□要把西部大開發放在更加突出的重要位置，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議
，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為
，實施西部大開發戰略十年來，西部地區經濟發展、社會進步、民族團結
、邊(bian)疆(jiang)穩(wen)定(ding)，各(ge)項(xiang)事(shi)業(ye)都(dou)取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)成(cheng)就(jiu)，為(wei)全(quan)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)開(kai)辟(pi)了(le)新(xin)的(de)廣(guang)闊(kuo)空(kong)間(jian)，也(ye)有(you)力(li)地(di)促(cu)進(jin)了(le)區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)，為(wei)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)奠(dian)定(ding)了(le)堅(jian)實(shi)的(de)物(wu)質(zhi)和(he)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)。實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)，黨(dang)中(zhong)央(yang)、guowuyuandejueceshiwanquanzhengquede
，xibudakaifadezhengcecuoshihezhongdianrenwushifuheshijide。yaojiandingbuyidishenrutuijinxibudakaifa
，zhichixibudiquzhuazhujiyu
，jiakuaizhuanbianfazhanfangshi
，jijitiaozhengjingjijiegou，zhelitigaofazhanzhiliang，buduanchuangxintizhijizhi，huajieguojijinrongweijiyingxiang，jixubaochijingjipingwenjiaokuaifazhan，tigaogezurenmindewuzhiwenhuashenghuoshuiping。

　　（一）chongfenfahuixibudiquzaikuodaneixuzhongdezhongyaozuoyong。xibudiqujuyoujudadeshichangxuqiuhefazhanqianli
，shikuodaneixudezhongyaofazhanquyu。quanmianshishiyingduiguojijinrongweijideyilanzijihua，yaobaxibudakaifafangzaigengjiatuchudezhongyaoweizhi
，caizhengzhuanyizhifuhekuodaneixuxinzengtouziyaojixuxiangxibuqingxie
，zhongdiantouxiangminshenggongcheng、基礎設施
、生態環境和災後重建等領域
，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前、功能配套
、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模
，加快幹線公路網、水運、樞紐機場和支線機場建設，加強水利
、能源
、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林、退牧還草成果，推進京津風沙源治理、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設
，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目，都要嚴把產業政策關、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）dalitiaozhengchanyejiegouhezhuanbianjingjifazhanfangshi。jiakuaifazhantesenongye，fuchiyouzhinongchanpinshengchanjidijianshehenongyechanyehualongtouqiyefazhan，jiaqiangxianjinshiyongjishuyingyonghekejifuwu。tuijingongyeyouhuashengji，jijifazhanjishuyinlingxingchanye，youhuafazhanziyuanliyongxingchanye，tebieyaotuijinjianbingzhongzu、淘汰落後產能


、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平，重點發展旅遊、信息服務、電子商務、文化、會展、創意、服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)和(he)地(di)方(fang)金(jin)融(rong)業(ye)。大(da)力(li)提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)和(he)加(jia)大(da)對(dui)西(xi)部(bu)高(gao)新(xin)區(qu)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，扶(fu)持(chi)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)率(lv)先(xian)發(fa)展(zhan)，成(cheng)為(wei)引(yin)領(ling)和(he)帶(dai)動(dong)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)戰(zhan)略(lve)高(gao)地(di)。

　　（四）jiakuaiyigaishanminshengweizhongdiandeshehuishiyefazhan。qianfangbaijizengjiajiuye

，tigaoshehuibaozhangshuiping，jiakuaibaozhangxinganjugongchengjianshe，gaishanchengxiangjuminjuzhutiaojian。lizhengyong2－3年nian時shi間jian，基ji本ben解jie決jue農nong村cun人ren口kou飲yin用yong水shui安an全quan問wen題ti。優you先xian發fa展zhan教jiao育yu，加jia大da人ren才cai開kai發fa力li度du。提ti高gao基ji本ben醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu水shui平ping


，完wan善shan基ji層ceng公gong共gong文wen化hua服fu務wu體ti係xi。大da力li支zhi持chi革ge命ming老lao區qu
、民族地區、邊疆地區扶貧開發
，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏
、新疆

、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通
、教育、衛生等突出問題。

　　（五）深shen化hua改gai革ge開kai放fang，構gou建jian對dui內nei對dui外wai開kai放fang新xin格ge局ju。切qie實shi轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng，強qiang化hua社she會hui管guan理li和he公gong共gong服fu務wu。加jia快kuai非fei公gong有you製zhi經jing濟ji發fa展zhan，深shen化hua國guo有you企qi業ye改gai革ge，積ji極ji培pei育yu大da企qi業ye、dajituan。jijiwentuodituijinziyuanshuigaige。kaizhanjianlishengtaibuchangjizhishidian。jiakuaijianlijianquanquyuxietiaohudongjizhi，zhuajinyanjiuzhidingzhongxibudiquchengjiechanyezhuanyidejutizhengce
，yindaodongbudiquchanyexiangxibudiquyouxuzhuanyi。jijituijinduiwaijingjijiaoliuyuhezuo

，tansuobianjingdiqukaifaheduiwaikaifangdexinmoshi。

　　（六）加快地震災區災後重建

，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建
，加快基礎設施和產業恢複重建，切實保證工程質量。統籌用好政府投入、對口支援、社會募集
、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu)，國(guo)務(wu)院(yuan)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)要(yao)按(an)照(zhao)職(zhi)能(neng)分(fen)工(gong)要(yao)求(qiu)
，積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)協(xie)調(tiao)
，完(wan)善(shan)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)
，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)好(hao)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。西(xi)部(bu)地(di)區(qu)要(yao)堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)和(he)決(jue)心(xin)
，繼(ji)續(xu)發(fa)揚(yang)自(zi)力(li)更(geng)生(sheng)、艱苦奮鬥精神，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。