全(quan)球(qiu)化(hua)已(yi)經(jing)進(jin)入(ru)了(le)局(ju)部(bu)加(jia)速(su)的(de)周(zhou)期(qi)。產(chan)業(ye)外(wai)遷(qian)東(dong)南(nan)亞(ya)
，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)工(gong)業(ye)回(hui)流(liu)，以(yi)及(ji)各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)力(li)結(jie)構(gou)的(de)變(bian)遷(qian)，正(zheng)在(zai)推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)全(quan)新(xin)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)製(zhi)造(zao)格(ge)局(ju)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，美(mei)國(guo)意(yi)圖(tu)“去風險化”
，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日，山東港口青島港

，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天，但任重道遠
，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行、基礎原理不足、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

jinguandangqianchuxianlegongyinglianqianyidejumian
，danrengranzhishiyigechongmanbianshudeqidian。diertaogongyingliandejiazhi，zhishaosanwunianzhihoucainengxianxian，shinianzhihoucainengdingxing。zheyiweizheliangtaogongyingliandejiaoliangcaiganggangkaishi。

那麼
，我們應如何建立韌性供應鏈
？如何理解供應鏈的連接力、控製力和設計力
？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展
，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製，以技術出口管製為武器。

jishuguanzhidebeihou，shimeiguochengshudegongyeqingbaotixi。duonianlai，daliangdegongyejichutiaoyan
，shimeiguoduiquanqiugongyejiadiderenshifeichangqingchu。yinci，meiguoyikaishijiujiangzhongguojijukejishuxingdetoubuqiye

、部分高校和科研院所列入管製清單，掐斷供應鏈，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方，掌控了強大的火力，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

buguo
，zhezhongbupinghengdexianxiangzhichuxianzaichuqi。shoudaogongjideyifang
，zaibulidejumianxia，yirankeyixuanzebiqifengmang，jinruxindezhanchang。zhongguogongyingliansuojuyoudechaojilianjieli

，jiutigonglehuanchongdezuoyong，tigongleyizhongchanyezongshendefangyu。biruhuaweizaishoudaoshoujixinpianduangong
、設計斷供、製(zhi)造(zao)斷(duan)供(gong)等(deng)接(jie)二(er)連(lian)三(san)的(de)衝(chong)擊(ji)後(hou)，不(bu)得(de)不(bu)放(fang)棄(qi)大(da)部(bu)分(fen)手(shou)機(ji)的(de)製(zhi)造(zao)。但(dan)它(ta)所(suo)具(ju)備(bei)的(de)電(dian)子(zi)設(she)計(ji)和(he)自(zi)動(dong)化(hua)技(ji)術(shu)，使(shi)其(qi)可(ke)以(yi)借(jie)助(zhu)中(zhong)國(guo)汽(qi)車(che)豐(feng)富(fu)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)
，迅(xun)速(su)轉(zhuan)戰(zhan)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)領(ling)域(yu)。盡(jin)管(guan)這(zhe)種(zhong)轉(zhuan)移(yi)是(shi)一(yi)種(zhong)被(bei)動(dong)的(de)選(xuan)擇(ze)
，但(dan)將(jiang)對(dui)抗(kang)的(de)時(shi)間(jian)拉(la)得(de)更(geng)長(chang)，在(zai)此(ci)期(qi)間(jian)會(hui)產(chan)生(sheng)很(hen)多(duo)變(bian)化(hua)
，足(zu)以(yi)改(gai)變(bian)初(chu)期(qi)一(yi)邊(bian)倒(dao)的(de)局(ju)麵(mian)。

對dui於yu攻gong擊ji者zhe而er言yan，斷duan供gong也ye會hui損sun害hai自zi己ji的de利li益yi，因yin此ci需xu要yao小xiao心xin避bi開kai可ke能neng造zao成cheng己ji方fang重zhong大da損sun失shi的de動dong作zuo。日ri本ben決jue定ding對dui韓han國guo進jin行xing半ban導dao體ti製zhi裁cai的de時shi候hou，手shou中zhong有you一yi大da把ba清qing單dan可ke供gong選xuan擇ze
，但dan最zui終zhong隻zhi限xian製zhi了le三san種zhong半ban導dao體ti原yuan材cai料liao——分別是半導體清洗材料、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品
，韓國每年進口的額度隻有3億美元
，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則，既要做生意
，也要盡量從最小的切口進行製約。

zhongguozhizaobeikanchengshiyilaodongliweijichuchengchangqilaide
，zaizhezhongrenshixia，gongyinglianrongyibeirenweibukanyiji。zheqishishiyizhongwujie。woermameiniancongzhongguojinkouyue500億美元的商品，約占美國從中國進口總額的1/10，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商，而優衣庫90%yishangdegongyingshangdouweiyuzhongguo。baituoyiliangjiagongyingshangbingbunan，danyaojianggongyinglianshangdegongyingshangquandoushuaikai
，hennanzuodao。duiyuguanxidaoyishizhuxingdechanpin，gongyingliandexiaolvzhiguanzhongyao。zheshigongyinglianbiciqiantaodelianjielizaifahuizuoyong。

美國也意識到了這一點，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量

，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

suiranzhongguojilifangyumeiguotongguogongyingliankongzhilishijiadeyingxiang，danzhongguozhizaoquebingfeizaigenmeiguobipinzhizaoxiaolv。meiguoyaozaibentujianliyigewanzhengdegongyingliantixiyijingbutaikeneng，qizhizaoyehuiliukanshangqurenao，danyiranjujizaichanyetajian
，erwufahuijijicengminzhong。zheshiyizhongjiegouxingliefeng。ermeiguotuidongdegezhongcuoshi，wulunshijinanzhizao，haishiyouanzhizao，zeshizaijianliquanxindelianjieli，qinshizhongguogongyingliandeyoushi。

因此，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造，而是東南亞、南亞
、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

quanqiugedizhengzaiyongxianbutongdeshengchangongchang，tamenshitujianliquanxindegaoxiaogongyinglian，yongyikanghengzhongguoyijingquelideyoushi。zhexieruyuhouchunsunmaochudegongchangyouzhetuoladeloudong：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的
，很難實現快速提升效率；yixiegongchangjishikaizumali
，yexuyaogongyinglianshangqitaqiyepipeitongyangdesudu。zhexiegongchangpubiancunzailianjielibuzudewenti，youcixingchengdegongyingliantidai，huiyinweixiaolvdixiaershizhongchuyupeijiaodeweizhi。

diertaogongyinglianchengchangdehexin，jiushiyaoxingchenggaoxiaodelianjieli
，danlianjielidechengchangxuyaohenchangshijian。jishizhuduokongzhilijiazaiqishang
，lianjielidechengchangyirancunzaihendadebuquedingxing。erlaodonglidezuzhixing
、供應鏈的網絡效應等，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國、加拿大一體化貿易協定的優惠，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到
，但墨西哥工廠中，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

fushikangzaimoxigedegongchang
，zhengzhiliyutigaoshengchanli，yigezhongyaodejucuojiushitihuanjichulaodongli。qishengchanxianshangdehenduogongrenbushizi，wufadudongzuoyecaozuoguicheng，zhehuiyanzhongyingxiangzhilianghexiaolv。erzaizhongguozhizaoyegangqibudeshihou
，fushikangzhaopingongrendexueliyaoqiu
，shigaozhongyishang。houlai，zhexiejishugongrenzhongchuxianledaliangdezhizaozhuanjiahejishuzhuanjia，chongshilezhenggelaodongdajun。fushikangdetidaijihuanengfoushunlishishi，shiduimoxigejiaoyujichuherenliziyuandeyicikaoyan，chengguoyoudaiguanwang。

moxigedeshihejiuyerenkouguimohegongchengshizhongjianliliangdebuzuwentizhengzaikuaisutuxian



，xuyaogengchangdeshijiancainenghuanjie。erzhongguogongyingliandegaojihuahexiangshangtupoyexuyaoshijian，zheshiyigeqiangshijian、搶效率的過程。

中zhong國guo供gong應ying鏈lian需xu要yao在zai這zhe個ge時shi間jian窗chuang口kou下xia完wan成cheng整zheng體ti布bu局ju，參can與yu平ping行xing供gong應ying鏈lian的de建jian設she，參can與yu確que立li新xin的de平ping衡heng秩zhi序xu，否fou則ze就jiu會hui被bei甩shuai出chu全quan球qiu分fen工gong體ti係xi，第di一yi套tao供gong應ying鏈lian也ye會hui失shi去qu活huo力li。

鞏固本土基地
，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”中(zhong)
，有(you)三(san)個(ge)要(yao)素(su)決(jue)定(ding)了(le)持(chi)續(xu)周(zhou)期(qi)。第(di)一(yi)個(ge)是(shi)國(guo)內(nei)供(gong)應(ying)鏈(lian)形(xing)成(cheng)的(de)全(quan)球(qiu)連(lian)接(jie)力(li)的(de)高(gao)效(xiao)率(lv)和(he)韌(ren)性(xing)


，第(di)二(er)個(ge)是(shi)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)優(you)勢(shi)控(kong)製(zhi)力(li)的(de)減(jian)弱(ruo)勢(shi)頭(tou)，第(di)三(san)個(ge)是(shi)欠(qian)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)基(ji)地(di)的(de)成(cheng)長(chang)速(su)度(du)。這(zhe)三(san)個(ge)要(yao)素(su)背(bei)後(hou)，都(dou)有(you)供(gong)應(ying)鏈(lian)設(she)計(ji)力(li)的(de)影(ying)子(zi)。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化
，突破科技斷層的障礙；另ling一yi方fang麵mian是shi精jing細xi工gong業ye化hua，解jie決jue能neng力li不bu均jun衡heng的de落luo差cha。前qian者zhe已yi經jing得de到dao足zu夠gou的de重zhong視shi
，後hou者zhe還hai沒mei有you得de到dao充chong分fen的de解jie決jue。精jing細xi工gong業ye化hua需xu要yao麵mian對dui的de是shi工gong業ye思si維wei的de差cha距ju，這zhe背bei後hou的de重zhong點dian仍reng然ran是shi質zhi量liang問wen題ti。日ri本ben、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力，以“質量思維”為引領，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”麵mian臨lin一yi個ge關guan鍵jian因yin素su
，是shi時shi間jian。在zai延yan伸shen的de時shi間jian軸zhou上shang

，舊jiu的de控kong製zhi力li會hui減jian弱ruo

，新xin的de控kong製zhi力li會hui出chu現xian。原yuan有you的de連lian接jie力li優you勢shi會hui衰shuai減jian，新xin供gong應ying鏈lian體ti係xi的de連lian接jie力li會hui加jia強qiang。兩liang種zhong力li量liang對dui擂lei
，拚pin的de都dou是shi成cheng長chang加jia速su度du。

就控製力而言，美國希望借助外部的力量
，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事

，商業利益導致中間裂縫明顯

，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康，荷蘭阿斯麥，以及美國的應用材料
、泛林等企業。這些公司在刻蝕、沉chen降jiang等deng設she備bei方fang麵mian具ju有you高gao度du相xiang似si性xing
，尼ni康kang在zai中zhong低di端duan光guang刻ke機ji上shang跟gen阿e斯si麥mai也ye有you競jing爭zheng。它ta們men的de產chan品pin構gou成cheng了le複fu雜za的de競jing爭zheng關guan係xi，同tong時shi都dou非fei常chang看kan重zhong中zhong國guo市shi場chang：日本東京電子有1/3的銷售額在中國；泛林有將近25%的市場在中國；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場

，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象
，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時
，也在等待局勢的變化。

中zhong國guo要yao實shi現xian全quan鏈lian條tiao完wan全quan自zi控kong基ji本ben是shi不bu可ke能neng的de，跨kua國guo企qi業ye要yao形xing成cheng對dui中zhong國guo供gong應ying鏈lian的de全quan麵mian封feng鎖suo也ye是shi不bu可ke能neng的de。中zhong國guo製zhi造zao需xu要yao堅jian定ding不bu移yi地di將jiang國guo內nei供gong應ying鏈lian與yu國guo際ji供gong應ying鏈lian交jiao織zhi在zai一yi起qi，凝ning聚ju一yi切qie可ke以yi凝ning聚ju的de力li量liang
，來lai削xue弱ruo封feng鎖suo的de勢shi力li。

這需要一種均衡發展的視角
，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險
，並從中尋找機會。

lianjielidexingcheng，zaiyugongyinglianzhijiangengjinmidelianxi。kongzhilidexingcheng，zexuyaoliangtouyongli，jiyoulaizihouduanyonghudezhishifanbu，yeyouqianduankejichuangxindenengliangshusong。shejilizejiangxingyeheguojiazhilidiejiaqishang。

在選擇獲得控製力的同時，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》，認ren為wei中zhong國guo精jing準zhun的de工gong業ye政zheng策ce和he無wu與yu倫lun比bi的de能neng力li培pei育yu為wei美mei國guo敲qiao響xiang了le警jing鍾zhong。該gai雜za誌zhi認ren為wei，這zhe提ti供gong了le一yi個ge完wan美mei的de窗chuang口kou，觀guan察cha中zhong國guo產chan業ye政zheng策ce是shi何he等deng“先進、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)
，要(yao)保(bao)護(hu)這(zhe)些(xie)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)長(chang)期(qi)生(sheng)存(cun)能(neng)力(li)，需(xu)要(yao)更(geng)好(hao)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)設(she)計(ji)。龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)與(yu)供(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)的(de)企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)建(jian)立(li)戰(zhan)略(lve)夥(huo)伴(ban)關(guan)係(xi)，甚(shen)至(zhi)開(kai)展(zhan)聯(lian)合(he)研(yan)發(fa)。

供gong應ying鏈lian隻zhi有you同tong步bu創chuang新xin，才cai能neng取qu得de決jue定ding性xing突tu破po。既ji要yao用yong更geng長chang的de周zhou期qi來lai規gui劃hua一yi個ge國guo家jia的de產chan業ye，也ye要yao建jian設she軟ruan實shi力li保bao駕jia護hu航hang。中zhong國guo製zhi造zao的de體ti量liang看kan上shang去qu很hen大da，但dan背bei後hou的de工gong業ye保bao障zhang體ti係xi卻que相xiang對dui薄bo弱ruo。要yao進jin入ru中zhong高gao端duan價jia值zhi鏈lian，中zhong國guo製zhi造zao背bei後hou必bi須xu要yao有you健jian康kang的de產chan業ye體ti係xi來lai保bao障zhang，它ta遠yuan遠yuan超chao過guo了le一yi個ge企qi業ye所suo能neng做zuo的de。就jiu工gong業ye體ti係xi而er言yan
，既ji要yao有you質zhi量liang、計量、檢測認定體係，還要有情報機構
、標準體係、科研院所
、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”shiyichangchijiuzhan
，zhebingfeimianlintiaozhanshideyingjifanying，ershiweilegengyouliyuziwodefazhan。bunengyongfangdadeqingxutidailengjingdesikao，bunengyongjubusiweitidaixitongxingsiwei，bunengyongyingyongyanfatidaijichutupo。gongyinglianjingzhenglibujinshisuoyougongyinglianjiediandeheli，gengshiyigeguojiazhizaonenglidezonghe。