先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)是(shi)產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)深(shen)化(hua)和(he)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)的(de)高(gao)級(ji)形(xing)式(shi)，擁(yong)有(you)一(yi)批(pi)競(jing)爭(zheng)力(li)強(qiang)的(de)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)是(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)多(duo)次(ci)作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)，強(qiang)調(tiao)要(yao)打(da)造(zao)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)。黨的二十屆四中全會明確提出“建設現代化產業體係，鞏固壯大實體經濟根基”“發展先進製造業集群”，為產業集群化發展指明了戰略方向。

2019年以來
，工業和信息化部實施先進製造業集群發展專項行動
，通過“賽馬”機製，引導集群“比學趕超”，不斷提升核心競爭力。截止目前，已布局培育80個國家先進製造業集群
，涉及新一代信息技術、高端裝備
、新材料等六大行業，分布於26個省級行政區
，成為我國重要的區域增長極、創新策源地，展現出了強大的發展韌性和活力。

戰略升維：從“單點突破”向“係統布局”躍升

xianjinzhizaoyejiqunpeiyugongzuo，youxiaoliandongleguojiadingcengshejiyudifangchuangxinshijian。gedizaizunxunguojiachanyefazhanzongtibujudejichushang，jiehezishenbingfu
，xingchengletesexianming
、優勢互補的集群培育路徑。

江蘇作為集群發展的領跑者
，其培育的14個國家先進製造業集群覆蓋新型電力裝備、新能源、shengwuyiyaodengduogeguanjianlingyu。tongshi，jiangsuxitongkaizhanjiqunguojijingzhenglipinggu，qidongshijiejijiqunpeiyu，jingzhunzhidingyueshenglujing，qianghuazhengceziyuanzhichi
，zhanxianlexiangquanqiujiazhiliangaoduanmaijindeqianzhanbuju。

湖南則將破解產業“集而不群”作為打造國家重要先進製造業高地的重要內容，創新性地通過省級產業集群競賽、專業化促進組織培育等
，探索出一條“組織自治、資源共享、合作共贏”的治理新路徑
，為集群可持續發展提供了堅實的組織保障。

這種部省協同

、梯次培育的發展模式，激發了地方首創精神，形成了以80個國家級集群為骨幹、省級集群為基礎
，覆蓋東西、縱貫南北的先進製造業集群發展網絡。

創新升級：從“鬆散對接”向“協同攻關”變革

創新是集群發展的核心動力。當前，國家先進製造業集群已構建起市場導向明確、要素深度融合
、協同高效的係統性創新網絡。

80個國家級集群所彙聚的近兩千家國家級創新載體
，形成了強大的創新基礎支撐。這些載體不僅包括國家重點實驗室、gongchengyanjiuzhongxindenggaonengjipingtai，gengtongguochuangxinlianhetidengxinxingzuzhimoshi
，shixianlechanxueyanyongdeshenduouhe。changsanjiaodiquzujiandexianjinzhizaoyejiqunlianmeng，weiraodafeiji、生物醫藥等重點產業成立了24個跨區域創新聯合體
，成為區域協同創新的典範。

主導製定萬餘件國際標準、國家標準的顯著成效，標誌著我國先進製造業集群正從技術跟隨向規則製定轉變。在武漢光電子信息、深shen圳zhen新xin一yi代dai信xin息xi通tong信xin等deng集ji群qun中zhong，企qi業ye通tong過guo自zi主zhu創chuang新xin不bu斷duan突tu破po關guan鍵jian核he心xin技ji術shu，不bu僅jin實shi現xian了le進jin口kou替ti代dai，更geng在zai全quan球qiu產chan業ye技ji術shu標biao準zhun領ling域yu贏ying得de了le話hua語yu權quan。集ji群qun內nei部bu，“撥轉股”等成果轉化機製創新
、公共技術服務平台的高效運營，正加速科技創新與產業創新的深度融合，使創新成果更快轉化為現實生產力。

生態優化：從“企業集中”向“係統共生”塑造

一流的產業集群需要一流的產業生態。各集群圍繞金融、數據、人才等關鍵要素，著力構建適宜企業成長、產業升級的生態係統。

金融支持持續加強。在宏觀政策指引下，金融機構推出專項服務
，中國工商銀行啟動“工銀惠群”專項行動，中國建設銀行首創“集群快貸”專屬金融產品。產業基金規模持續擴大
，蘇州設立百億級生物醫藥產業基金

，青島組建40億元轉型升級基金，為集群發展注入了金融活水。

人才引育體係日益完善。浙江省實施製造業人才支持計劃，致力於打通“平台引人才、人才帶技術、技術變項目、項目融資金、實現產業化”的創新鏈條。各集群通過校企合作
、定製化培養等方式，構建了多層次人才供給體係。

shujuyaosufunengbuduanshenhua。beijinghaidianrengongzhinengjiqunjianshegaozhiliangshujuji，hunantuijinshujuyaosuzongheshiyanqujianshe，zhexieshijianzhengzaituidongshujuziyuanxiangshujuzichanzhuanhua，weixianjinzhizaoyejiqunshuzihuashengjitigongxindongli。

治理創新：從“物理集聚”向“化學融合”發展

高水平的集群治理是激發內生活力的關鍵。各類集群發展促進組織作為“黏合劑”，在提升集群整體效能方麵發揮著重要作用。

長沙工程機械集群創新建立“輪值會長製度”
，形成了“對內互濟
、對外抱團”的協作格局。龍頭企業不僅帶動配套企業技術升級，更引領產業鏈協同出海，實現了從單打獨鬥到生態共贏的轉變。

無錫物聯網創新促進中心以“小機構”撬動“大服務”
，構建了覆蓋孵化、人才
、金融、技術的綜合服務體係
，有效解決了物聯網等新興領域人才培養與產業需求脫節的問題。

環杭州灣現代紡織服裝集群通過建立信用評價體係
、加強知識產權保護、製定行業標準等措施，引導企業從低成本競爭轉向質量、技術、品牌的良性競賽，構建了健康可持續的產業生態。

格局重塑：從“區域協同”向“全球配置”演進

先進製造業集群的發展
，有力推動了區域協調發展，促進了國內外產業鏈的深度協同。

京津冀三地攜手打造新一代信息技術應用創新集群，建立跨區域協同推進機製，共同繪製產業圖譜
、聯合開展技術攻關，形成了國內最完整的信創產業鏈條
，實現了區域間的錯位發展與優勢互補。

成渝地區成功培育全國首個跨省級行政區先進製造業集群，通過建立專項工作組和工作專班機製
、聯合製定集群培育政策文件、共建35個產業合作園區等，推動集成電路、新型顯示等產業高效協同
、鏈式發展，成為區域協調發展的成功典範。

shenzhenxianjindianchicailiaojiqunzeshiyuegangaodawanquchanyehezuodedianfan
，bingchongfenzhanxianlequanqiuziyuanpeizhinengli，yifangmianliyonggangaokeyanshebeikuajinggongxiangzhengcejiasuyanfa
，lingyifangmianzaiquanqiubujuziyuanyuchanneng，goujianlewendinggaoxiaodequanqiugongyingliantixi。

結語

當dang前qian，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru發fa展zhan，培pei育yu具ju有you全quan球qiu影ying響xiang力li的de先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun已yi成cheng為wei構gou築zhu競jing爭zheng新xin優you勢shi的de關guan鍵jian。展zhan望wang未wei來lai
，我wo國guo將jiang錨mao定ding推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua戰zhan略lve任ren務wu，推tui動dong80個國家級集群加快構建一流的協同創新能力、一流的先進製造能力

、一流的優質企業、一流的產業發展生態以及一流的集群治理能力，向世界級加速邁進。

從cong長chang三san角jiao的de智zhi能neng製zhi造zao到dao粵yue港gang澳ao的de電dian子zi信xin息xi，從cong中zhong部bu地di區qu的de工gong程cheng機ji械xie到dao西xi部bu的de新xin材cai料liao，這zhe些xie蓬peng勃bo發fa展zhan的de國guo家jia先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun，正zheng彙hui聚ju成cheng推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan的de磅bang礴bo力li量liang。在zai建jian設she現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi
、實現製造強國目標的新征程上，我國先進製造業集群必將蓄勢聚能，在世界產業版圖上譜寫新的輝煌篇章。