中國工業論壇·主論壇12月16日正式啟幕。本屆論壇以“融合創新  工業當強”為主題
，特邀院士專家、國家部委相關領導、一線企業高管及行業領軍者，緊扣兩化融合深化趨勢
，聚焦人工智能、航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)等(deng)技(ji)術(shu)與(yu)產(chan)業(ye)深(shen)度(du)賦(fu)能(neng)，錨(mao)定(ding)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)培(pei)育(yu)目(mu)標(biao)，搭(da)建(jian)政(zheng)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)協(xie)同(tong)對(dui)話(hua)平(ping)台(tai)。此(ci)次(ci)論(lun)壇(tan)既(ji)是(shi)思(si)想(xiang)碰(peng)撞(zhuang)的(de)行(xing)業(ye)盛(sheng)宴(yan)，更(geng)是(shi)凝(ning)聚(ju)共(gong)識(shi)、鏈接資源的合作橋梁，助力中國工業向高端化、智能化、綠色化躍升，賦能製造強國建設新篇章。

DeepSeek橫空出世
，宇樹機器人驚豔亮相，CR450動車組樣車聯調聯試……2025年，我國工業領域取得了一批在世界上“數得著”“叫得響”的創新成果。

在這背後，正是40多年來
，中國工業連續跨越了多個發展階段
，創造了中國經濟崛起的奇跡。在“十四五”時期
，我國新型工業化發展取得曆史性成就
，正從製造大國向製造強國
、從中國製造向中國創造穩步邁進。

黨的二十屆四中全會提出，建設現代化產業體係，鞏固壯大實體經濟根基。加快高水平科技自立自強
，引領發展新質生產力。2025年12月10日至11日
，中央經濟工作會議在北京舉行。會議指出，過去5年，我國有效應對各種衝擊挑戰，推動黨和國家事業取得新的重大成就，“十四五”規劃即將圓滿收官
，第二個百年奮鬥目標新征程實現良好開局。

會議指出，明年經濟工作在政策取向上
，要堅持穩中求進、提質增效，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，提升宏觀經濟治理效能。會議確定
，明年經濟工作抓好“堅持內需主導，建設強大國內市場”“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”等八項重點任務。

為認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神
，深入推進新型工業化，加快發展新質生產力
，2025年12月14日-16日
，第十八屆中國工業論壇將在京舉行。本屆論壇以“融合創新工業當強”為主題，以智能化、綠色化
、融合化為方向
，廣泛彙聚工業、科技界翹楚，凝聚智慧，形成合力
，打造政產學研用對話平台，為中國工業高質量發展助力，與中國工業界一道共同唱響時代高歌！

向新向好

工業經濟結構優化

2025年
，我國人工智能、量子通信、低空經濟

、新能源等多個領域取得了一批在世界上“數得著”“叫得響”的創新成果。11月14日，在國務院新聞辦公室新聞發布會上，國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長付淩暉表示，2025年(nian)以(yi)來(lai)，盡(jin)管(guan)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun)，國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)壓(ya)力(li)上(shang)升(sheng)
，但(dan)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei)的(de)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)有(you)力(li)實(shi)施(shi)，支(zhi)持(chi)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)力(li)度(du)加(jia)大(da)



，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)頂(ding)壓(ya)前(qian)行(xing)
，總(zong)體(ti)規(gui)模(mo)持(chi)續(xu)擴(kuo)大(da)，結(jie)構(gou)優(you)化(hua)向(xiang)新(xin)向(xiang)好(hao)。同(tong)時(shi)，工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)總(zong)體(ti)平(ping)穩(wen)，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)支(zhi)撐(cheng)有(you)力(li)，數(shu)字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)轉(zhuan)型(xing)步(bu)伐(fa)穩(wen)健(jian)，綠(lv)色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)良(liang)好(hao)。

廣開首席產業研究院院長連平向中國工業報表示，10月宏觀經濟運行延續了今年以來的向好態勢
，工業增加值保持較快增長。

中國民生銀行首席經濟學家兼研究院院長溫彬向中國工業報表示，10月工業企業利潤增速有所放緩，這主要受基數抬升、生產放緩、利潤率回落等因素拖累
，但全國規模以上工業企業利潤總額自8月以來累計增速已連續三個月保持正向改善，表明企業效益有所改善。

國家統計局數據顯示，2020年3季度，我國第二產業GDP初步核算數據為274267億元。2025年3季度，我國第二產業GDP初步核算數據為364020億元
，較2020年增長了近三分之一。

“改革開放以來，中國工業連續跨越了多個發展階段，創造了中國經濟崛起的奇跡。”吉林大學校委會副主任、東北振興發展研究院院長
、吉林大學原黨委常委兼常務副校長邴正向中國工業報表示，中國2024年工業增加值達68369億美元，排名世界第一。自2010年超過美國成為全球第一工業大國後，中國的工業增加值持續增長
，2024年工業增加值占全球比重23.65%。目前
，在世界500種工業產品中
，中國有220種產品產量排世界第一，成為名副其實的全球製造業大國。

北京理工大學管理學院公共管理係主任
、工信部“十五五”規劃專家委員尹西明向中國工業報表示，“十四五”時(shi)期(qi)，我(wo)國(guo)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)曆(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)，產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)不(bu)斷(duan)健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)，創(chuang)新(xin)動(dong)能(neng)更(geng)加(jia)強(qiang)勁(jin)，創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)和(he)能(neng)力(li)雙(shuang)提(ti)升(sheng)

，產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)持(chi)續(xu)健(jian)全(quan)提(ti)升(sheng)，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)從(cong)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)向(xiang)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)、品牌從“中國製造”向“中國創造”穩步邁進。

尹西明表示

，尤為突出的是
，在傳統產業加快“煥新”的基礎上
，新興產業提速領跑和未來產業多點迸發，以先進製造業為骨幹的現代化產業體係正在加速完善，新能源汽車
、光伏
、鋰電池、chuanboyuhaiyanggongchengzhuangbeidengyipijuyouguojijingzhenglideyoushichanyepeiyuzhuangda，chengweixinzhishengchanlifazhanxinyinqing。zhexiechengjiuyinzhenglewoguoxinxinggongyehuazhashituijin，chanyeliangongyinglianrenxingheanquanshuipingxianzhutisheng，wei“十五五”時期高質量發展奠定了堅實基礎。

謀篇布局

探尋“十五五”時期工業高質量發展

2025年是“十四五”規劃收官之年
，也是“十五五”規劃謀篇布局的關鍵之年。

9月6日
，工業和信息化部黨組書記、部長李樂成在遼寧省沈陽市主持召開“十五五”規劃部分省區市座談會時指出，“十五五”規劃是基本實現新型工業化夯實基礎、全麵發力的關鍵規劃
，是搶抓戰略機遇
、實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)突(tu)圍(wei)的(de)關(guan)鍵(jian)規(gui)劃(hua)
，要(yao)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)和(he)階(jie)段(duan)性(xing)要(yao)求(qiu)，抓(zhua)住(zhu)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)帶(dai)來(lai)的(de)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)
，發(fa)揮(hui)超(chao)大(da)規(gui)模(mo)市(shi)場(chang)和(he)新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)製(zhi)優(you)勢(shi)
，以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)確(que)定(ding)性(xing)應(ying)對(dui)各(ge)種(zhong)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，為(wei)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)打(da)好(hao)基(ji)礎(chu)。

9月17日，作為工業和信息化領域的權威主流媒體，為推進“十五五”時期新型工業化規劃研究工作，在《中國工業報》迎來創刊45周年之際，中國工業報社舉辦錨定向“新”•“智”造未來——問道“十五五”中國製造業高質量發展研討會，共同為“十五五”時期中國製造業的高質量發展把脈問診、建言獻策。

工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中出席會議並作主旨發言時表示，“十五五”時期是基本實現新型工業化夯實基礎
、全麵發力的關鍵時期，要總結經驗、剖析問題，落實戰略舉措，加快建設製造強國。

中國人民大學國家金融研究院院長
、國家一級教授吳曉求表示
，金融作為現代經濟的核心，必須深化改革以服務實體經濟。

中國工業報社黨委書記
、社長徐金寶表示
，現代製造業作為新質生產力和新型工業化的重要抓手，是“十五五”時期經濟建設的主戰場。當前，設計好“十五五”時期現代製造業發展的主要思路，找準現代製造業發展的重點領域，對於壯大完善現代製造業、加快推進中國式現代化建設意義十分重大。

尹西明表示，“十五五”時期
，工業發展的核心原則是“堅持高質量發展”“統籌發展和安全”“堅持全麵深化改革”。

他表示，推進新型工業化和現代化產業體係建設，需要把握幾個關鍵要點：一是夯實新型工業化基礎，保持製造業合理比重，優化提升傳統產業

；二是全麵發力，培育壯大新興產業與未來產業
，前瞻布局量子科技
、具身智能
、第六代移動通信等新賽道；三是推動產業體係智能化、綠色化、融合化轉型，加快建設以先進製造業為骨幹的現代化產業體係

；四是綜合整治“內卷式”競爭，強化行業自律與依法治理，加快中國製造業從規模擴張向價值創造升維，實現綠色高質，推動中國工業從“重點突破”邁向“全麵領先”，著力提升全要素生產率和產業鏈安全韌性水平。

融合創新

鞏固壯大實體經濟根基

黨的二十屆四中全會提出，建設現代化產業體係，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化
、融合化方向，加快建設製造強國

、質量強國、航天強國
、交通強國、網絡強國
，保持製造業合理比重，構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體係。加快高水平科技自立自強
，引領發展新質生產力。

溫彬表示
，黨的二十屆四中全會提出“鞏固壯大實體經濟根基”，明確傳統產業轉型
、培育壯大新興產業和未來產業
、優質發展服務業的係統路徑，並通過係統化部署創新體係建設，從基礎研究到產業化全鏈條協同發力，推動創新能力整體躍升。

尹yin西xi明ming表biao示shi，振zhen興xing實shi體ti經jing濟ji必bi須xu立li足zu實shi體ti經jing濟ji這zhe個ge根gen基ji
，做zuo大da做zuo強qiang先xian進jin製zhi造zao業ye，積ji極ji推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua，改gai造zao提ti升sheng傳chuan統tong產chan業ye，培pei育yu壯zhuang大da新xin興xing產chan業ye，超chao前qian布bu局ju建jian設she未wei來lai產chan業ye
，加jia快kuai構gou建jian以yi先xian進jin製zhi造zao業ye為wei支zhi撐cheng的de現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi。

“培育發展新質生產力，關鍵在於科技創新與產業創新深度融合。新質生產力不僅包括新興產業

，也包括傳統產業改造升級
，要注重‘先立後破’，讓rang傳chuan統tong產chan業ye煥huan發fa新xin的de生sheng機ji活huo力li。要yao強qiang化hua企qi業ye創chuang新xin主zhu體ti地di位wei，構gou建jian上shang下xia遊you緊jin密mi合he作zuo的de創chuang新xin聯lian合he體ti
，促cu進jin產chan學xue研yan用yong融rong通tong創chuang新xin，加jia快kuai科ke技ji成cheng果guo向xiang現xian實shi生sheng產chan力li轉zhuan化hua，推tui動dong實shi體ti經jing濟ji高gao質zhi量liang發fa展zhan。”尹西明說。

12月7日
，李樂成主持召開務虛會

，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，研究謀劃“十五五”時期及開局之年工作思路和舉措。李樂成指出，黨的二十大、二十屆四中全會都明確提出，到2035年基本實現新型工業化。“十五五”時期作為承前啟後的五年，要做到夯實基礎、全麵發力。

“‘十五五’時期，我國工業發展既有重大機遇，也麵臨一定挑戰。”尹西明表示

，機遇方麵，新一輪科技革命加速演進，我國在人工智能、新能源、低空經濟等領域具備先發優勢，超大規模市場、完整產業體係、豐富應用場景和人才紅利持續釋放。但挑戰同樣嚴峻
，外部環境更趨複雜
，國內則麵臨有效需求不足、新舊動能轉換壓力大
、部分產業鏈“卡脖子”等問題仍舊突出。

在尹西明看來，應對挑戰，把握機遇，需要增強底線思維
、極限思維和引領思維，在芯片、工業母機、基礎軟件等關鍵領域加快自主可控，並在新興產業和未來產業加快打造產業先導能力，實現超越追趕和引領型發展。

行穩致遠

強壯工業筋骨

zhongtaizhengquanyanjiusuozhengcetuanduishouxifenxishiyangchangduizhongguogongyebaobiaoshi，zhongyangjingjigongzuohuiyizhichuyaojianchiwenzhongqiujingongzuozongjitiao，chongfenbiaomingquebaojingjipingwenyunxingshidangqianjingjizhengcezhelidezhongdian。youqixuyaojiangguoneijingjiyuguojijingmaojinxingzhengtikaolv
，yidanwaibuyalijiada，huixiangjijinxingneibuzhengcededuichong，quebaojingjizengchangpingwenyouxu。huiyiyanxuleqianqizhonggongzhongyangzhengzhijuhuiyi“加大逆周期和跨周期調節力度”的(de)相(xiang)關(guan)表(biao)述(shu)
，表(biao)明(ming)在(zai)繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)適(shi)度(du)寬(kuan)鬆(song)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，還(hai)存(cun)在(zai)相(xiang)機(ji)抉(jue)擇(ze)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)。一(yi)旦(dan)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)出(chu)現(xian)明(ming)顯(xian)波(bo)動(dong)
，通(tong)過(guo)增(zeng)量(liang)政(zheng)策(ce)實(shi)現(xian)逆(ni)周(zhou)期(qi)和(he)跨(kua)周(zhou)期(qi)的(de)調(tiao)節(jie)
，確(que)保(bao)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。

會議提出，“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”。lianpingbiaoshi，weigenghaofahuikejichuangxinyinlingzuoyong，tuidongxinzhishengchanlifazhan，bencizhongyangjingjigongzuohuiyijiangchuangxinqudongzuoweimingniandezhongdiangongzuo
，chongfentixianlezhongyangduiyujiakuaikejichuangxinhejianshexiandaihuachanyetixidejinpoganhejuexin。

李樂成在12月7日務虛會上強調，2026年是“十五五”規劃開局之年，要在“強筋壯骨”、價值創造上狠下功夫，以優爭先、以質取勝，全力促進工業經濟平穩增長。要以綜合整治“內卷式”競爭為重點
，要更加注重統籌發展和安全。

連平表示，2025年底與2026年初我國經濟所麵臨的外部複雜性和嚴峻性仍然不低，國內需求偏弱
，宏觀政策進一步加強逆周期調節至關重要。

尹西明表示，站在2026年這一“十五五”開局之年，工業製造業應聚焦“強筋壯骨”與“價值創造”雙輪驅動。

一yi方fang麵mian，要yao以yi新xin技ji術shu新xin產chan品pin新xin場chang景jing大da規gui模mo示shi範fan應ying用yong為wei抓zhua手shou，推tui動dong科ke技ji創chuang新xin與yu產chan業ye創chuang新xin深shen度du融rong合he，激ji發fa各ge類lei經jing營ying主zhu體ti活huo力li，全quan麵mian強qiang化hua企qi業ye科ke技ji創chuang新xin主zhu體ti地di位wei和he產chan業ye創chuang新xin主zhu導dao作zuo用yong，支zhi持chi企qi業ye牽qian頭tou組zu建jian創chuang新xin聯lian合he體ti，推tui動dong原yuan創chuang性xing、顛覆性技術突破，健全建強產業科技創新體係；另一方麵，要深化結構性改革，以整治“內卷式”競(jing)爭(zheng)為(wei)抓(zhua)手(shou)
，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)量(liang)質(zhi)齊(qi)升(sheng)，打(da)造(zao)新(xin)興(xing)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。同(tong)時(shi)
，加(jia)快(kuai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)同(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)應(ying)用(yong)，賦(fu)能(neng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)數(shu)智(zhi)化(hua)綠(lv)色(se)化(hua)改(gai)造(zao)，推(tui)動(dong)“製造大國”向“智造強國”躍遷，壯大專精特新企業和“獨角獸”企業群體，培育製造業科技領軍企業和科技先鋒企業。