人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，將對全球經濟社會發展和人類文明進步產生深遠影響。習近平總書記指出：“中國高度重視人工智能發展，積極推動互聯網
、大數據
、人工智能和實體經濟深度融合，培育壯大智能產業，加快發展新質生產力，為高質量發展提供新動能。”mianxiangweilai，womenyaoshenruguancheluoshixijinpingzongshujiguanyurengongzhinengdezhongyaolunshu，buduantuidongrengongzhinengyuchuantongchanyeshenduronghe

，chongfenfahuirengongzhinengzaicuihuayunyuweilaichanyefangmiandezhongyaozuoyong
，weituidongxingchengxinzhishengchanli、推動高質量發展注入持久動能。

人工智能是贏得全球科技競爭主動權的重要戰略抓手

人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)在(zai)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)的(de)浪(lang)潮(chao)中(zhong)，既(ji)是(shi)推(tui)動(dong)效(xiao)率(lv)提(ti)升(sheng)的(de)工(gong)具(ju)，更(geng)是(shi)重(zhong)構(gou)人(ren)類(lei)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)，推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)全(quan)麵(mian)變(bian)革(ge)。人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)通(tong)過(guo)重(zhong)構(gou)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)配(pei)置(zhi)，推(tui)動(dong)人(ren)類(lei)從(cong)依(yi)賴(lai)體(ti)力(li)與(yu)經(jing)驗(yan)的(de)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)向(xiang)數(shu)據(ju)與(yu)算(suan)法(fa)驅(qu)動(dong)的(de)智(zhi)能(neng)模(mo)式(shi)躍(yue)升(sheng)
，實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)的(de)跨(kua)越(yue)式(shi)提(ti)升(sheng)。同(tong)時(shi)，人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)依(yi)靠(kao)其(qi)超(chao)強(qiang)關(guan)聯(lian)能(neng)力(li)與(yu)計(ji)算(suan)能(neng)力(li)進(jin)行(xing)科(ke)學(xue)探(tan)索(suo)、解決複雜問題
，成為科學發現加速器，開啟人機協同、數智融合的全新範式，重新定義人類智慧與生產生活疆域。

習近平總書記指出：“誰能把握大數據、人工智能等新經濟發展機遇，誰就把準了時代脈搏。”作為一項通用技術，人工智能是提升國家競爭力

、維wei護hu國guo家jia安an全quan的de重zhong要yao抓zhua手shou，已yi成cheng為wei國guo際ji競jing爭zheng的de焦jiao點dian。當dang前qian
，世shi界jie主zhu要yao國guo家jia加jia緊jin出chu台tai人ren工gong智zhi能neng領ling域yu相xiang關guan規gui劃hua和he政zheng策ce，力li圖tu在zai新xin一yi輪lun國guo際ji科ke技ji競jing爭zheng與yu全quan球qiu發fa展zhan變bian局ju中zhong掌zhang握wo主zhu導dao權quan。美mei國guo頒ban布bu《2020年國家人工智能倡議法案》、更新《國家人工智能研發戰略計劃》等，旨在確保美國在人工智能領域的領先地位
；歐盟成立人工智能辦公室，通過《人工智能法案》，旨在以高水平人工智能治理推動人工智能發展

；我國先後出台《新一代人工智能發展規劃》《科技部關於支持建設新一代人工智能示範應用場景的通知》dengzhongyaoguihuawenjian。yigengkaifangdezitaiyongbaojishuhongli，tongshitongguoquanqiuxiezuogoujiangengjubaorongxingdezhilikuangjia，shirengongzhinengchengweituidonggoujianrenleimingyungongtongtidejiasuqi，rangshijiegongxiangrengongzhinengfazhanhongli，bujinguanhujishujinbu，gengshiduirenleizhihui
、倫理與協作能力的重要考驗。

人工智能推動傳統產業煥發新生機

習近平總書記強調：“鞏固傳統產業優勢，大力推動轉型升級”。傳統產業技術路徑明確
、產業發展成熟，具有分工細、產業鏈長
、領域多
、勞動力較為密集等特征

，催生大量就業崗位
，是我國打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體係的基石。建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體係，推動傳統產業轉型升級是應有之義。

目前，傳統產業轉型升級正麵臨一些問題和挑戰。從國際局勢來看，當今世界不穩定性不確定性上升。全球經濟在“軟著陸”軌道上低速前行，據世界銀行預測，2025年和2026年全球經濟增速將穩定在2.7%。同時
，逆全球化沉渣泛起、保護主義明顯抬頭
，進一步縮小傳統產業轉型升級空間。國內方麵，我國人口老齡化程度加深
，勞動力

、土tu地di等deng資zi源yuan要yao素su成cheng本ben抬tai升sheng
，進jin一yi步bu增zeng加jia了le傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de難nan度du。麵mian對dui科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge趨qu勢shi，如ru何he把ba握wo傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de基ji本ben邏luo輯ji與yu規gui律lv，推tui動dong傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji範fan式shi發fa生sheng根gen本ben性xing變bian革ge
，成cheng為wei重zhong要yao問wen題ti。

習近平總書記指出：“實施創新驅動發展戰略，既要推動戰略性新興產業蓬勃發展，也要注重用新技術新業態全麵改造提升傳統產業。”當dang前qian
，以yi人ren工gong智zhi能neng賦fu能neng傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji成cheng為wei破po局ju關guan鍵jian。推tui進jin數shu智zhi基ji礎chu設she施shi建jian設she，構gou建jian數shu據ju要yao素su全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang，促cu進jin數shu據ju要yao素su價jia值zhi釋shi放fang，用yong好hao多duo層ceng次ci
、立體化的人工智能技術體係，通過“人工智能+數據要素”這一創新組合，麵向傳統產業各領域、各場景進行全方位

、全角度
、全鏈條改造

，推動傳統產業在研發設計、生產製造
、采購銷售
、運營管理等方麵實現技術運用、資源配置
、流程設計等創新性突破，使製造業在生產效率、產品質量、創新能力等方麵實現質的飛躍，在努力實現降本增效的同時，形成新業態新模式
，使傳統產業煥發新生機。

人工智能培育未來產業新高地

習近平總書記指出：“要瞄準未來科技和產業發展製高點
，加快新一代信息技術、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領域科技創新

，培育發展新興產業和未來產業。”未來產業主要聚焦於未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等領域，代表著新一輪科技革命和產業變革的前沿方向。未來產業由前沿技術驅動

，具有戰略引領性
、前沿顛覆性、場景突破性等顯著特征
，其技術邊界持續動態演進、應用場景加速裂變拓展。當今世界
，主要經濟體正圍繞低軌衛星通信、無人機物流
、元宇宙空間等一係列新賽道展開戰略布局，加速培育未來產業，將技術優勢的積累加速轉化為未來發展主動權。

作zuo為wei引yin領ling新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge的de戰zhan略lve性xing技ji術shu，人ren工gong智zhi能neng通tong過guo顛dian覆fu性xing創chuang新xin實shi現xian新xin技ji術shu新xin產chan品pin新xin場chang景jing的de大da規gui模mo應ying用yong示shi範fan
，加jia快kuai培pei育yu未wei來lai產chan業ye，有you效xiao拓tuo展zhan生sheng產chan可ke能neng性xing邊bian界jie，實shi現xian生sheng產chan力li質zhi變bian和he躍yue遷qian。通tong過guo技ji術shu優you勢shi，人ren工gong智zhi能neng為wei前qian沿yan領ling域yu注zhu入ru強qiang勁jin動dong能neng，推tui動dong未wei來lai產chan業ye發fa展zhan。在zai航hang天tian領ling域yu，人ren工gong智zhi能neng驅qu動dong的de微wei波bo雷lei達da確que保bao了le天tian舟zhou貨huo運yun飛fei船chuan與yu空kong間jian站zhan精jing準zhun“牽手”，“衛星智能工廠”實現了從總裝到測試的全過程自動化，為完成複雜任務提供強大助力；在產業互聯網領域，人工智能可以賦能產業互聯網平台建設
，推動產業資源協同利用，推動全產業鏈智能化，助力企業降本增效；在低空經濟領域，人工智能可以賦能物流無人機

、空中出租車等場景的智能調度
、路徑規劃
，助力低空經濟“高飛”；在虛擬現實領域，通用人工智能技術為虛擬場景生成、人機交互等環節提供強大的技術支持
，深度優化教育、醫療、娛樂等領域的虛擬場景；等(deng)等(deng)。在(zai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)驅(qu)動(dong)下(xia)，這(zhe)些(xie)前(qian)沿(yan)領(ling)域(yu)形(xing)成(cheng)的(de)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)矩(ju)陣(zhen)正(zheng)在(zai)構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)
，成(cheng)為(wei)推(tui)動(dong)人(ren)類(lei)文(wen)明(ming)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)，為(wei)破(po)解(jie)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)、重塑全球競爭格局提供全新可能。

攜手邁進更加美好的“數字未來”

習近平總書記指出：“dangqian，xinyilunkejigeminghechanyebiangexunmengfazhan，rengongzhinengdengxinjishufangxingweiai，dafutishenglerenleirenshishijiehegaizaoshijiedenengli，tongshiyedailaiyixilienanyiyuzhidefengxiantiaozhan。womenyingdangbawoshuzihua、網絡化、智能化發展大勢，把創新作為第一動力、把安全作為底線要求、把普惠作為價值追求，加快推動網絡空間創新發展、安全發展
、普惠發展

，攜手邁進更加美好的‘數字未來’。”新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)，解(jie)決(jue)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)帶(dai)來(lai)的(de)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)和(he)複(fu)雜(za)挑(tiao)戰(zhan)，使(shi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)的(de)新(xin)動(dong)能(neng)
，必(bi)須(xu)加(jia)強(qiang)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)治(zhi)理(li)、構建人工智能生態體係，不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性。

goujianduocengcijishushengtai。congdamoxingjishutupodaoshengchengshirengongzhinengdechuangxinyingyong，congjushenzhinengdengxinfanshikuaisufazhandaotongyongrengongzhinengdengqianyanjishulingyufashenggemingxingtupo，jishufazhanzhengzaiqudongjishushengtaigoujian。goujianqiduocengciderengongzhinengjishushengtai
，shouxianyaodazaohangaisuanfakuangjia
、算力資源

、數shu據ju要yao素su的de通tong用yong技ji術shu池chi。在zai此ci基ji礎chu上shang，依yi托tuo行xing業ye龍long頭tou企qi業ye向xiang垂chui直zhi領ling域yu深shen耕geng，將jiang通tong用yong能neng力li轉zhuan化hua為wei適shi配pei垂chui直zhi行xing業ye應ying用yong場chang景jing的de專zhuan用yong技ji術shu模mo塊kuai。這zhe種zhong“基礎層共享、應用層深耕”的模式，可以打通行業壁壘，加速技術滲透，形成創新合力
，推動傳統產業轉型升級和未來產業培育。

深化開源開放。開源開放是破除技術壁壘、實(shi)現(xian)普(pu)惠(hui)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)路(lu)徑(jing)。開(kai)源(yuan)開(kai)放(fang)可(ke)以(yi)打(da)破(po)閉(bi)源(yuan)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)生(sheng)態(tai)圍(wei)欄(lan)，使(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)能(neng)以(yi)更(geng)低(di)成(cheng)本(ben)獲(huo)取(qu)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)，讓(rang)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)帶(dai)來(lai)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)人(ren)人(ren)可(ke)用(yong)、處處可及。深化開源開放
，要在合法合規前提下，構建語料開放、模型開源服務體係，推動基礎模型


、算法和數據資源的共享與開放。同時，持續倡導包容開放，鼓勵更多開發者投身於人工智能技術的研發、轉化與應用。

築牢信任基石。安全是護航人工智能健康發展的“底板”。築牢人工智能信任基石，要秉持“以人為本

、智能向善”原則
，以保障社會安全
、尊重人類權益為前提，建立並完善人工智能倫理準則、guifanjiwenzejizhi

，quebaojishufazhanyizaofurenleiweichuzhong。shujuyusuanfaanquanshirengongzhinenganquandehexin，yaojianganquanzhiliqianruyanjiukaifayingyongdequanguocheng
，tigaorengongzhinengzhilidejishunengli，yingdequanqiufanweineiduirengongzhinengjishukekaoxinghejiazhichuangzaonenglidexinren。

加jia強qiang國guo際ji治zhi理li和he合he作zuo。人ren工gong智zhi能neng的de發fa展zhan孕yun育yu著zhe推tui動dong國guo際ji社she會hui攜xie手shou應ying對dui全quan球qiu性xing挑tiao戰zhan的de合he作zuo機ji遇yu。加jia強qiang人ren工gong智zhi能neng國guo際ji治zhi理li和he合he作zuo
，要yao推tui動dong落luo實shi《全球人工智能治理倡議》，bingchigongshanggongjiangongxiangdelinian，gongtongjiaqiangrengongzhinengzhanlveduijiehezhengcejiaoliu，changdaozhidingrengongzhinengfazhandeguojibiaozhunhelunliguifan，helitupoguanjianjishupingjing，hezuotuidongshujuyifayouxuziyoukuajingliudong，tuidongjianlijianguanquanyufazhan、公平與效率的人工智能全球治理框架。