度煤炭開采和洗選業產能利用率為72.9%，比一季度回升1.7個百分點；黑色金屬冶煉和壓延加工業產能利用率為78.5%，比一季度回升1.6個百分點。

suizhequchannengxiangguangongzuodezhashituijin
，meitanxingyegongxuzhengtishangbiaoxianlianghao。zhongguomeitangongyexiehuihuichangwangxianzhengbiaoshi，jinnianshangbannian，quanguoguimoyishangmeitanqiyeyuanmeichanliang17億噸，同比增長3.9%
；煤炭淨進口1.44億噸
，同比增長12.6%；初步測算
，全國煤炭消費量約18.9億噸
，同比增長3.1%，實現了產需基本平衡。

更geng為wei重zhong要yao的de是shi，隨sui著zhe煤mei炭tan去qu產chan能neng的de推tui進jin，新xin建jian煤mei礦kuang核he準zhun和he產chan能neng置zhi換huan力li度du加jia大da，一yi大da批pi大da型xing現xian代dai化hua煤mei礦kuang也ye在zai陸lu續xu投tou入ru運yun營ying，煤mei炭tan供gong給gei體ti係xi的de質zhi量liang穩wen步bu提ti升sheng，這zhe也ye進jin一yi步bu帶dai動dong了le煤mei炭tan產chan業ye效xiao益yi持chi續xu改gai善shan。

在鋼鐵行業，隨著去產能的推進
，鋼鐵行業供需從嚴重過剩轉向相對平衡

，鋼鐵行業產能利用率逐步恢複。

國家統計局發布的數據顯示，今年6月份，全國生鐵
、粗鋼和鋼材（含重複材）產量分別為6588萬噸、8020萬噸和9551萬噸；全國粗鋼平均日產267.33萬噸，再創曆史新高。

隨(sui)著(zhe)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)的(de)好(hao)轉(zhuan)
，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)價(jia)格(ge)有(you)所(suo)回(hui)升(sheng)
，市(shi)場(chang)效(xiao)益(yi)有(you)所(suo)好(hao)轉(zhuan)。中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)屈(qu)秀(xiu)麗(li)表(biao)示(shi)，今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)國(guo)內(nei)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)
，鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)總(zong)體(ti)平(ping)穩(wen)，優(you)勢(shi)產(chan)能(neng)得(de)到(dao)釋(shi)放(fang)，鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)總(zong)體(ti)平(ping)衡(heng)，鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)運(yun)行(xing)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)效(xiao)益(yi)保(bao)持(chi)增(zeng)長(chang)。

去產能任務依然艱巨

2016年以來，各地區、geyouguanbumenzhashituijingangtiemeitanhuajieguoshengchannenghefangfanhuajiemeidianchannengguoshengfengxiangexianggongzuo，qudelexianzhuchengxiao，xingyegonggeizhilianghexiaolvdafutisheng，xingyeyunxingzhuangkuangmingxianhaozhuan，chanyejiegoutiaozhenghebujuyouhuaqudelejijijinzhan，shichangjingzhengzhixudedaoleyouxiaoguifan
，changxiaojizhizhubujianliwanshan。buguo，suizhequchannengjinrugongjianjieduan，xuyaomianduidedoushi“難啃的硬骨頭”。

王顯政表示，綜合分析
，目前全國煤礦產能為每年40億噸左右，在建和改擴建煤礦產能為每年11億噸左右（其中，已形成生產能力的為每年3億噸左右），進口2.5億噸左右。與全國煤炭消費數量相比
，煤炭產能過剩態勢沒有改變。

這也意味著，我國將繼續推動煤炭去產能相關工作。“控kong製zhi煤mei炭tan產chan能neng無wu序xu擴kuo張zhang
，控kong製zhi煤mei炭tan資zi源yuan開kai發fa節jie奏zou

，堅jian決jue淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng是shi煤mei炭tan供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge的de重zhong要yao內nei容rong，是shi煤mei炭tan工gong業ye實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan的de必bi然ran選xuan擇ze。”王顯政表示，要在堅定不移淘汰落後產能、huajieguoshengchannengjinchengzhong，youxushifangxianjinchanneng，youhuameitangonggeijiegou，tigaoquanguomeitangongyingzhilianghexiaolv，weiguominjingjiheshehuifazhantigongkekaodenengyuanbaozhang。

從鋼鐵行業看，由於粗鋼產能加快釋放，產量連創曆史新高，可能會影響國內市場的供需平衡。而且，一邊去產能
、一邊增產量的現象，也可能對鋼鐵去產能工作的推進形成一定幹擾。

quxiulibiaoshi，muqianguoneigangcaishehuikucunheqiyekucunjunchuyuxiangduidiwei，xumiqieguanzhuhouqigangtieyechannengshifangdezhuangtai，fangzhishichanggongyingyalizengchangguokuai。

專家表示，鋼鐵行業仍應繼續去產能
、控產量、穩市場，優品種、提質量、抓環保和去杠杆
、降成本

、保效益
，進一步推進鋼鐵企業的結構調整和轉型升級。