歐盟“綠色壁壘”三重門:RoHS,WEEE,EuP
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-10 05:57:52 來源:新華網
中國機電產品正麵臨其最大出口市場歐盟的第三波綠色壁壘的考驗,8月11日起,歐盟EuP指令正式轉化為歐盟成員國的法規。它是繼RoHS和WEEE兩項綠色指令之後,歐盟設置的第三項“綠色壁壘”。
第三波“綠考”更難
在EuP指令之前,2006年,歐盟已經實施了RoHS(《電氣電子設備中限製使用某些有害物質指令》)和WEEE(《廢棄電氣電子設備指令》)兩項綠色指令。它們一度是國內產業關注的熱點。專家認為,第三道指令EuP指令的應對難度遠遠高於前兩項指令。
從EuP指令的全名就可看出這道“綠色壁壘”的分量———《用能產品生態設計框架指令》,浙江省標準化研究院工程師蔣建平介紹說,除了載客載貨的運輸車輛外,所有用能產品都是它涵蓋的產品。
EuP指令的核心是生態設計理念,這使它成為環保要求最全麵的指令。蔣建平說,EuP指令要求產品在設計之初,就要一攬子解決從設計、原料選用、製造、運輸、安裝維護直至廢棄這“一生”中的環保問題。
EuP指令也有設置貿易壁壘的嫌疑,而且這一壁壘更為隱蔽。蔣建平說,技術相對落後、資金相對短缺的發展中國家很難達到其標準要求。EuP指令是一個確定總體原則的框架指令,而具體的實施細則要分門別類,根據不同產品量身定造。因此,歐盟完全可以先對競爭力較強、對本土產業影響較大的進口產品製定實施措施,提高技術標準。而且,為已有的指令製定實施細則,比重新指定新指令容易快捷得多。
不可忽視“時間差”
蔣建平告訴記者,EuP涵蓋範圍之廣,要求之高,可謂史無前例,將嚴重影響我國電子電氣產業及相關產業發展和產品出口。
不過,氣勢逼人的EuP指令還留下了“時間差”。蔣建平說,由於它屬於框架指令,因此目前還沒有對具體產品分門別類地提出生態設計要求,歐盟還將陸續出台具體產品的EuP指令配套措施。供熱和熱水設備、電子馬達係統、住家和商業場所照明係統設備、家電、辦公室用電產品、個人電子產品、通風及空調係統等將成為具體實施EuP指令的首批產品。
浙江省經貿委技術進步與裝備處工程師朱濤告訴記者,由於EuPzhilingmeiyoujutixize,yincitamenzhuyaoshijiaqiangduiqiyedexuanchuan,danshixuduoqiyejiaodetabuxiangqianliangdaozhilingyiyangyouzhuashou,yincijiujiaodewentibuda,danshidengdaojutixizechutai,yingduiqilaijianghuifeichangjinzhang。
蔣建平提醒說,EuP指令要求產品附有CE(歐洲統一)認證標誌,許多國內機電企業先前都做過CE認證,但是EuP指令生效後,CE認證必然會引入生態設計等相關內容,因此,企業獲得新的CE認證成本會更高。他估計,在指令生效前就已完成CE認證的企業也不可能一勞永逸,歐盟可能會要求獲得新的符合EuP指令的CE認證。
國內企業態度不一
浙江省永康市的中國超人集團是全球第四大電動剃須刀生產商。集團負責技術的副總裁金天鴻介紹說,他們已經成立了一個EuP指令應對小組,目前主要在設計方麵研究應對措施,努力實現節能環保的生態設計。“EuP指令必然會提高產品生產成本,但是與歐盟市場份額相比,我們更看重後者。而且美國、日本等發達國家也會相繼出台類似的規則,我們必須早做準備。”
在東陽市,橫店集團聯宜電機公司2005年得知EuP指令消息後,由公司多個部門組成的RoHS應對小組隨即上升為EuP應ying對dui小xiao組zu,研yan發fa中zhong心xin聘pin請qing上shang海hai高gao校xiao的de專zhuan家jia聯lian合he攻gong關guan,提ti高gao生sheng態tai設she計ji水shui平ping,采cai購gou部bu門men負fu責ze建jian立li綠lv色se采cai購gou體ti係xi,生sheng產chan部bu門men則ze努nu力li推tui行xing清qing潔jie生sheng產chan,降jiang低di能neng耗hao。公gong司si知zhi識shi產chan權quan部bu部bu長chang助zhu理li崔cui同tong磊lei說shuo:“這既是挑戰也是機遇,如果我們做好EuP指令的各項應對工作,就會得到更多的歐盟訂單。”
相比之下,多數中小機電企業的應對態度略顯消極。永康市質監局標準化科科長胡曉說,他們曾就RoHS指令舉行企業座談會,計劃邀請四五十家,結果僅十幾家企業出席。現在EuP指令也很難引起他們關注。“民企重效率是對的,但往往沒有提前應對技術壁壘的意識,到火燒眉毛了,才來找政府求助解決。”