gesheng

，zizhiqu
，zhixiashijijihuadanlieshi
，xinjiangshengchanjianshebingtuangongyehexinxihuazhuguanbumen


，gesheng
，zizhiqu
，zhixiashitongxinguanliju，bushugedanwei，bushugegaoxiao，bujiguangesiju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障

，製定本實施意見。

　　一、建設目標

　　jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao
，quanmianguanchexijinpingzongshujiguanyuzuohaoxinshidairencaigongzuodezhongyaosixiang，jianchidangguanrencai，gaoduanyinling，chancaironghe，gaigechuangxin，yiduanzaozhongdianrencaiduiwuweizhugongfangxiang，yishishizhongdarencaixiangmujihuaweizhuashou

，quanfangweipeiyang，yinjinheyonghaorencai

，zhichengheyinlinggongyehexinxihuagaozhiliangfazhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　lizugongyehexinxihuazhongdianlingyu，jianchishijianbiaozhun，congguojiazhongdaxiangmudanganglingxianzhuanjiazhongtuijianyipizhanlvekexuejiarenxuan。jianchichangyuanyanguang
，youyishidifaxianhepeiyanggengduogongyehexinxihualingyujuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)戰(zhan)略(lve)急(ji)需(xu)領(ling)域(yu)，遴(lin)選(xuan)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)和(he)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)
，在(zai)一(yi)線(xian)實(shi)踐(jian)中(zhong)培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)人(ren)才(cai)。發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)，部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)作(zuo)用(yong)，組(zu)織(zhi)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)，在(zai)人(ren)才(cai)梯(ti)隊(dui)配(pei)套(tao)，科(ke)研(yan)條(tiao)件(jian)配(pei)套(tao)，管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)配(pei)套(tao)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)特(te)殊(shu)政(zheng)策(ce)
，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　yindaohezhichizhengchanxueyandenggefangliliang，zhelipeiyangyizhizhengzhisuzhigao，chuangxinhuoliqiangdeqingniankejirencaiduiwu。zuzhishishigongxinqingniankejifuwutuanxiangmu，yindaoyouxiuqingniankejirencaixiangzhongdianqiyeliudong。jianlijianquanyixinrenweijichudeqingniankejirencaizhichijizhi
，zaizhongdaxiangmuziyuanfenpeidengfangmianyuyiqingxiexingzhichi，zhichiqingniankejirencaitiaodaliang，dangzhujiao。wanshanqingniankejirencaipingjiatixi
，jiaqianghegaijinbuxitonggaojizhichengpingshengongzuo，tigao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）站(zhan)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)。引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)在(zai)薪(xin)酬(chou)待(dai)遇(yu)
，住(zhu)房(fang)，子(zi)女(nv)入(ru)學(xue)等(deng)方(fang)麵(mian)加(jia)大(da)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，解(jie)決(jue)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)後(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)
，讓(rang)他(ta)們(men)安(an)身(shen)，安(an)心(xin)，安(an)業(ye)。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培(pei)養(yang)大(da)批(pi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)薪(xin)火(huo)計(ji)劃(hua)，在(zai)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)著(zhe)力(li)建(jian)設(she)一(yi)支(zhi)愛(ai)黨(dang)報(bao)國(guo)，敬(jing)業(ye)奉(feng)獻(xian)
，具(ju)有(you)突(tu)出(chu)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，善(shan)於(yu)解(jie)決(jue)複(fu)雜(za)工(gong)程(cheng)問(wen)題(ti)的(de)工(gong)程(cheng)師(shi)隊(dui)伍(wu)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)省(sheng)（區，市）結合自身產業特色，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完(wan)善(shan)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)，加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)
，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準
，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　jiadagaosuzhijishujinengrencaipeiyanglidu。mianxianggongyehexinxihuazhongdianlingyu，kaizhandaguimozhiyejinengpeixun。jianhaoyonghaogongyehexinxihuajishujinengrencaiwangshangxuexipingtai，dalikaizhanxianshangpeixun
，linxuantuiguangyipiyouzhipeixunkecheng，yindaozhichiqiyehepeixunjigouzuohaolaodongzhejinengtishenggongzuo。shenrushishizhuanyejishurencaizhishigengxingongcheng
，peiyuzhuangdashuzijishugongchengshiduiwu。shenrukaizhanchanjiaoduihualiandonghuodong
，lianheshishixianchanggongchengshizhuanxiangpeiyangjihua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）kaoshi
，quanguotongxinzhuanyejishurenyuanzhiyeshuipingkaoshigongzuo。jiansheyiquanguogongyehexinxihuajishujinengdasaiweilongtou
，xingyetesejishujinengjingsaiweizhuti
，qiyeneibujishubiwuweijichudesaishitixi。anzhizezuohaoxiangguanlingyudezhiyejinengdengjirendingdejianduguanligongzuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加jia大da企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei養yang力li度du。繼ji續xu實shi施shi企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai素su質zhi提ti升sheng工gong程cheng，深shen入ru推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li領ling軍jun人ren才cai培pei訓xun項xiang目mu
，支zhi持chi培pei訓xun資zi源yuan向xiang產chan業ye鏈lian“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業
，專精特新“小巨人”企業
，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合
，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen，xingyezuzhi
，zhuanyefuwujigoudengzuoyong，tongguoluntan
，zhanhui
，zuotanhuidengduozhongxingshi，cujinchanyelianshangzhongxiayou，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing

，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi
，guliqiyejiachuangxin
，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　著zhe眼yan提ti高gao產chan業ye基ji礎chu能neng力li，組zu織zhi實shi施shi製zhi造zao業ye人ren才cai支zhi持chi計ji劃hua，選xuan拔ba和he支zhi持chi一yi批pi高gao水shui平ping管guan理li
，技ji術shu，技ji能neng人ren才cai，著zhe力li解jie決jue企qi業ye留liu才cai難nan，引yin才cai難nan和he育yu才cai能neng力li不bu強qiang的de問wen題ti
，提ti高gao製zhi造zao業ye企qi業ye人ren才cai集ji聚ju能neng力li。

　　三、提高部屬高校人才培養能力

　　qianghuaxuekejianshe。zhidaobushugaoxiaoluoshixuekejiansheguihua
，xingchengzhizaoqiangguohewangluoqiangguozhuganxuekezhuanyejiaocharonghe
，xietongchuangxindelianghaoxuekeshengtai。youhuajichuxuekeziyuanpeizhi
，tishengjichuxuekejianshetiaojianhefazhanhuanjing。zhichijiansheyipinenggouchengzaigaoshuipingrencaidexuekejiaochafazhanpingtai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai
，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai
，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　對(dui)接(jie)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)高(gao)地(di)建(jian)設(she)，以(yi)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)，企(qi)業(ye)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)

，共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)平(ping)台(tai)，項(xiang)目(mu)等(deng)為(wei)抓(zhua)手(shou)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)行(xing)業(ye)特(te)色(se)鮮(xian)明(ming)，集(ji)聚(ju)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)的(de)載(zai)體(ti)平(ping)台(tai)。

　　引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)國(guo)家(jia)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)

，國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)，國(guo)家(jia)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)業(ye)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)等(deng)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)營(ying)造(zao)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)
，依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)
，重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)
，提(ti)升(sheng)集(ji)聚(ju)吸(xi)引(yin)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)的(de)示(shi)範(fan)效(xiao)應(ying)。支(zhi)持(chi)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)深(shen)化(hua)與(yu)地(di)方(fang)特(te)色(se)產(chan)業(ye)
，重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)。強(qiang)化(hua)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)，部(bu)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)等(deng)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)平(ping)台(tai)對(dui)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)的(de)支(zhi)撐(cheng)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。以(yi)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)為(wei)載(zai)體(ti)
，通(tong)過(guo)支(zhi)持(chi)承(cheng)擔(dan)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)培(pei)養(yang)和(he)造(zao)就(jiu)一(yi)批(pi)一(yi)流(liu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)。

　　進(jin)一(yi)步(bu)突(tu)出(chu)企(qi)業(ye)承(cheng)載(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，推(tui)動(dong)應(ying)用(yong)研(yan)究(jiu)，技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)和(he)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)更(geng)多(duo)由(you)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)。加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)
，高(gao)校(xiao)
，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)支(zhi)持(chi)，各(ge)方(fang)麵(mian)協(xie)同(tong)配(pei)合(he)的(de)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)，組(zu)織(zhi)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)開(kai)展(zhan)跨(kua)學(xue)科(ke)
，跨(kua)領(ling)域(yu)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)。麵(mian)向(xiang)優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)，高(gao)校(xiao)
，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)
，支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)人(ren)才(cai)基(ji)地(di)，培(pei)養(yang)集(ji)聚(ju)更(geng)多(duo)高(gao)素(su)質(zhi)人(ren)才(cai)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)足(zu)額(e)提(ti)取(qu)職(zhi)工(gong)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)，用(yong)於(yu)技(ji)術(shu)
，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉
，加快推進以創新價值，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，優(you)化(hua)相(xiang)關(guan)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)標(biao)準(zhun)。落(luo)實(shi)和(he)深(shen)化(hua)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)
，支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)打(da)通(tong)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)與(yu)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)通(tong)道(dao)。推(tui)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，做(zuo)好(hao)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)權(quan)限(xian)下(xia)放(fang)試(shi)點(dian)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)。指(zhi)導(dao)部(bu)屬(shu)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)及(ji)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。支(zhi)持(chi)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)


，行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)
，事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)等(deng)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)化(hua)，社(she)會(hui)化(hua)評(ping)價(jia)，有(you)序(xu)承(cheng)接(jie)政(zheng)府(fu)轉(zhuan)移(yi)的(de)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)職(zhi)能(neng)。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製
，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁

，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度

，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　qianghuaduirencaidezhengzhiyinlinghejingshenjili，xiyingengduoyouxiurencaitoushengongyehexinxihuashiye。luoshidangweilianxifuwuzhuanjiazhidu
，kaizhanxingshiduoyangderencaifuwujicenghuodong。dalihongyangkexuejiajingshen，gongchengshiwenhuahegongjiangjingshen，xuanchuanyipigongyehexinxihualingyuyouxiurencaidianxing。changtaihuakaizhan“弘揚愛國奮鬥精神
，建功立業新時代”活huo動dong。部bu屬shu科ke研yan院yuan所suo，部bu屬shu高gao校xiao對dui承cheng擔dan國guo家jia重zhong大da任ren務wu，成cheng效xiao突tu出chu的de科ke技ji人ren員yuan和he團tuan隊dui在zai績ji效xiao工gong資zi分fen配pei，職zhi稱cheng評ping定ding

，晉jin職zhi晉jin級ji

，表biao彰zhang獎jiang勵li等deng方fang麵mian給gei予yu傾qing斜xie。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve
，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu，zhongxibudiquqingxie

，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong
，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調，整體推進和督促落實。黨委（黨組）zhuyaofuzetongzhiyaoqinzizhua，fenguanfuzetongzhiyaomingquezerenjutizhua，zuzhirenshibumenqieshilvxingzhuazhengce，zhuaxiangmu，zhuaxietiao，zhuafuwudezhize。gedigongyehexinxihuazhuguanbumen
，tongxinguanlijuyaojiehebendichanyefazhanshiji，jiaqiangyudangweizuzhibu

，jiaoyu
，renshedengbumenxietongliandong，qianghuarencaigongzuomouhua，jishixietiaojiejuerencaigongzuozhongdezhongdawenti。bushugegaoxiaoyaoshenrutuijin“雙一流”建(jian)設(she)，持(chi)續(xu)打(da)造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)。部(bu)屬(shu)各(ge)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)要(yao)立(li)足(zu)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)
，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)本(ben)單(dan)位(wei)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，加(jia)大(da)優(you)勢(shi)領(ling)域(yu)重(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)問(wen)題(ti)的(de)研(yan)究(jiu)力(li)度(du)，更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)，服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)，提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)要(yao)履(lv)行(xing)“一手抓產業
，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量
，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　jianquanrencaigongzuozhengceyanjiutixi

，zhichixingyeteserencaizhikujianshe，zengqiangrencaigongzuoqianzhanxing
，xitongxing。chixukaizhanzhongdianlingyuchanyerencaixuqiuyucegongzuo，weikexuezhidingrencaizhengcetigongzhongyaocankao。dingqikaizhanbuxitongrencaitongjigongzuo。jianshewanshangongyehexinxihuazhuanjiaxinxiguanlifuwupingtai，huijulaiziqiye
，gaoxiao
，keyanyuansuodenggefangdeyouxiuzhuanjia，weigaozhiliangkaizhanrencaigongzuotigongzhilizhichi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti
，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。