核心提示：堅定信心 紮實工作,全麵完成“十一五”淘汰落後產能任務.5月27-28日，全國工業係統淘汰落後產能工作會議在北京召開。

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   為貫徹落實國務院關於進一步加強淘汰落後產能工作和確保實現“十一五”節能減排目標的部署和要求
，進一步統一思想
，分解落實2010年任務，2010年5月27-28日，全國工業係統淘汰落後產能工作會議在北京召開。中共中央宣傳部、中央財經領導小組辦公室
、國務院辦公廳、國務院研究室、中華全國總工會、淘汰落後產能工作部際協調小組18個成員單位的領導和同誌，31個省（區
、市）工業和信息化主管部門、新疆生產建設兵團發展改革委和相關行業協會的代表，約160人參加了會議。

李毅中發表講話

苗圩副部長主持會議

　　發展改革委副主任劉鐵男發表講話

全國總工會書記處書記
、黨組紀檢組組長王瑞生發表講話

工業和信息化部黨組成員
、總工程師朱宏任出席會議

   會上，工業和信息化部部長李毅中作了題為“堅定信心  紮實工作全麵完成“十一五”淘汰落後產能任務”的重要講話。李毅中部長指出，加快淘汰落後產能
，事關經濟發展方式的轉變，事關“十一五”節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)的(de)完(wan)成(cheng)和(he)應(ying)對(dui)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)，既(ji)是(shi)當(dang)前(qian)麵(mian)臨(lin)的(de)一(yi)項(xiang)緊(jin)迫(po)工(gong)作(zuo)，又(you)是(shi)一(yi)項(xiang)長(chang)期(qi)的(de)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)。盡(jin)管(guan)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)還(hai)存(cun)在(zai)著(zhe)不(bu)少(shao)困(kun)難(nan)和(he)問(wen)題(ti)，但(dan)粗(cu)放(fang)型(xing)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)難(nan)以(yi)承(cheng)載(zai)
，不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)，除(chu)了(le)迎(ying)難(nan)而(er)上(shang)，背(bei)水(shui)一(yi)戰(zhan)，別(bie)無(wu)選(xuan)擇(ze)。

　　根據《國務院關於進一步加強淘汰落後產能工作的通知》和《國務院關於進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》的要求，工業和信息化部向各省
、自治區、直轄市人民政府下達了2010年18個行業淘汰落後產能的目標任務
，其中：煉鐵3000萬噸，煉鋼825萬噸，水泥9155萬噸，玻璃648萬重量箱，焦炭2127萬噸，鐵合金144萬噸
，造紙432萬噸
，酒精67.7萬噸，電解鋁33.9萬噸，銅冶煉11.7萬噸，鋅冶煉11.3萬噸，鉛冶煉24.3萬噸
，電石71.8萬噸，味精18.9萬噸，檸檬酸1.7萬噸
，皮革1200萬標張，印染31.3億米，化纖55.8萬噸。

　　李毅中部長指出，淘汰落後產能時間緊，任務重，涉及麵廣

，政策性強，必須充分發揮各職能部門的作用
，綜合運用好法律
、經濟、技術和必要的行政手段
，形成合力，確保淘汰落後產能目標任務的完成。

　　一要充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用，嚴格執行環保
、能耗
、安全、質量、土地等方麵的法律法規和標準，對不符合要求的落後產能堅決淘汰。

　　二要充分發揮市場機製的作用，提高土地使用成本
，加大差別電價加價幅度，實行懲罰性價格政策，使落後產能無利可圖
，無法生存。

　　三要暫停“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目的審批
、核準和備案
，今年內不再審批、核準
、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。

　　四要加大行政處罰力度，對未按期完成淘汰落後產能任務的地區，暫停項目的環評
、hezhunheshenpi
，duiweianguidingqixiantaotailuohouchannengdeqiye，yaodiaoxiaopaiwuxukezheng，tingzhixinzengshouxinzhichi，tingzhishenpihehezhunxindetouzixiangmu，buyupizhunxinzengyongdi，buyubanlishengchanxuke，yibanfashengchanxukezheng
、安全生產許可證的要依法撤回，依法停止供電、供水。

　　五要充分發揮財政資金的引導和支持作用。2010年，中央財政初步安排40億元獎勵資金，支持淘汰落後產能工作。地方也要按照國務院要求籌集資金，支持本地區淘汰落後產能工作。

　　六要高度重視職工安置工作，各地要通過多種渠道、多種手段，妥善安置淘汰落後產能企業職工就業。

　　七要積極支持企業改造升級，對淘汰落後產能任務較重且完成較好的地區和企業，在安排技術改造資金、節能減排資金、投資項目核準備案、土地開發利用、融資支持等方麵給予傾斜。

　　八ba要yao加jia強qiang高gao耗hao能neng產chan品pin能neng耗hao限xian額e標biao準zhun執zhi行xing情qing況kuang的de監jian督du檢jian查zha，對dui不bu達da標biao企qi業ye責ze令ling立li即ji停ting產chan改gai造zao，改gai造zao無wu望wang或huo經jing改gai造zao仍reng不bu達da標biao的de企qi業ye列lie入ru淘tao汰tai名ming單dan。

　　九要加強監督考核，對未完成淘汰落後產能任務的地區進行通報，限期整改
，對瞞報謊報的
，要追究有關責任人的責任。

　　十要加強協調配合，建立政府領導負責的協調機製，統籌領導淘汰落後產能工作。

　　李毅中部長強調，當前的首要任務是，各地要盡快將淘汰落後產能目標任務分解到地、市、縣和企業
，限期在當地媒體和互聯網上公告需要淘汰的落後產能、落後工藝設備、淘汰時限及企業名單，確保今年應淘汰的落後產能在第三季度前全部關停。同時
，要落實停止對高能耗、高汙染項目和產能過剩行業新增項目的審批、核準。

李毅中接受記者采訪

　　liyizhongbuchangzuihouyaoqiu
，gefangmianyaobasixiangxingdongtongyidaozhongyangjuecebushushanglai，jiaqiangzuzhilingdao
，yangeluoshizeren，jiadaxuanchuanlidu
，jianjuewanchengtaotailuohouchannengmubiaorenwu。

　　發展改革委、財政部
、環境保護部、國土資源部、銀監會、中華全國總工會，以及河北省、重慶市、貴州省
、陝西省
、上海市、吉林省
、江蘇省、山西省、山東省、河南省工業和信息化主管部門的代表分別在會上作了發言。

　　六大重點行業淘汰落後產能目標提高

　　工信部27日向各地下達2010年18個行業淘汰落後產能的目標任務，其中煉鐵
、煉鋼、水泥、電解鋁等六大重點行業的淘汰任務大幅提高。

　　工信部部長李毅中宣布了2010年18個行業淘汰落後產能的目標任務。其中，煉鐵3000萬噸


，煉鋼825萬噸，水泥9155萬噸，玻璃648萬重量箱，焦炭2127萬噸，鐵合金144萬噸，造紙432萬噸，酒精67.7萬噸，電解鋁33.9萬噸
，銅冶煉11.7萬噸
，鋅冶煉11.3萬噸
，鉛冶煉24.3萬噸
，電石71.8萬噸
，味精18.9萬噸，檸檬酸1.7萬噸
，皮革1200萬標張，印染31.3億米，化纖55.8萬噸。

　　5月初國務院常務會議提出
，今年要淘汰落後煉鐵產能2500萬噸
、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸
、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重量箱、造紙53萬噸。

　　工信部27日公布的淘汰落後產能目標相比國務院提出的要求有了大幅提高。其中
，造紙行業要淘汰432萬噸，比此前國務院要求的53萬噸提高了379萬噸。

　　分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)指(zhi)出(chu)，提(ti)高(gao)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)任(ren)務(wu)目(mu)標(biao)，可(ke)以(yi)加(jia)快(kuai)先(xian)進(jin)產(chan)能(neng)的(de)更(geng)新(xin)替(ti)代(dai)速(su)度(du)

，會(hui)引(yin)發(fa)新(xin)的(de)投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)，並(bing)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)進(jin)程(cheng)。(中國證券報 朱宇)