導讀：當前，我國經濟正處於“減速換擋”期，一方麵經濟下行壓力進一步加大

，另一方麵也是產業升級
、實現經濟可持續發展的關鍵時期。在這種情況下

，國產科學儀器行業麵臨怎樣的挑戰?又將如何走出一條新路?

科(ke)學(xue)儀(yi)器(qi)的(de)自(zi)我(wo)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping)是(shi)國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)之(zhi)一(yi)。然(ran)而(er)，長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，國(guo)產(chan)儀(yi)器(qi)與(yu)進(jin)口(kou)儀(yi)器(qi)之(zhi)間(jian)一(yi)直(zhi)處(chu)於(yu)貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha)狀(zhuang)態(tai)，國(guo)產(chan)儀(yi)器(qi)在(zai)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)屢(lv)遭(zao)“歧視”。當前，我國經濟正處於“減速換擋”期，一方麵經濟下行壓力進一步加大，另一方麵也是產業升級、實現經濟可持續發展的關鍵時期。在這種情況下，國產科學儀器行業麵臨怎樣的挑戰?又將如何走出一條新路?

國產科學儀器遭“排擠”

中國儀器儀表行業協會高級顧問閆增序分析道
，2015年(nian)，儀(yi)器(qi)儀(yi)表(biao)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)當(dang)中(zhong)有(you)一(yi)個(ge)調(tiao)整(zheng)，雖(sui)然(ran)沒(mei)有(you)其(qi)他(ta)設(she)備(bei)行(xing)業(ye)對(dui)市(shi)場(chang)的(de)反(fan)應(ying)那(na)麼(me)敏(min)感(gan)，但(dan)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)明(ming)顯(xian)感(gan)受(shou)到(dao)了(le)下(xia)行(xing)的(de)壓(ya)力(li)。

長期以來，國產儀器與進口儀器之間一直處於貿易逆差狀態。2012年到2014年，逆差分別為170億美元
、166億美元和177億美元。

“國產儀器價格上比進口儀器便宜，比較合算，但國產儀器用一段時間後很容易出問題。所以，寧可多花點錢買進口儀器。”一位從事材料研究的科研人員這樣說。其實這也是我國許多科研人員的共同感覺。

中(zhong)國(guo)科(ke)協(xie)曾(zeng)經(jing)做(zuo)過(guo)一(yi)個(ge)針(zhen)對(dui)國(guo)產(chan)儀(yi)器(qi)和(he)進(jin)口(kou)儀(yi)器(qi)的(de)調(tiao)查(zha)。在(zai)技(ji)術(shu)上(shang)，現(xian)有(you)國(guo)內(nei)中(zhong)低(di)檔(dang)產(chan)品(pin)大(da)部(bu)分(fen)可(ke)替(ti)代(dai)進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)，但(dan)高(gao)檔(dang)產(chan)品(pin)的(de)可(ke)靠(kao)性(xing)指(zhi)標(biao)(平均無故障運行時間)與國外產品相比，相差l~2個數量級。在測量精度上，現有國內產品與外國產品一般相差1個數量級。

2011年，為提高我國科學儀器設備的自主創新能力和自我裝備水平，為科技創新和經濟社會發展、國家安全等提供經濟科技支撐，科技部
、財政部共同設立國家重大科學儀器設備開發專項。

近年來，盡管國產科學儀器和國外產品在價格、質量和性能上的差距不斷縮小，但技術進步卻沒有帶來相應的銷量增長。同質化競爭
、招投標“遭排擠”、國外技術壁壘等因素，造成當前國產科學儀器仍然處境尷尬。

中國儀器儀表行業協會專職副理事長李躍光認為
，未來幾年間
，我國檢測機構、工業項目

、重大科技專項、新藥研製還將采購大量進口儀器。如果這些檢測數據、工藝參數等信息均被國外大量掌握，對我國的信息安全不利。

我國科學儀器產業亟待提升

在近日舉行的第10屆中國科學儀器發展年會上，科學技術部資源配置與管理司副司長吳學梯分析了我國科學儀器設備的發展現狀。

我國的科學儀器產業對世界的貢獻和我國的大國地位還不太相稱
，尤其是我國原創性的科學儀器比較少
，90%以上的高端科學儀器基本上還是依賴進口。“我國科學儀器產業對世界科技發展的貢獻與我們國家經濟大國、建設創新型國家的要求還有諸多不相適應的地方
，亟待提升，這是一個基本的研判。”

據(ju)吳(wu)學(xue)梯(ti)介(jie)紹(shao)
，我(wo)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)時(shi)期(qi)

，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)和(he)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)對(dui)科(ke)學(xue)儀(yi)器(qi)需(xu)求(qiu)迫(po)切(qie)。在(zai)支(zhi)撐(cheng)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)麵(mian)
，有(you)很(hen)多(duo)有(you)關(guan)科(ke)學(xue)儀(yi)器(qi)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)、綱要正在實施。

“十二五”期間，國家重大科學儀器設備開發專項共立項208項，投入經費總計120億元左右。“在探索改革創新
，強化成果轉化，推動企業成為創新實體方麵均取得了顯著成效。”吳學梯表示。

在項目組織方麵，專項堅持尊重企業自主決策
，支持企業成為項目實施的主體。“儀器開發專項更多地以企業牽頭來實施，聯合產學研用單位共同組織，企業牽頭類項目在2011年還隻有25%，2012年達到了65%，2013年達到了87%。在今年發布的2016年(nian)儀(yi)器(qi)開(kai)發(fa)專(zhuan)項(xiang)指(zhi)南(nan)中(zhong)，除(chu)了(le)其(qi)中(zhong)一(yi)項(xiang)，其(qi)他(ta)全(quan)部(bu)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)實(shi)施(shi)
，對(dui)於(yu)非(fei)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)類(lei)的(de)項(xiang)目(mu)，要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)和(he)應(ying)用(yong)單(dan)位(wei)參(can)與(yu)研(yan)發(fa)

，為(wei)儀(yi)器(qi)開(kai)發(fa)成(cheng)果(guo)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)奠(dian)定(ding)基(ji)礎(chu)。”吳學梯說。

項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)方(fang)麵(mian)建(jian)立(li)了(le)第(di)三(san)方(fang)評(ping)審(shen)機(ji)製(zhi)，實(shi)行(xing)技(ji)術(shu)和(he)非(fei)技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)並(bing)重(zhong)。技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)委(wei)托(tuo)中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)獨(du)立(li)開(kai)展(zhan)第(di)三(san)方(fang)評(ping)審(shen)，非(fei)技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)關(guan)注(zhu)牽(qian)頭(tou)企(qi)業(ye)的(de)資(zi)質(zhi)和(he)能(neng)力(li)、項目的工程化和產業化、知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)和(he)利(li)益(yi)分(fen)配(pei)機(ji)製(zhi)等(deng)。經(jing)費(fei)支(zhi)持(chi)方(fang)麵(mian)探(tan)索(suo)實(shi)施(shi)後(hou)端(duan)資(zi)助(zhu)的(de)方(fang)式(shi)和(he)彈(dan)性(xing)撥(bo)款(kuan)。前(qian)者(zhe)目(mu)的(de)在(zai)於(yu)增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)的(de)市(shi)場(chang)意(yi)識(shi)和(he)風(feng)險(xian)意(yi)識(shi)
，對(dui)於(yu)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)的(de)項(xiang)目(mu)采(cai)取(qu)後(hou)端(duan)資(zi)助(zhu)的(de)方(fang)式(shi)。項(xiang)目(mu)前(qian)半(ban)段(duan)的(de)研(yan)發(fa)支(zhi)出(chu)主(zhu)要(yao)由(you)承(cheng)擔(dan)單(dan)位(wei)自(zi)籌(chou)經(jing)費(fei)解(jie)決(jue)，研(yan)發(fa)的(de)後(hou)半(ban)段(duan)經(jing)過(guo)評(ping)估(gu)後(hou)如(ru)果(guo)有(you)必(bi)要(yao)繼(ji)續(xu)做(zuo)國(guo)家(jia)的(de)資(zi)助(zhu)經(jing)費(fei)再(zai)跟(gen)上(shang)。吳(wu)學(xue)梯(ti)表(biao)示(shi)，“這樣做有利於提高經費的使用效率
，實行根據任務執行進度與實際需求相結合的辦法進行彈性撥款”。

2014年12月，國務院頒發了《關於深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》
，qizhongshejidaolianggefangmiandeneirong，yishiyaoqiuzhongyangcaizhengdejihuaguanliyaodajiangongkaitongyidekejiguanlipingtai

，ershiduixianyoudejinbaixiangzhongyangcaizhengkejijihuazhuanxiangjijinjinxingyouhuazhenghe。

踏上萬眾創新的道路

今天，麵對大眾創業萬眾創新的良好機遇，科學儀器行業也在思考和行動。

在資本市場上

，最引人注目的莫過於中國科學儀器企業對外資企業的收購。2009年以來
，中國儀器企業總共收購的國外企業超過十家。國產科學儀器企業逐漸開始了與國外企業的正麵市場競爭。2015年(nian)


，國(guo)內(nei)科(ke)學(xue)儀(yi)器(qi)企(qi)業(ye)對(dui)國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)的(de)並(bing)購(gou)明(ming)顯(xian)提(ti)速(su)，並(bing)購(gou)方(fang)向(xiang)也(ye)發(fa)生(sheng)了(le)一(yi)些(xie)變(bian)化(hua)
，體(ti)現(xian)為(wei)對(dui)全(quan)球(qiu)領(ling)先(xian)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)追(zhui)求(qiu)。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)在(zai)多(duo)年(nian)的(de)積(ji)累(lei)中(zhong)逐(zhu)漸(jian)取(qu)得(de)了(le)技(ji)術(shu)和(he)市(shi)場(chang)的(de)優(you)勢(shi)，最(zui)近(jin)發(fa)生(sheng)的(de)幾(ji)起(qi)收(shou)購(gou)質(zhi)量(liang)開(kai)始(shi)走(zou)高(gao)，目(mu)標(biao)已(yi)轉(zhuan)向(xiang)了(le)利(li)用(yong)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)，來(lai)達(da)到(dao)提(ti)升(sheng)自(zi)己(ji)的(de)目(mu)的(de)。

另一方麵
，隨著市場需求的提升與相關技術的進步，各種科學儀器已經跳出傳統的科學實驗應用範疇，向著在線
、現場應用和自動檢測現場應用等新方向快速發展，並與計算機軟硬件係統等結合，形成更精密、準確、快速、可遙測
、無汙染的現代化測控新科技，科學儀器行業開始脫胎換骨。微型化
、網絡化、智能化已成為一個科學儀器不可忽視的發展方向。

食品安全檢測儀
、酶聯免疫分析儀
、煎炸油品質檢測儀
、重金屬檢測儀
、土壤水分檢測儀等各種檢測儀器已廣泛應用於生活
，甚至其中一些儀器已經直接進入家庭，例如智能手機超聲波係統等。

業ye內nei人ren士shi認ren為wei
，對dui於yu中zhong國guo科ke學xue儀yi器qi業ye而er言yan
，與yu民min生sheng相xiang結jie合he其qi實shi也ye是shi一yi個ge很hen好hao的de發fa展zhan方fang向xiang。企qi業ye應ying該gai抓zhua住zhu機ji會hui，加jia大da研yan發fa力li度du，積ji極ji拓tuo展zhan市shi場chang，從cong而er改gai變bian進jin口kou科ke學xue儀yi器qi主zhu導dao市shi場chang的de現xian狀zhuang。

“‘十三五’期間
，我國科學儀器產業的發展也將遵循改革方案的指導思路進一步探索出適合我國現階段發展特點的道路。”吳學梯最後說。