導讀：要創新財政資金支持政策，統籌利用現有資金資源，加大對軟件和信息技術服務業發展的支持。主要措施包括：采用政府引導
、市場化運作方式
，探索建立國家軟件和信息技術服務業產業投資基金
；鼓勵運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本參與重大項目建設等。

工信部運行監測協調局提供的最新數據顯示，今年前4個月
，我國軟件業務收入同比增長13.1%，其中信息安全、工業軟件產品收入增長較快，在線運營及平台類信息技術服務收入增速明顯。

專家表示，我國軟件業務收入增速與雲計算、大數據
、移動互聯網等新興產業的快速發展有關。隨著產業扶持力度不斷加大，我國軟件和信息技術服務業的發展前景會越來越光明。

新業態助推我國軟件業務收入增長

最新數據顯示，今年1—4月，我國軟件和信息技術服務業完成軟件業務收入15753億元，其中信息安全產品增長12.3%


，工業軟件產品增長20%。

中國電子信息產業發展研究院電子信息產業研究所所長安暉在接受記者采訪時表示，隨著《中國製造2025》及《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的(de)實(shi)施(shi)，智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)重(zhong)點(dian)，工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)是(shi)實(shi)現(xian)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)等(deng)產(chan)品(pin)的(de)普(pu)及(ji)應(ying)用(yong)，也(ye)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)推(tui)動(dong)了(le)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)。

“服裝生產企業通過製造執行管理係統（MES），可以設計出最省布料的服裝版型

；嵌入在數控機床裏的數控係統
，可以幫助工人完成複雜的機械加工工藝。”安an暉hui告gao訴su記ji者zhe，在zai未wei來lai的de智zhi能neng製zhi造zao時shi代dai

，工gong業ye軟ruan件jian將jiang決jue定ding製zhi造zao業ye的de發fa展zhan水shui平ping
，製zhi造zao業ye的de發fa展zhan奠dian定ding了le商shang業ye社she會hui的de物wu質zhi基ji礎chu。所suo有you的de工gong廠chang都dou向xiang軟ruan件jian企qi業ye、數據企業的方向發展，而工業軟件是這一切的源頭。

據ju他ta介jie紹shao，工gong業ye軟ruan件jian是shi指zhi在zai工gong業ye領ling域yu應ying用yong的de軟ruan件jian
，包bao括kuo在zai工gong業ye製zhi造zao裝zhuang備bei中zhong和he工gong業ye產chan品pin中zhong應ying用yong的de嵌qian入ru式shi軟ruan件jian
，以yi及ji在zai工gong業ye生sheng產chan各ge環huan節jie應ying用yong的de工gong業ye管guan理li軟ruan件jian。根gen據ju所suo處chu工gong業ye領ling域yu的de不bu同tong，工gong業ye軟ruan件jian可ke以yi提ti供gong特te色se功gong能neng。

“隻zhi要yao我wo們men運yun用yong信xin息xi技ji術shu，都dou會hui有you一yi定ding的de信xin息xi風feng險xian，工gong業ye軟ruan件jian方fang麵mian也ye是shi如ru此ci。現xian在zai有you專zhuan門men針zhen對dui製zhi造zao生sheng產chan環huan節jie的de病bing毒du，可ke以yi對dui工gong業ye控kong製zhi軟ruan件jian進jin行xing攻gong擊ji
，如ru果guo黑hei客ke攻gong擊ji得de逞cheng，生sheng產chan線xian輕qing則ze癱tan瘓huan，重zhong則ze會hui出chu現xian安an全quan生sheng產chan事shi故gu。所suo以yi，就jiu像xiang我wo們men為wei電dian腦nao安an裝zhuang殺sha毒du軟ruan件jian一yi樣yang，生sheng產chan製zhi造zao企qi業ye也ye要yao在zai應ying用yong工gong業ye軟ruan件jian的de同tong時shi
，安an裝zhuang信xin息xi安an全quan產chan品pin。”安暉說，在這種情況下
，工業軟件用戶就願意在信息安全方麵投入比較多的費用，從而帶動信息安全產品需求的增長。

除了信息安全、工業軟件產品收入實現較快增長外
，在線運營及平台類信息技術服務收入增長勢頭也很明顯。數據顯示，1—4月，信息技術服務實現收入8441億元，同比增長15.8%
，增速高出全行業水平2.7個百分點。其中，運營相關服務收入增長21.1%，同比提高5.1個百分點；電子商務平台技術服務收入增長25.4%

，同比提高1.7個百分點。

“為什麼我們憑借智能手機就可以打到車
、叫到外賣呢
？這實際上是信息平台在幕後所起的作用。”安暉告訴記者，像京東商城、阿(e)裏(li)巴(ba)巴(ba)和(he)淘(tao)寶(bao)網(wang)，就(jiu)是(shi)知(zhi)名(ming)的(de)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)平(ping)台(tai)。其(qi)實(shi)

，信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)就(jiu)是(shi)在(zai)促(cu)成(cheng)雙(shuang)方(fang)或(huo)多(duo)方(fang)供(gong)求(qiu)之(zhi)間(jian)交(jiao)易(yi)的(de)同(tong)時(shi)
，收(shou)取(qu)恰(qia)當(dang)的(de)費(fei)用(yong)或(huo)賺(zhuan)取(qu)差(cha)價(jia)而(er)獲(huo)得(de)收(shou)益(yi)的(de)一(yi)種(zhong)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)。隨(sui)著(zhe)共(gong)享(xiang)經(jing)濟(ji)、平台經濟這些新型業態不斷湧現，在線運營及平台類信息技術服務收入的收入也會呈現不斷增長的勢頭。

政策助力，我國軟件業務收入更上層樓

今年年初
，工信部印發的《軟件和信息技術服務業發展規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》）提出，到2020年，我國軟件業務收入突破8萬億元，年均增長13%以上，占信息產業比重超過30%，其中信息技術服務收入占業務收入比重達到55%。信息安全產品收入達到2000億元，年均增長20%以上。軟件出口超過680億美元。軟件從業人員達到900萬人。

在安暉看來，《規劃》明確了未來5年我國軟件和信息技術服務業的發展目標、重點及主要舉措，描繪了中長期發展的“路線圖”
，從而起到集聚資源、形成合力的作用。用他的話說，有了《規劃》，各地就會以之為引導
，推動重點領域的發展。

工信部信軟司相關負責人近日在接受媒體采訪時表示，經過多年努力，我國軟件和信息技術服務業產業規模

、質量
、效(xiao)益(yi)取(qu)得(de)全(quan)麵(mian)躍(yue)升(sheng)，具(ju)備(bei)較(jiao)好(hao)的(de)跨(kua)越(yue)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)。同(tong)時(shi)
，製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)國(guo)和(he)互(hu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)大(da)國(guo)優(you)勢(shi)突(tu)出(chu)，國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)的(de)實(shi)施(shi)和(he)推(tui)進(jin)
，也(ye)為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)強(qiang)大(da)動(dong)力(li)。但(dan)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)，產(chan)業(ye)依(yi)然(ran)“大而不強”。“因此，《規劃》主要聚焦軟件‘鑄魂’、信息技術服務能力躍升
、雲計算能力提升
、大數據技術研發和應用示範
、工業技術軟件化推進等9個方麵的重點領域。”該負責人說。

為保障上述目標和任務的實現，《規劃》強調，要創新財政資金支持政策，統籌利用現有資金資源，加大對軟件和信息技術服務業發展的支持。主要措施包括：采用政府引導
、市場化運作方式，探索建立國家軟件和信息技術服務業產業投資基金
；鼓勵運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本參與重大項目建設等。

在安暉看來
，建立一支“國”zitoudechanyetouzijijin
，duiyuladongchanyefazhanhuichanshengfeichangdadezuoyong。tagaosujizhe
，ruanjianhexinxifuwuyeshuyuzhishimijixingchanye，chuleshebeitouruwai，laodonglichengbendeqianqitouruyeshifeichangjudade。biru，yikuandaxingruanjiancongkaifadaojinrushichang
，zhongjianhuiyouyigebijiaochangdezhouqi，zhejiuxuyaodaliangdezijintouru。

“PPP與基金扶持軟件服務業發展有所區別
，前者直接麵對產業，推動軟件產品研發
；後(hou)者(zhe)更(geng)多(duo)的(de)是(shi)推(tui)動(dong)軟(ruan)件(jian)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)。比(bi)如(ru)，政(zheng)府(fu)和(he)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)聯(lian)袂(mei)
，推(tui)動(dong)像(xiang)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)這(zhe)樣(yang)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)
，讓(rang)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)。待(dai)市(shi)場(chang)成(cheng)熟(shu)、軟件企業‘造血’能力增強後，我國軟件和信息技術服務業的瓶頸就會迎刃而解。”安暉說。