編者語：實施技術改造政策是黨中央、guowuyuanyixiangzhongdajuece，shijijiyingduidangqianguojijinrongweiji，cujinwoguogongyejingjichixujiankangfazhandezhongyaojucuo。kaizhanjishugaizaoduiyutishengqiyebenzhianquanshengchanshuiping、改善安全生產環境同樣具有十分更要的現實意義。

工業和信息化部安全生產司司長吳風來

   近日，工業和信息化部安全生產司司長吳風來接受采訪時表示：“dangqian
，woguogongyelingyuanquanshengchanxingshizongtiquyuhaozhuan，danshicunzaidetuchuwentishizhongmeiyoudedaogenbenjiejue，zhongtedashigushiyoufasheng，zaochenglejudaderenyuanshangwanghecaichansunshi
，ershishianquanjishugaizao，gaishangongyelingyuanquanshengchanjichutiaojian，xiaochuzhongdashiguyinhuan，shiyufangshengchananquanshigu、提升安全生產水平的關鍵性工作

，也是構建安全生產長效機製的有效途徑。”

　　問題突出行業是安全生產技改重點

　　在安全生產方麵，實施技術改造的重點主要集中在安全生產問題比較突出
、形勢較為嚴峻的石化、化工
、冶金和有色等幾個行業，吳風來詳細介紹了改造包括的三方麵內容。

　　在易燃易爆、有毒有害物質的生產過程中存在下列問題的，通過采用新型安全節能環保工藝技術
、裝備進行更新改造：工藝裝備本質安全性不高，易發生燃燒
、爆炸或有毒物質泄漏事故的；有較大爆炸危險性作業場所，工藝技術裝備自動化程度低，現場操作人員密集，一旦發生事故可能造成較大人員傷亡的
；特種設備(壓力容器、壓力管道
、起重設備、危險品運輸車輛等)達到使用年限規定的；氣體泄漏自動報警裝置
、火災探測報警裝置等消防設施
、雷電與靜電防護設施缺失或年久失修，或達不到國家與行業標準規定的；無事故狀態自動停車係統的；無事故狀態下清淨下水設施
，發生事故時或應急救援過程中易產生重大環境汙染等次生災害的；易發生爆炸生產裝置或工房、儲存設施(庫房
、罐區等)與周邊設施的距離不符合安全規範要求的；在易發生爆炸生產裝置或工房、儲存設施(庫房，罐區等)周邊的辦公、科研、生產、試驗、儲存設施等有人員活動場所不具備抗爆能力的。

　　針對鋼鐵、有色行業在冶煉、鑄造生產過程中的相關措施、工藝、設施進行更新改造：熔融金屬和高溫物質與水、油
、氣等物質防爆隔離措施；作業現場設置監控報警、聯鎖和自動保護裝置
；預防泄漏、中毒、窒息、爆炸燒燙傷等工藝技術和設備設施
；高爐風口平台、爐身爐頂等重大危險區域安全防護裝備；對下遊和周邊的居民，鐵路、公路等造成威脅的尾礦庫邊坡加固、排水等設施改造；尾礦庫、排土場遙測遙控自動監測係統。

　　增加了民爆行業技術改造投資項目
，主要包括：剛性藥頭技術改造現有的彈性藥頭技術；連續化、自動控製雷管裝配技術改造現有的落後生產技術；自動裝藥
、自動包裝技術改造現有落後生產技術；危險作業崗位加裝全程自動監控技術。

　　加大技改力度推動安全生產

　　截至目前，安全生產司參與審核地方和中央企業技術改造項目1098項，對其中涉及安全生產技術改造內容的91個項目向有關司局提出了推薦意見。在審核通過的483項第三批地方八行業和中央企業審核通過技術改造項目(不含電子信息)共有33個涉及安全生產技術改造內容的項目，占審核通過項目的6.8％，主要集中在船舶
、石化

、汽車
、有色和裝備等行業。

　　吳風來說，對於地方或者有關中央企業申報的技術改造項目，符合以下幾點原則的，安全生產司將進行重點推薦：

　　技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)中(zhong)含(han)有(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)內(nei)容(rong)，可(ke)以(yi)解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)在(zai)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)方(fang)麵(mian)存(cun)在(zai)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)，解(jie)決(jue)重(zhong)大(da)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)隱(yin)患(huan)
，改(gai)善(shan)安(an)全(quan)環(huan)境(jing)和(he)管(guan)理(li)手(shou)段(duan)
，提(ti)高(gao)本(ben)質(zhi)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)；

　　實施技術改造項目的產品或技術可應用於安全生產領域
，有利於提升安全生產管理水平、完善安全生產管理手段和方式、方法等；

　　技術改造內容符合產業發展方向，積極采用先進、成熟、適用的安全技術、設備、設施。

　　談到目前安全生產技術改進中存在的問題，吳風來認為主要有兩點：

　　安全生產技術改進整體力度較弱。實施技術改造政策原則上隻圍繞九大行業振興規劃進行，對安全生產、節能、環保、zhiliangdengjiangubugou
，congwosishenhexiangmuqingkuanglaikan

，zhuyaoyongyujiejuetuchudeanquanshengchanyinhuandejigaixiangmuxiangduijiaoshao，erqieshejianquanshengchanjishugaizaoneirongdexiangmuzhanshenhetongguoxiangmubizhongjiaodi，yingjiadazhichilidu，shidangjinxingqingxie。

　　安an全quan生sheng產chan技ji術shu改gai造zao項xiang目mu報bao送song渠qu道dao不bu暢chang。由you於yu在zai技ji術shu改gai造zao政zheng策ce方fang麵mian對dui安an全quan生sheng產chan強qiang調tiao力li度du較jiao弱ruo，同tong時shi安an全quan生sheng產chan技ji術shu改gai造zao項xiang目mu報bao送song渠qu道dao不bu通tong暢chang，許xu多duo企qi業ye安an全quan生sheng產chan技ji改gai項xiang目mu不bu知zhi如ru何he報bao送song，管guan理li部bu門men對dui安an全quan生sheng產chan技ji術shu改gai造zao項xiang目mu重zhong視shi程cheng度du不bu夠gou
，導dao致zhi安an全quan技ji改gai項xiang目mu報bao送song較jiao少shao。

　　下一步實施數控化安全提升工程

　　安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)同(tong)其(qi)他(ta)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)不(bu)同(tong)，所(suo)直(zhi)接(jie)產(chan)生(sheng)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)較(jiao)少(shao)，企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)的(de)主(zhu)動(dong)性(xing)和(he)積(ji)極(ji)性(xing)相(xiang)對(dui)較(jiao)低(di)。為(wei)解(jie)決(jue)當(dang)前(qian)存(cun)在(zai)的(de)這(zhe)類(lei)問(wen)題(ti)，下(xia)一(yi)步(bu)，一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)加(jia)大(da)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)的(de)宣(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)
，督(du)促(cu)企(qi)業(ye)牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
；另一方麵適當加大對安全生產技術改造的支持力度
，完善相關政策措施
，加強同有關部門的溝通和協調
，從項目的申報、審核等環節對安全技術改造項目適當加大支持力度，鼓勵企業實施安全生產技術改進。

　　目前，我國機械、汽車、摩托車、鐵路機械、礦山機械
、農業機械以及石油、化工
、輕工、紡織、船舶造修業、航空工業
、電子裝備製造業、軍工等行業和領域保有普通車、銑
、刨、磨、鏜、衝壓等各類機床約400多萬台，而普通機床的運動
、yunzhuanbujianshiluolude，yizaochengrenshenshanghaishenzhishangwangshigu。wufenglaishuo，weiconggenbenshangjiejuezheyiwenti，gongxinbunijiehejishugaizaozhengcedeshishi，zaijishugaizaoguochengzhongjiangjichuangshukonghuazuoweiqianzhitiaojian，duiyujigaixiangmushejijichuangcaigou
、改造的
，要求其必須實現數控化目標
，提高本質安全水平。

　　吳(wu)風(feng)來(lai)說(shuo)，為(wei)加(jia)快(kuai)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)，安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)司(si)將(jiang)及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)實(shi)現(xian)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)創(chuang)水(shui)平(ping)的(de)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法(fa)
，加(jia)強(qiang)推(tui)廣(guang)與(yu)交(jiao)流(liu)。在(zai)各(ge)地(di)經(jing)驗(yan)、做法和典型基礎上選擇代表性強、針對性突出
、指導意義大、安(an)全(quan)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)高(gao)的(de)樣(yang)板(ban)進(jin)行(xing)示(shi)範(fan)推(tui)廣(guang)，以(yi)期(qi)為(wei)全(quan)國(guo)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)的(de)順(shun)利(li)實(shi)施(shi)奠(dian)定(ding)基(ji)礎(chu)
，為(wei)加(jia)快(kuai)促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)行(xing)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)發(fa)揮(hui)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。