gesheng，zizhiqu，zhixiashijijihuadanlieshi，xinjiangshengchanjianshebingtuangongyehexinxihuazhuguanbumen，gesheng，zizhiqu
，zhixiashitongxinguanliju，bushugedanwei
，bushugegaoxiao，bujiguangesiju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一
、建設目標

　　堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)做(zuo)好(hao)新(xin)時(shi)代(dai)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)
，堅(jian)持(chi)黨(dang)管(guan)人(ren)才(cai)，高(gao)端(duan)引(yin)領(ling)，產(chan)才(cai)融(rong)合(he)
，改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)，以(yi)鍛(duan)造(zao)重(zhong)點(dian)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)為(wei)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)，以(yi)實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)計(ji)劃(hua)為(wei)抓(zhua)手(shou)
，全(quan)方(fang)位(wei)培(pei)養(yang)
，引(yin)進(jin)和(he)用(yong)好(hao)人(ren)才(cai)，支(zhi)撐(cheng)和(he)引(yin)領(ling)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　立(li)足(zu)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，堅(jian)持(chi)實(shi)踐(jian)標(biao)準(zhun)
，從(cong)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)擔(dan)綱(gang)領(ling)銜(xian)專(zhuan)家(jia)中(zhong)推(tui)薦(jian)一(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)人(ren)選(xuan)。堅(jian)持(chi)長(chang)遠(yuan)眼(yan)光(guang)
，有(you)意(yi)識(shi)地(di)發(fa)現(xian)和(he)培(pei)養(yang)更(geng)多(duo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)具(ju)有(you)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)潛(qian)質(zhi)的(de)高(gao)層(ceng)次(ci)複(fu)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵mian向xiang工gong業ye和he信xin息xi化hua戰zhan略lve急ji需xu領ling域yu
，遴lin選xuan支zhi持chi一yi批pi科ke技ji領ling軍jun人ren才cai和he創chuang新xin團tuan隊dui
，在zai一yi線xian實shi踐jian中zhong培pei養yang造zao就jiu人ren才cai。發fa揮hui科ke技ji領ling軍jun企qi業ye，部bu屬shu高gao校xiao，部bu屬shu科ke研yan院yuan所suo等deng作zuo用yong，組zu織zhi產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan
，在zai人ren才cai梯ti隊dui配pei套tao，科ke研yan條tiao件jian配pei套tao，管guan理li機ji製zhi配pei套tao方fang麵mian給gei予yu特te殊shu政zheng策ce
，加jia快kuai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu突tu破po。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)政(zheng)產(chan)學(xue)研(yan)等(deng)各(ge)方(fang)力(li)量(liang)，著(zhe)力(li)培(pei)養(yang)一(yi)支(zhi)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)高(gao)
，創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)強(qiang)的(de)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)信(xin)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)團(tuan)項(xiang)目(mu)，引(yin)導(dao)優(you)秀(xiu)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)向(xiang)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)流(liu)動(dong)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)以(yi)信(xin)任(ren)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)機(ji)製(zhi)
，在(zai)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)資(zi)源(yuan)分(fen)配(pei)等(deng)方(fang)麵(mian)予(yu)以(yi)傾(qing)斜(xie)性(xing)支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)挑(tiao)大(da)梁(liang)，當(dang)主(zhu)角(jiao)。完(wan)善(shan)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)高(gao)級(ji)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)，提(ti)高(gao)40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）zhanjianshezhiliang。yindaohezhichiyongrendanweizaixinchoudaiyu，zhufang，zinvruxuedengfangmianjiadazhichilidu

，jiejueqingniankejirencaidehouguzhiyou
，rangtamenanshen，anxin，anye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　peiyangdapizhuoyuegongchengshi。zuzhishishizhuoyuegongchengshixinhuojihua，zaigongyehexinxihualingyuzhelijiansheyizhiaidangbaoguo，jingyefengxian，juyoutuchujishuchuangxinnengli，shanyujiejuefuzagongchengwentidegongchengshiduiwu。zhichiyoutiaojiandesheng（區，市）結合自身產業特色
，建立健全卓越工程師評價體係。

　　wanshangaosuzhijishujinengrencaipeiyangbiaozhun。chongfenfahuiquanguogongyehexinxihuazhiyejiaoyujiaoxuezhidaoweiyuanhuizuoyong，kaizhanzhongdianlingyurencaixuqiuyuce，jiaqiangzhuanyebiaozhunjianshe
，tuidongzhiyeyuanxiao“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　加jia大da高gao素su質zhi技ji術shu技ji能neng人ren才cai培pei養yang力li度du。麵mian向xiang工gong業ye和he信xin息xi化hua重zhong點dian領ling域yu
，開kai展zhan大da規gui模mo職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun。建jian好hao用yong好hao工gong業ye和he信xin息xi化hua技ji術shu技ji能neng人ren才cai網wang上shang學xue習xi平ping台tai，大da力li開kai展zhan線xian上shang培pei訓xun，遴lin選xuan推tui廣guang一yi批pi優you質zhi培pei訓xun課ke程cheng
，引yin導dao支zhi持chi企qi業ye和he培pei訓xun機ji構gou做zuo好hao勞lao動dong者zhe技ji能neng提ti升sheng工gong作zuo。深shen入ru實shi施shi專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai知zhi識shi更geng新xin工gong程cheng，培pei育yu壯zhuang大da數shu字zi技ji術shu工gong程cheng師shi隊dui伍wu。深shen入ru開kai展zhan產chan教jiao對dui話hua聯lian動dong活huo動dong，聯lian合he實shi施shi現xian場chang工gong程cheng師shi專zhuan項xiang培pei養yang計ji劃hua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考kao試shi，全quan國guo通tong信xin專zhuan業ye技ji術shu人ren員yuan職zhi業ye水shui平ping考kao試shi工gong作zuo。建jian設she以yi全quan國guo工gong業ye和he信xin息xi化hua技ji術shu技ji能neng大da賽sai為wei龍long頭tou，行xing業ye特te色se技ji術shu技ji能neng競jing賽sai為wei主zhu體ti，企qi業ye內nei部bu技ji術shu比bi武wu為wei基ji礎chu的de賽sai事shi體ti係xi。按an職zhi責ze做zuo好hao相xiang關guan領ling域yu的de職zhi業ye技ji能neng等deng級ji認ren定ding的de監jian督du管guan理li工gong作zuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　jiadaqiyejingyingguanlirencaipeiyanglidu。jixushishiqiyejingyingguanlirencaisuzhitishenggongcheng，shenrutuijinzhongxiaoqiyejingyingguanlilingjunrencaipeixunxiangmu，zhichipeixunziyuanxiangchanyelian“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業
，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”
，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen，xingyezuzhi，zhuanyefuwujigoudengzuoyong，tongguoluntan
，zhanhui，zuotanhuidengduozhongxingshi，cujinchanyelianshangzhongxiayou
，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo
，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　著zhe眼yan提ti高gao產chan業ye基ji礎chu能neng力li
，組zu織zhi實shi施shi製zhi造zao業ye人ren才cai支zhi持chi計ji劃hua，選xuan拔ba和he支zhi持chi一yi批pi高gao水shui平ping管guan理li，技ji術shu
，技ji能neng人ren才cai
，著zhe力li解jie決jue企qi業ye留liu才cai難nan，引yin才cai難nan和he育yu才cai能neng力li不bu強qiang的de問wen題ti，提ti高gao製zhi造zao業ye企qi業ye人ren才cai集ji聚ju能neng力li。

　　三、提高部屬高校人才培養能力

　　強(qiang)化(hua)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)。指(zhi)導(dao)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)落(luo)實(shi)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)，形(xing)成(cheng)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)和(he)網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)主(zhu)幹(gan)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)交(jiao)叉(cha)融(rong)合(he)，協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)的(de)良(liang)好(hao)學(xue)科(ke)生(sheng)態(tai)。優(you)化(hua)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，提(ti)升(sheng)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)條(tiao)件(jian)和(he)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)能(neng)夠(gou)承(cheng)載(zai)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)的(de)學(xue)科(ke)交(jiao)叉(cha)發(fa)展(zhan)平(ping)台(tai)。

　　深shen化hua人ren才cai培pei養yang產chan教jiao融rong合he。支zhi持chi部bu屬shu高gao校xiao優you化hua實shi施shi強qiang基ji計ji劃hua和he基ji礎chu學xue科ke拔ba尖jian學xue生sheng培pei養yang計ji劃hua，加jia強qiang基ji礎chu和he關guan鍵jian領ling域yu人ren才cai培pei養yang。建jian設she一yi批pi有you影ying響xiang力li的de精jing品pin課ke程cheng和he教jiao材cai。創chuang新xin卓zhuo越yue工gong程cheng師shi培pei養yang模mo式shi，形xing成cheng一yi批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi培pei養yang平ping台tai
，遴lin選xuan一yi批pi校xiao企qi協xie同tong育yu人ren示shi範fan基ji地di。支zhi持chi建jian好hao未wei來lai技ji術shu學xue院yuan，創chuang新xin創chuang業ye學xue院yuan等deng產chan教jiao融rong合he人ren才cai培pei養yang新xin平ping台tai，探tan索suo建jian設she若ruo幹gan人ren才cai培pei養yang特te區qu和he試shi驗yan區qu。加jia強qiang創chuang新xin創chuang業ye平ping台tai建jian設she
，打da造zao一yi批pi高gao水shui平ping創chuang業ye創chuang新xin示shi範fan基ji地di。推tui動dong設she立li一yi批pi高gao水shui平ping國guo際ji聯lian合he培pei養yang辦ban學xue機ji構gou和he項xiang目mu，營ying造zao國guo際ji化hua育yu人ren環huan境jing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　對dui接jie高gao水shui平ping人ren才cai高gao地di建jian設she，以yi產chan業ye集ji聚ju區qu，企qi業ye
，部bu屬shu高gao校xiao，共gong性xing技ji術shu平ping台tai，項xiang目mu等deng為wei抓zhua手shou，打da造zao一yi批pi行xing業ye特te色se鮮xian明ming

，集ji聚ju創chuang新xin人ren才cai的de載zai體ti平ping台tai。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing
，yituoguojiazhongdaxiangmu，zhongdiangongcheng
，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye
，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin
，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti
，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　jinyibutuchuqiyechengzaikejichuangxinrencaizhutidiwei
，tuidongyingyongyanjiu，jishukaifaxiangmuherencaixiangmugengduoyouqiyechengdan。jiakuaigoujianlongtouqiyeqiantou，gaoxiao，keyanyuansuozhichi，gefangmianxietongpeihedechuangxinlianheti，zuzhichuangxintuanduikaizhankuaxueke，kualingyuchanxueyanxietonggongguan。mianxiangyouzhiqiye，gaoxiao，keyanyuansuodeng，zhichijiansheyipichanyerencaijidi，peiyangjijugengduogaosuzhirencai。guliqiyezuetiquzhigongjiaoyujingfei
，yongyujishu，jinengrencaidejiaoyupeixun。

　　五
、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉
，加快推進以創新價值，能力
，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號
，學術頭銜回歸學術性

，榮譽性本質。突出“高精尖缺”
，youhuaxiangguanrencaixiangmupingshenbiaozhun。luoshiheshenhuazhuanyejishurencaizhichengzhidugaige，zhichiyongrendanweidatonggaojinengrencaiyuzhuanyejishurencaizhiyefazhantongdao。tuijinbuxitongzhichengzhidugaige

，zuohaozhichengpingshenquanxianxiafangshidianpinggugongzuo。zhidaobushuyouguandanweijibushugaoxiaokaizhankejirencaipingjiagaigeshidiangongzuo。zhichizhuanyejigou
，xingyezuzhi，shiyedanweidengkaizhanshichanghua，shehuihuapingjia，youxuchengjiezhengfuzhuanyiderencaipingjiazhineng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”
，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度，減輕科研人員填表
，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　qianghuaduirencaidezhengzhiyinlinghejingshenjili，xiyingengduoyouxiurencaitoushengongyehexinxihuashiye。luoshidangweilianxifuwuzhuanjiazhidu，kaizhanxingshiduoyangderencaifuwujicenghuodong。dalihongyangkexuejiajingshen，gongchengshiwenhuahegongjiangjingshen，xuanchuanyipigongyehexinxihualingyuyouxiurencaidianxing。changtaihuakaizhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”活(huo)動(dong)。部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)對(dui)承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)，成(cheng)效(xiao)突(tu)出(chu)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)和(he)團(tuan)隊(dui)在(zai)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)，職(zhi)稱(cheng)評(ping)定(ding)，晉(jin)職(zhi)晉(jin)級(ji)

，表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)等(deng)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)傾(qing)斜(xie)。

　　（四）優化人才流動機製

　　對dui接jie服fu務wu國guo家jia重zhong大da區qu域yu戰zhan略lve，支zhi持chi重zhong點dian人ren才cai計ji劃hua向xiang東dong北bei地di區qu
，中zhong西xi部bu地di區qu傾qing斜xie，引yin導dao激ji勵li人ren才cai向xiang艱jian苦ku邊bian遠yuan地di區qu和he基ji層ceng一yi線xian流liu動dong。引yin導dao人ren才cai計ji劃hua入ru選xuan者zhe合he理li有you序xu流liu動dong，避bi免mian比bi拚pin待dai遇yu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六
、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調

，整體推進和督促落實。黨委（黨組）主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi要yao親qin自zi抓zhua
，分fen管guan負fu責ze同tong誌zhi要yao明ming確que責ze任ren具ju體ti抓zhua，組zu織zhi人ren事shi部bu門men切qie實shi履lv行xing抓zhua政zheng策ce，抓zhua項xiang目mu，抓zhua協xie調tiao
，抓zhua服fu務wu的de職zhi責ze。各ge地di工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men，通tong信xin管guan理li局ju要yao結jie合he本ben地di產chan業ye發fa展zhan實shi際ji
，加jia強qiang與yu黨dang委wei組zu織zhi部bu，教jiao育yu
，人ren社she等deng部bu門men協xie同tong聯lian動dong，強qiang化hua人ren才cai工gong作zuo謀mou劃hua
，及ji時shi協xie調tiao解jie決jue人ren才cai工gong作zuo中zhong的de重zhong大da問wen題ti。部bu屬shu各ge高gao校xiao要yao深shen入ru推tui進jin“雙一流”jianshe，chixudazaogaoshuipingrencaipeiyangtixi。bushugeqishiyedanweiyaolizuzishenyoushi，jinyibujiaqiangbendanweirencaiduiwujianshe，jiadayoushilingyuzhongyaorencaiwentideyanjiulidu
，genghaozhichengzhongdiangongzuo，fuwuxingyefazhan，tishenghexinjingzhengli。bujiguangesijuyaolvxing“一手抓產業，一手抓人才”的職責
，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　jianquanrencaigongzuozhengceyanjiutixi，zhichixingyeteserencaizhikujianshe，zengqiangrencaigongzuoqianzhanxing，xitongxing。chixukaizhanzhongdianlingyuchanyerencaixuqiuyucegongzuo，weikexuezhidingrencaizhengcetigongzhongyaocankao。dingqikaizhanbuxitongrencaitongjigongzuo。jianshewanshangongyehexinxihuazhuanjiaxinxiguanlifuwupingtai，huijulaiziqiye
，gaoxiao，keyanyuansuodenggefangdeyouxiuzhuanjia，weigaozhiliangkaizhanrencaigongzuotigongzhilizhichi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。