近日，發改委、工信部聯合印發《關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知》。《通知》要(yao)求(qiu)
，做(zuo)好(hao)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)，持(chi)續(xu)密(mi)切(qie)監(jian)測(ce)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)和(he)價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)，大(da)力(li)增(zeng)加(jia)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)


，靈(ling)活(huo)運(yun)用(yong)國(guo)家(jia)儲(chu)備(bei)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)。進一步強化大宗商品期現貨市場監管，堅決遏製過度投機炒作。加快關鍵核心技術創新和迭代應用
，加大“首台套”“首批次”應用政策支持力度。保持重點產業鏈供應鏈順暢，發揮“鏈主”企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域
，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊、大中小企業融通創新，促進產業鏈供應鏈貫通發展。

原文如下：

國家發展改革委 工業和信息化部關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知

發改產業〔2021〕1780號

科技部
、財政部、人力資源社會保障部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局
、銀保監會、證監會、國家能源局、全國工商聯，各省、自治區、直轄市及計劃單列市
、新疆生產建設兵團發展改革委
、工業和信息化部主管部門：

工業是國民經濟的主體
，工業穩則經濟穩。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署
，堅持穩中求進工作總基調

，立足新發展階段
，完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)以(yi)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)，統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)、問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，做(zuo)好(hao)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)預(yu)調(tiao)微(wei)調(tiao)和(he)跨(kua)周(zhou)期(qi)調(tiao)節(jie)
，精(jing)準(zhun)打(da)通(tong)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)堵(du)點(dian)卡(ka)點(dian)
，挖(wa)掘(jue)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)潛(qian)力(li)
，強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)
，優(you)化(hua)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)，保(bao)持(chi)良(liang)好(hao)增(zeng)長(chang)預(yu)期(qi)，激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)，振(zhen)作(zuo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)
，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、工業和信息化部會同有關方麵製定了本實施方案。

一
、打通堵點卡點，確保工業經濟循環暢通

(一)紮zha實shi推tui進jin能neng源yuan安an全quan保bao供gong。充chong分fen發fa揮hui煤mei電dian油you氣qi運yun保bao障zhang工gong作zuo部bu際ji協xie調tiao機ji製zhi作zuo用yong，加jia強qiang資zi源yuan統tong籌chou調tiao度du，推tui進jin煤mei炭tan優you質zhi產chan能neng充chong分fen釋shi放fang，提ti高gao發fa電dian供gong熱re化hua肥fei用yong煤mei中zhong長chang期qi合he同tong履lv約yue水shui平ping，推tui動dong煤mei電dian企qi業ye提ti高gao發fa電dian出chu力li。製zhi定ding好hao能neng源yuan保bao供gong應ying急ji預yu案an，做zuo實shi做zuo細xi能neng源yuan電dian力li保bao供gong工gong作zuo，保bao障zhang民min生sheng和he重zhong點dian用yong戶hu用yong能neng需xu求qiu。對dui煤mei電dian和he供gong熱re企qi業ye今jin年nian四si季ji度du的de應ying繳jiao稅shui款kuan全quan部bu暫zan緩huan繳jiao納na。完wan善shan能neng耗hao雙shuang控kong有you關guan政zheng策ce
，嚴yan格ge能neng耗hao強qiang度du管guan控kong，多duo措cuo並bing舉ju有you效xiao增zeng強qiang能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang管guan理li彈dan性xing，保bao障zhang工gong業ye發fa展zhan合he理li用yong能neng。嚴yan厲li打da擊ji散san布bu虛xu假jia信xin息xi
、哄抬價格等各類違法行為和資本無序炒作。(發展改革委
、工業和信息化部、財政部、國資委
、稅務總局
、市場監管總局、能源局按職責分工負責)

(二)做(zuo)好(hao)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)。持(chi)續(xu)密(mi)切(qie)監(jian)測(ce)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)和(he)價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)
，大(da)力(li)增(zeng)加(jia)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)，靈(ling)活(huo)運(yun)用(yong)國(guo)家(jia)儲(chu)備(bei)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)。實(shi)施(shi)好(hao)《重要商品和服務價格指數行為管理辦法(試行)》，加強信息發布解讀
，促進規範運行。進一步強化大宗商品期現貨市場監管
，堅決遏製過度投機炒作。(發展改革委
、工業和信息化部、商務部
、國資委、市場監管總局

、證監會按職責分工負責)

(三)保(bao)持(chi)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)順(shun)暢(chang)。強(qiang)化(hua)對(dui)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)的(de)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)苗(miao)頭(tou)性(xing)問(wen)題(ti)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)問(wen)題(ti)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)
，積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)突(tu)發(fa)情(qing)況(kuang)

，及(ji)時(shi)處(chu)置(zhi)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)。加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)迭(die)代(dai)應(ying)用(yong)，加(jia)大(da)“首台套”“首批次”應用政策支持力度。發揮“鏈主”企業作用
，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車
、醫療裝備等重點領域
，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊、大da中zhong小xiao企qi業ye融rong通tong創chuang新xin，促cu進jin產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian貫guan通tong發fa展zhan。深shen入ru開kai展zhan全quan國guo供gong應ying鏈lian創chuang新xin與yu應ying用yong示shi範fan創chuang建jian。完wan善shan國guo家jia質zhi量liang基ji礎chu設she施shi，推tui行xing一yi站zhan式shi服fu務wu，深shen入ru開kai展zhan質zhi量liang提ti升sheng行xing動dong。(發展改革委

、科技部、工業和信息化部
、商務部、國資委、市場監管總局按職責分工負責)

二、挖掘需求潛力

，拓展工業經濟市場空間

(四)促進重大項目落地見效。加快“十四五”規劃重大工程
、區qu域yu重zhong大da戰zhan略lve規gui劃hua及ji年nian度du工gong作zuo安an排pai明ming確que的de重zhong大da項xiang目mu實shi施shi

，推tui進jin具ju備bei條tiao件jian的de重zhong大da項xiang目mu抓zhua緊jin上shang馬ma，能neng開kai工gong的de項xiang目mu盡jin快kuai開kai工gong建jian設she
，在zai建jian項xiang目mu加jia快kuai建jian設she進jin度du，爭zheng取qu早zao日ri竣jun工gong投tou產chan。在zai5G
、qianzhaoguangwangdenglingyubujuyipixinxingjichusheshixiangmu。jinkuaiqidongyitihuadashujuzhongxinshuniujiedianjianshegongchenghezhongxibuzhongxiaochengshijichuwangluowanshangongcheng。fahuiguojiahedifangzhongdawaizixiangmuzhuanbanzuoyong
，jiakuaituidongxianjinzhizaoyedenglingyuzhongdawaizixiangmuluodishishi。(發展改革委
、工業和信息化部、商務部、國資委按職責分工負責)

(五)大da力li推tui動dong企qi業ye技ji術shu改gai造zao。修xiu訂ding產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng指zhi導dao目mu錄lu，引yin導dao企qi業ye加jia快kuai技ji術shu改gai造zao和he設she備bei更geng新xin。實shi施shi工gong業ye企qi業ye技ji術shu改gai造zao投tou資zi升sheng級ji導dao向xiang計ji劃hua。在zai鋼gang鐵tie
、有色、建材、石化
、煤mei電dian等deng重zhong點dian領ling域yu組zu織zhi開kai展zhan技ji術shu改gai造zao
，推tui動dong智zhi能neng製zhi造zao示shi範fan工gong廠chang建jian設she，實shi施shi生sheng產chan線xian和he工gong業ye母mu機ji改gai造zao
，補bu齊qi關guan鍵jian技ji術shu短duan板ban，提ti高gao產chan品pin供gong給gei質zhi量liang。加jia快kuai工gong業ye互hu聯lian網wang建jian設she和he普pu及ji應ying用yong

，促cu進jin傳chuan統tong產chan業ye企qi業ye依yi托tuo工gong業ye互hu聯lian網wang開kai展zhan數shu字zi化hua轉zhuan型xing。開kai展zhan質zhi量liang技ji術shu幫bang扶fu“巡回問診”
，鼓勵企業建立質量追溯機製，有效落實企業質量主體責任。(發展改革委、工業和信息化部
、市場監管總局
、能源局按職責分工負責)

(六)培育新業態新模式。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，構建一批各具特色、優勢互補、jiegouhelidezhanlvexingxinxingchanyezengchangyinqing。qianzhanmouhuaweilaichanye，zuzhishishiweilaichanyefuhuayujiasujihua，tuidongjiansheyipiguojiaweilaichanyexiandaoshiyanqu。zhichizhizaoyedaxingqiyeweichanyelianshangxiayouqiyetigongyanfasheji、創業孵化、計量測試

、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)等(deng)服(fu)務(wu)。深(shen)化(hua)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)製(zhi)造(zao)業(ye)融(rong)合(he)應(ying)用(yong)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)科(ke)創(chuang)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(she)行(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)逐(zhu)步(bu)完(wan)善(shan)。(發展改革委、科技部、工業和信息化部
、市場監管總局按職責分工負責)

(七)釋放重點領域消費潛力。加快新能源汽車推廣應用
，加快充電樁、huandianzhandengpeitaosheshijianshe。jianquanjiadianhuishouchulitixi
，shishijiadianshengchanzhehuishoumubiaozerenzhi。guliyoutiaojiandedifangzaijiadiandenglingyutuichuxinyilunyijiuhuanxinxingdong。gulikaizhanxinnengyuanqiche

、智能家電、lvsejiancaixiaxiangxingdong。mianxiangbeijingdongaohuizhuanbodengzhongdachangjingcujinchaogaoqingshipinluodituiguang。tuidongchuantongxianxiayetaigongyinglianheyunyingguanlishuzihuagaizao，fazhanxinxingxinxixiaofei。jiadaxianshangxianxiaronghelidu，kuodazizhupinpaixiaofeihexianshangxinxingxiaofei，cujinlaozihaochuangxinfazhan，gaoshuipingbanhaozhongguopinpairihuodong。(發展改革委、工業和信息化部、財政部
、商務部、國資委、能源局按職責分工負責)

(八)提高外資利用水平。出台2021年nian版ban外wai資zi準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan
，進jin一yi步bu放fang寬kuan製zhi造zao業ye等deng領ling域yu限xian製zhi。開kai展zhan國guo際ji產chan業ye投tou資zi合he作zuo係xi列lie活huo動dong，搭da建jian外wai資zi企qi業ye和he地di方fang溝gou通tong交jiao流liu平ping台tai。適shi時shi修xiu訂ding《鼓勵外商投資產業目錄》
，鼓勵外商投資製造業。(發展改革委、商務部按職責分工負責)

(九)推動外貿穩定發展。落實好穩外貿政策措施，鞏固提升出口信用保險作用
，抓實抓好外貿信貸投放。依托國家物流樞紐，拓展海運、空運
、鐵路國際運輸線路

，推動構建支撐“全球采購
、全球生產、全球銷售”的國際物流服務網絡
，推動國際物流降本增效。(發展改革委、商務部、銀保監會按職責分工負責)

三、強化政策扶持，健全工業經濟保障措施

(十)完wan善shan重zhong點dian行xing業ye發fa展zhan政zheng策ce。持chi續xu鞏gong固gu提ti升sheng鋼gang鐵tie化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng工gong作zuo成cheng果guo，對dui違wei法fa違wei規gui問wen題ti保bao持chi零ling容rong忍ren高gao壓ya態tai勢shi。完wan善shan汽qi車che產chan業ye投tou資zi管guan理li，統tong籌chou優you化hua產chan業ye布bu局ju，支zhi持chi新xin能neng源yuan汽qi車che加jia快kuai發fa展zhan。優you化hua石shi化hua產chan業ye規gui劃hua布bu局ju，有you序xu推tui進jin煉lian化hua一yi體ti化hua項xiang目mu建jian設she。積ji極ji推tui動dong綠lv色se智zhi能neng船chuan舶bo示shi範fan應ying用yong，加jia快kuai推tui進jin沿yan海hai、內河老舊船舶更新改造。實施5G應用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)。組織開展先進製造業和現代服務業融合發展試點，探索推廣“兩業融合”新路徑新模式。(發展改革委、工業和信息化部、國資委按職責分工負責)

(十一)優化重點區域政策體係。聚焦粵港澳大灣區
、長三角
、京津冀等重點區域產業發展重大任務

，落實長江經濟帶
、黃河流域等區域發展有關重大部署
，結合區域特點製定完善當地發展規劃、產業政策以及優化營商環境行動方案
，加大精準支持力度

，提升產業支撐能力。發揮國家級新區、chengjiechanyezhuanyishifanqudengzuoyong，youxuchengjieguoneiwaichanyezhuanyi。gulidifanglizuzishenteseheyoushi，dazaozhanlvexingxinxingchanyejiqun
，peiyufazhanxianjinzhizaoyejiqun，goujiangejutese、優勢互補
、結構合理的集群發展格局。不斷總結和宣傳推廣地方和企業振作工業經濟好經驗好做法。(發展改革委、工業和信息化部
、全國工商聯按職責分工負責)

(十二)強化能效標準引領。科學確定石化、有色、建(jian)材(cai)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)能(neng)效(xiao)標(biao)杆(gan)水(shui)平(ping)和(he)基(ji)準(zhun)水(shui)平(ping)
，明(ming)確(que)目(mu)標(biao)方(fang)向(xiang)，突(tu)出(chu)標(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)，嚴(yan)格(ge)能(neng)效(xiao)約(yue)束(shu)，組(zu)織(zhi)一(yi)批(pi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)
，開(kai)展(zhan)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)技(ji)術(shu)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)，提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)水(shui)平(ping)。推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)
、電解鋁
、水泥、平板玻璃等重點行業和數據中心加大節能力度，加快工業節能減碳技術裝備推廣應用。加大能耗標準製修訂、宣貫推廣工作力度，建立動態提高能效標杆水平和基準水平機製

，完善能源核算、檢測認證
、評估、審計等配套標準。(發展改革委、工業和信息化部

、市場監管總局按職責分工負責)

(十三)jiadazhizaoyerongzizhichi。jinmijiehezhizaoyeqiyeshengchanjingyingzhouqi，heliquedingrongziqixian，zengjiazhizaoyezhongchangqidaikuantoufang，tishengrongzizhichidejingzhunxingheyouxiaoxing。wanshanzhizaoyezhongchangqirongzikaohepingjiajizhi。kaizhan“補貸保”聯動試點。支持符合條件的企業發行公司信用類債券

，推廣以信息共享為基礎的“信易貸”模式。穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試shi點dian，完wan善shan配pei套tao支zhi持chi機ji製zhi。深shen化hua產chan融rong合he作zuo
，完wan善shan綠lv色se金jin融rong標biao準zhun體ti係xi和he評ping價jia機ji製zhi
，落luo實shi產chan融rong合he作zuo推tui動dong工gong業ye綠lv色se發fa展zhan專zhuan項xiang政zheng策ce
，建jian立li工gong業ye綠lv色se發fa展zhan指zhi導dao目mu錄lu和he項xiang目mu庫ku，發fa揮hui國guo家jia產chan融rong合he作zuo平ping台tai作zuo用yong，引yin導dao金jin融rong資zi源yuan向xiang工gong業ye綠lv色se低di碳tan領ling域yu彙hui聚ju。(發展改革委
、工業和信息化部、人民銀行、銀保監會、證監會按職責分工負責)

(十四)pojieqiyeyonggongnanti。kaizhandaguimoduocengcizhiyejinengpeixun，cujinchanyeyonggongxuqiuhezhiyejinengpeixunyouxiaoxianjie，tigaolaodongzheshiyingchanyezhuanxingshengjinengli。tishenggonggongjiuyefuwuzhiliang，wanshanlaodongligongxushuangfangxinxifabuheduijiejizhi
，dalifazhanrenliziyuanfuwuye，yanlidajiqinhailaodongzhejiuyequanyixingwei，guifanyonggongshichang，tigaorenliziyuanpeizhixiaolv。jiakuaiwanshanzhongxibuhedongbeidiqujichusheshi
，tishengchanyejijuqugonggongfuwuxiaoneng
，yindaozhizaoyexiangzhongxibuhedongbeidiquyouxutiduzhuanyi

，xinadangdilaodonglijiuye。(發展改革委、人力資源社會保障部按職責分工負責)

四、優化發展環境
，促進工業經濟行穩致遠

(十五)減(jian)輕(qing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)。落(luo)實(shi)好(hao)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)助(zhu)企(qi)紓(shu)困(kun)政(zheng)策(ce)，加(jia)大(da)對(dui)涉(she)企(qi)違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)的(de)整(zheng)治(zhi)力(li)度(du)。加(jia)大(da)保(bao)障(zhang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)款(kuan)項(xiang)支(zhi)付(fu)條(tiao)例(li)落(luo)實(shi)力(li)度(du)
，運(yun)用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)手(shou)段(duan)規(gui)範(fan)款(kuan)項(xiang)支(zhi)付(fu)秩(zhi)序(xu)，健(jian)全(quan)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)拖(tuo)欠(qian)賬(zhang)款(kuan)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)安(an)排(pai)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)紓(shu)困(kun)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)，對(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)資(zi)金(jin)等(deng)支(zhi)持(chi)。用(yong)好(hao)直(zhi)達(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)和(he)支(zhi)小(xiao)再(zai)貸(dai)款(kuan)，加(jia)大(da)普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)。鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)建(jian)立(li)支(zhi)持(chi)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)貸(dai)款(kuan)風(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)。用(yong)好(hao)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)降(jiang)費(fei)獎(jiang)補(bu)資(zi)金(jin)，促(cu)進(jin)擴(kuo)大(da)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)擔(dan)保(bao)業(ye)務(wu)規(gui)模(mo)，降(jiang)低(di)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)成(cheng)本(ben)。落(luo)實(shi)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)，對(dui)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)延(yan)緩(huan)繳(jiao)納(na)今(jin)年(nian)四(si)季(ji)度(du)部(bu)分(fen)稅(shui)費(fei)。研(yan)究(jiu)並(bing)適(shi)時(shi)出(chu)台(tai)部(bu)分(fen)惠(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)到(dao)期(qi)後(hou)的(de)接(jie)續(xu)政(zheng)策(ce)，鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)出(chu)台(tai)幫(bang)扶(fu)措(cuo)施(shi)。對(dui)確(que)有(you)困(kun)難(nan)的(de)納(na)稅(shui)人(ren)

，地(di)方(fang)可(ke)按(an)現(xian)行(xing)規(gui)定(ding)減(jian)免(mian)房(fang)產(chan)稅(shui)

、城鎮土地使用稅。(發展改革委、工業和信息化部
、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、國資委
、稅務總局、市場監管總局按職責分工負責)

(十六)優化市場環境。建立完善《優化營商環境條例》專(zhuan)項(xiang)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)常(chang)態(tai)化(hua)機(ji)製(zhi)，督(du)促(cu)各(ge)地(di)區(qu)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)製(zhi)度(du)化(hua)的(de)政(zheng)企(qi)互(hu)動(dong)機(ji)製(zhi)，落(luo)實(shi)好(hao)企(qi)業(ye)家(jia)參(can)與(yu)涉(she)企(qi)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)機(ji)製(zhi)
，推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)親(qin)清(qing)政(zheng)商(shang)關(guan)係(xi)。加(jia)強(qiang)製(zhi)定(ding)政(zheng)策(ce)的(de)事(shi)先(xian)評(ping)估(gu)和(he)事(shi)後(hou)評(ping)價(jia)。鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)區(qu)結(jie)合(he)本(ben)地(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)特(te)點(dian)，在(zai)保(bao)護(hu)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)權(quan)益(yi)、完善政務服務等方麵出台更為有力有效的改革舉措，分批複製推廣。大力弘揚工業經濟優秀企業家精神。(發展改革委
、全國工商聯按職責分工負責)

各有關方麵要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，進一步提高站位、堅定信心
，統籌發展和安全，強化責任擔當
、主(zhu)動(dong)作(zuo)為(wei)，以(yi)高(gao)度(du)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)使(shi)命(ming)感(gan)，抓(zhua)好(hao)政(zheng)策(ce)落(luo)地(di)落(luo)細(xi)落(luo)實(shi)
，同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)態(tai)勢(shi)的(de)跟(gen)蹤(zong)監(jian)測(ce)，深(shen)入(ru)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)苗(miao)頭(tou)性(xing)傾(qing)向(xiang)性(xing)潛(qian)在(zai)性(xing)問(wen)題(ti)，強(qiang)化(hua)預(yu)研(yan)預(yu)判(pan)，做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)儲(chu)備(bei)，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)振(zhen)作(zuo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)

，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

國家發展改革委

工業和信息化部

2021年12月8日