中國工業論壇·主論壇12月16日正式啟幕。本屆論壇以“融合創新  工業當強”為主題
，特邀院士專家
、國家部委相關領導、一線企業高管及行業領軍者
，緊扣兩化融合深化趨勢，聚焦人工智能

、航hang空kong航hang天tian等deng技ji術shu與yu產chan業ye深shen度du賦fu能neng，錨mao定ding新xin質zhi生sheng產chan力li培pei育yu目mu標biao
，搭da建jian政zheng產chan學xue研yan用yong協xie同tong對dui話hua平ping台tai。此ci次ci論lun壇tan既ji是shi思si想xiang碰peng撞zhuang的de行xing業ye盛sheng宴yan
，更geng是shi凝ning聚ju共gong識shi
、鏈接資源的合作橋梁
，助力中國工業向高端化、智能化、綠色化躍升，賦能製造強國建設新篇章。

DeepSeek橫空出世，宇樹機器人驚豔亮相，CR450動車組樣車聯調聯試……2025年，我國工業領域取得了一批在世界上“數得著”“叫得響”的創新成果。

在這背後
，正是40多年來，中國工業連續跨越了多個發展階段，創造了中國經濟崛起的奇跡。在“十四五”時期，我國新型工業化發展取得曆史性成就，正從製造大國向製造強國、從中國製造向中國創造穩步邁進。

黨的二十屆四中全會提出，建設現代化產業體係，鞏固壯大實體經濟根基。加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。2025年12月10日至11日
，中央經濟工作會議在北京舉行。會議指出
，過去5年，我國有效應對各種衝擊挑戰，推動黨和國家事業取得新的重大成就
，“十四五”規劃即將圓滿收官，第二個百年奮鬥目標新征程實現良好開局。

會議指出，明年經濟工作在政策取向上
，要堅持穩中求進
、提質增效，發揮存量政策和增量政策集成效應
，加大逆周期和跨周期調節力度
，提升宏觀經濟治理效能。會議確定，明年經濟工作抓好“堅持內需主導，建設強大國內市場”“堅持創新驅動
，加緊培育壯大新動能”等八項重點任務。

為認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，深入推進新型工業化，加快發展新質生產力，2025年12月14日-16日，第十八屆中國工業論壇將在京舉行。本屆論壇以“融合創新工業當強”為主題，以智能化、綠色化、融合化為方向
，廣泛彙聚工業
、科技界翹楚，凝聚智慧，形成合力，打造政產學研用對話平台，為中國工業高質量發展助力，與中國工業界一道共同唱響時代高歌！

向新向好

工業經濟結構優化

2025年，我國人工智能、量子通信、低空經濟、新能源等多個領域取得了一批在世界上“數得著”“叫得響”的創新成果。11月14日，在國務院新聞辦公室新聞發布會上
，國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長付淩暉表示，2025年nian以yi來lai，盡jin管guan國guo際ji環huan境jing複fu雜za嚴yan峻jun

，國guo內nei市shi場chang競jing爭zheng壓ya力li上shang升sheng，但dan更geng加jia積ji極ji有you為wei的de宏hong觀guan政zheng策ce有you力li實shi施shi
，支zhi持chi實shi體ti經jing濟ji發fa展zhan力li度du加jia大da

，我wo國guo工gong業ye生sheng產chan頂ding壓ya前qian行xing，總zong體ti規gui模mo持chi續xu擴kuo大da，結jie構gou優you化hua向xiang新xin向xiang好hao。同tong時shi，工gong業ye生sheng產chan總zong體ti平ping穩wen，裝zhuang備bei製zhi造zao業ye支zhi撐cheng有you力li，數shu字zi化hua智zhi能neng化hua轉zhuan型xing步bu伐fa穩wen健jian
，綠lv色se化hua發fa展zhan勢shi頭tou良liang好hao。

廣開首席產業研究院院長連平向中國工業報表示，10月宏觀經濟運行延續了今年以來的向好態勢
，工業增加值保持較快增長。

中國民生銀行首席經濟學家兼研究院院長溫彬向中國工業報表示，10月工業企業利潤增速有所放緩

，這主要受基數抬升、生產放緩、利潤率回落等因素拖累，但全國規模以上工業企業利潤總額自8月以來累計增速已連續三個月保持正向改善，表明企業效益有所改善。

國家統計局數據顯示，2020年3季度
，我國第二產業GDP初步核算數據為274267億元。2025年3季度
，我國第二產業GDP初步核算數據為364020億元，較2020年增長了近三分之一。

“改革開放以來，中國工業連續跨越了多個發展階段，創造了中國經濟崛起的奇跡。”吉林大學校委會副主任
、東北振興發展研究院院長
、吉林大學原黨委常委兼常務副校長邴正向中國工業報表示
，中國2024年工業增加值達68369億美元
，排名世界第一。自2010年超過美國成為全球第一工業大國後
，中國的工業增加值持續增長，2024年工業增加值占全球比重23.65%。目前
，在世界500種工業產品中，中國有220種產品產量排世界第一
，成為名副其實的全球製造業大國。

北京理工大學管理學院公共管理係主任、工信部“十五五”規劃專家委員尹西明向中國工業報表示
，“十四五”shiqi，woguoxinxinggongyehuafazhanqudelishixingchengjiu，chanyezhengcebuduanjianquanwanshan


，chuangxindongnenggengjiaqiangjin，chuangxinzhutihuolihenenglishuangtisheng，chanyekejichuangxintixichixujianquantisheng，tuidongwoguocongzhizaodaguoxiangzhizaoqiangguo
、品牌從“中國製造”向“中國創造”穩步邁進。

尹西明表示
，尤為突出的是，在傳統產業加快“煥新”的基礎上
，新興產業提速領跑和未來產業多點迸發，以先進製造業為骨幹的現代化產業體係正在加速完善

，新能源汽車、光伏、鋰電池
、chuanboyuhaiyanggongchengzhuangbeidengyipijuyouguojijingzhenglideyoushichanyepeiyuzhuangda
，chengweixinzhishengchanlifazhanxinyinqing。zhexiechengjiuyinzhenglewoguoxinxinggongyehuazhashituijin，chanyeliangongyinglianrenxingheanquanshuipingxianzhutisheng
，wei“十五五”時期高質量發展奠定了堅實基礎。

謀篇布局

探尋“十五五”時期工業高質量發展

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局的關鍵之年。

9月6日，工業和信息化部黨組書記

、部長李樂成在遼寧省沈陽市主持召開“十五五”規劃部分省區市座談會時指出，“十五五”規劃是基本實現新型工業化夯實基礎、全麵發力的關鍵規劃，是搶抓戰略機遇、shixianchanyetuweideguanjianguihua
，yaozhunquebawotuijinxinxinggongyehuadelishifangweihejieduanxingyaoqiu，zhuazhuxinyilunkejigeminghechanyebiangedailaidezhanlvejiyu

，fahuichaodaguimoshichanghexinxingjuguotizhiyoushi，yigaozhiliangfazhandequedingxingyingduigezhongbuquedingxing，weijibenshixianxinxinggongyehuadahaojichu。

9月17日，作為工業和信息化領域的權威主流媒體
，為推進“十五五”時期新型工業化規劃研究工作
，在《中國工業報》迎來創刊45周年之際，中國工業報社舉辦錨定向“新”•“智”造未來——問道“十五五”中國製造業高質量發展研討會，共同為“十五五”時期中國製造業的高質量發展把脈問診、建言獻策。

工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中出席會議並作主旨發言時表示，“十五五”時期是基本實現新型工業化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期
，要總結經驗
、剖析問題，落實戰略舉措
，加快建設製造強國。

中國人民大學國家金融研究院院長、國家一級教授吳曉求表示，金融作為現代經濟的核心，必須深化改革以服務實體經濟。

中國工業報社黨委書記、社長徐金寶表示，現代製造業作為新質生產力和新型工業化的重要抓手
，是“十五五”時期經濟建設的主戰場。當前

，設計好“十五五”時期現代製造業發展的主要思路
，找準現代製造業發展的重點領域，對於壯大完善現代製造業、加快推進中國式現代化建設意義十分重大。

尹西明表示，“十五五”時期，工業發展的核心原則是“堅持高質量發展”“統籌發展和安全”“堅持全麵深化改革”。

他表示，推進新型工業化和現代化產業體係建設，需要把握幾個關鍵要點：一是夯實新型工業化基礎，保持製造業合理比重，優化提升傳統產業
；二是全麵發力，培育壯大新興產業與未來產業
，前瞻布局量子科技、具身智能、第六代移動通信等新賽道
；三是推動產業體係智能化
、綠色化、融合化轉型，加快建設以先進製造業為骨幹的現代化產業體係；四是綜合整治“內卷式”競爭，強化行業自律與依法治理，加快中國製造業從規模擴張向價值創造升維，實現綠色高質，推動中國工業從“重點突破”邁向“全麵領先”，著力提升全要素生產率和產業鏈安全韌性水平。

融合創新

鞏固壯大實體經濟根基

黨的二十屆四中全會提出

，建設現代化產業體係
，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上
，堅持智能化、綠色化、融合化方向
，加快建設製造強國、質量強國
、航天強國、交通強國
、網絡強國，保持製造業合理比重
，構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體係。加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。

溫彬表示
，黨的二十屆四中全會提出“鞏固壯大實體經濟根基”，明確傳統產業轉型、培育壯大新興產業和未來產業、優質發展服務業的係統路徑
，並通過係統化部署創新體係建設，從基礎研究到產業化全鏈條協同發力，推動創新能力整體躍升。

尹(yin)西(xi)明(ming)表(biao)示(shi)，振(zhen)興(xing)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)必(bi)須(xu)立(li)足(zu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)這(zhe)個(ge)根(gen)基(ji)
，做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)，改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)
，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，超(chao)前(qian)布(bu)局(ju)建(jian)設(she)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)以(yi)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)為(wei)支(zhi)撐(cheng)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)。

“培育發展新質生產力，關鍵在於科技創新與產業創新深度融合。新質生產力不僅包括新興產業，也包括傳統產業改造升級，要注重‘先立後破’

，讓(rang)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)煥(huan)發(fa)新(xin)的(de)生(sheng)機(ji)活(huo)力(li)。要(yao)強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)
，構(gou)建(jian)上(shang)下(xia)遊(you)緊(jin)密(mi)合(he)作(zuo)的(de)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)，促(cu)進(jin)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)融(rong)通(tong)創(chuang)新(xin)，加(jia)快(kuai)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)向(xiang)現(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力(li)轉(zhuan)化(hua)，推(tui)動(dong)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。”尹西明說。

12月7日，李樂成主持召開務虛會，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，研究謀劃“十五五”時期及開局之年工作思路和舉措。李樂成指出
，黨的二十大

、二十屆四中全會都明確提出，到2035年基本實現新型工業化。“十五五”時期作為承前啟後的五年，要做到夯實基礎、全麵發力。

“‘十五五’時期，我國工業發展既有重大機遇，也麵臨一定挑戰。”尹西明表示

，機遇方麵，新一輪科技革命加速演進，我國在人工智能
、新能源
、低空經濟等領域具備先發優勢，超大規模市場
、完整產業體係
、豐富應用場景和人才紅利持續釋放。但挑戰同樣嚴峻
，外部環境更趨複雜，國內則麵臨有效需求不足

、新舊動能轉換壓力大

、部分產業鏈“卡脖子”等問題仍舊突出。

在尹西明看來，應對挑戰，把握機遇，需要增強底線思維

、極限思維和引領思維，在芯片、工業母機
、基礎軟件等關鍵領域加快自主可控
，並在新興產業和未來產業加快打造產業先導能力
，實現超越追趕和引領型發展。

行穩致遠

強壯工業筋骨

中zhong泰tai證zheng券quan研yan究jiu所suo政zheng策ce團tuan隊dui首shou席xi分fen析xi師shi楊yang暢chang對dui中zhong國guo工gong業ye報bao表biao示shi
，中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi指zhi出chu要yao堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao，充chong分fen表biao明ming確que保bao經jing濟ji平ping穩wen運yun行xing是shi當dang前qian經jing濟ji政zheng策ce著zhe力li的de重zhong點dian。尤you其qi需xu要yao將jiang國guo內nei經jing濟ji與yu國guo際ji經jing貿mao進jin行xing整zheng體ti考kao慮lv
，一yi旦dan外wai部bu壓ya力li加jia大da

，會hui相xiang機ji進jin行xing內nei部bu政zheng策ce的de對dui衝chong，確que保bao經jing濟ji增zeng長chang平ping穩wen有you序xu。會hui議yi延yan續xu了le前qian期qi中zhong共gong中zhong央yang政zheng治zhi局ju會hui議yi“加大逆周期和跨周期調節力度”的de相xiang關guan表biao述shu，表biao明ming在zai繼ji續xu實shi施shi更geng加jia積ji極ji的de財cai政zheng政zheng策ce和he適shi度du寬kuan鬆song的de貨huo幣bi政zheng策ce的de基ji礎chu上shang，還hai存cun在zai相xiang機ji抉jue擇ze的de可ke能neng性xing。一yi旦dan經jing濟ji增zeng長chang出chu現xian明ming顯xian波bo動dong
，通tong過guo增zeng量liang政zheng策ce實shi現xian逆ni周zhou期qi和he跨kua周zhou期qi的de調tiao節jie
，確que保bao經jing濟ji平ping穩wen運yun行xing。

會議提出

，“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”。lianpingbiaoshi
，weigenghaofahuikejichuangxinyinlingzuoyong，tuidongxinzhishengchanlifazhan，bencizhongyangjingjigongzuohuiyijiangchuangxinqudongzuoweimingniandezhongdiangongzuo
，chongfentixianlezhongyangduiyujiakuaikejichuangxinhejianshexiandaihuachanyetixidejinpoganhejuexin。

李樂成在12月7日務虛會上強調
，2026年是“十五五”規劃開局之年
，要在“強筋壯骨”、價值創造上狠下功夫
，以優爭先
、以質取勝，全力促進工業經濟平穩增長。要以綜合整治“內卷式”競爭為重點，要更加注重統籌發展和安全。

連平表示，2025年底與2026年初我國經濟所麵臨的外部複雜性和嚴峻性仍然不低，國內需求偏弱
，宏觀政策進一步加強逆周期調節至關重要。

尹西明表示
，站在2026年這一“十五五”開局之年
，工業製造業應聚焦“強筋壯骨”與“價值創造”雙輪驅動。

一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)以(yi)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)產(chan)品(pin)新(xin)場(chang)景(jing)大(da)規(gui)模(mo)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)為(wei)抓(zhua)手(shou)
，推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，激(ji)發(fa)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)，全(quan)麵(mian)強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)，推(tui)動(dong)原(yuan)創(chuang)性(xing)、顛覆性技術突破，健全建強產業科技創新體係；另一方麵，要深化結構性改革，以整治“內卷式”競(jing)爭(zheng)為(wei)抓(zhua)手(shou)，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)量(liang)質(zhi)齊(qi)升(sheng)，打(da)造(zao)新(xin)興(xing)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。同(tong)時(shi)
，加(jia)快(kuai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)同(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)應(ying)用(yong)
，賦(fu)能(neng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)數(shu)智(zhi)化(hua)綠(lv)色(se)化(hua)改(gai)造(zao)，推(tui)動(dong)“製造大國”向“智造強國”躍遷
，壯大專精特新企業和“獨角獸”企業群體，培育製造業科技領軍企業和科技先鋒企業。