日前，中國人民銀行營業管理部、北京銀監局、北京市金融工作局、中關村管委會共同舉辦了“信貸創新中關村”係列活動——“小企業、微金融、大平台”瞪deng羚ling十shi年nian暨ji創chuang新xin金jin融rong產chan品pin發fa布bu會hui。會hui上shang，中zhong關guan村cun擔dan保bao公gong司si發fa布bu係xi列lie創chuang新xin金jin融rong產chan品pin並bing與yu中zhong國guo建jian設she銀yin行xing簽qian署shu了le商shang票piao合he作zuo協xie議yi，瞪deng羚ling基ji金jin與yu招zhao銀yin國guo際ji簽qian署shu了le引yin資zi協xie議yi
，中zhong關guan村cun擔dan保bao公gong司si與yu中zhong關guan村cun企qi業ye主zhu動dong擔dan保bao授shou信xin服fu務wu啟qi動dong儀yi式shi同tong時shi舉ju行xing。

　　據了解
，中關村國家自主創新示範區實施“瞪羚計劃”10年來，在幫助科技型中小企業拓寬融資渠道、促進高成長性科技型企業實現跨越式發展方麵發揮了重要作用。截至目前，中關村示範區已經有3295家“瞪羚企業”。2012年
，中關村示範區“瞪羚企業”實現總收入2750.5億元
，為2003年的3.77倍
，年均增長率達15.90%

；實現利潤總額354.2億元，為2003年的4.21倍
，年均增長率達17.32%
，“瞪羚企業”收入、利潤等指標增速高於中關村示範區整體水平。目前，中關村“瞪羚企業”中已有92家在國內外資本市場上市
，湧現出了以科興生物、利亞德、碧水源

、海蘭信等為代表的一大批高成長領軍企業，為打造中關村科技金融創新試點做出重要探索。

　　“瞪羚計劃”破解融資難題

　　“瞪羚企業”是指在高新技術產業領域已跨越了“創業死亡穀”進入快速成長階段的企業。其具有與瞪羚相似的特征——個頭不大，但跑得快（增長速度快）、跳得高（創新活躍）。通常情況下，一個地區的“瞪羚企業”數量越多

，則創新能力越強
、發展速度越快。不過，即使是“瞪羚企業”也同樣麵臨著信貸融資瓶頸問題，尤其是首次從銀行貸款十分困難。

　　為切實緩解科技型中小微企業融資難題
，中關村管委會於2003年推出“瞪羚計劃”，旨在通過公共政策引導，以企業的信用自律為基礎，支持企業進行專業的信用評級
，鼓勵擔保機構與銀行為信用好、成長性好的“瞪羚企業”提供擔保和貸款
，降低融資擔保過程中的交易成本
、提高審批速度。同時，通過建立由擔保公司、企業信用促進會、商業銀行
、企業
、相關政府部門和中介機構組成的企業信貸融資促進平台
，實施“信用評級、融資擔保、政策引導、中介服務支持”等舉措，營造良好的金融生態環境。為此，“瞪羚計劃”創造性地采取了市場化篩選機製
，通過政府政策引導、多方合作的方式，在完善中關村信用體係
、聚集金融資源、優化科技金融生態環境等方麵發揮了重要作用。

　　為加快培育一批具有成長潛力和發展前景的企業，2012年，中關村管委會在“瞪羚計劃”的基礎上選出一批瞪羚重點培育企業，並出台了支持瞪羚重點培育企業的相關政策。2013年又推出“展翼計劃”
，專門扶持尚未達到“瞪羚計劃”標準卻具有高成長性的科技型中小企業。

　　作為“瞪羚計劃”實(shi)施(shi)主(zhu)體(ti)
，中(zhong)關(guan)村(cun)擔(dan)保(bao)公(gong)司(si)多(duo)年(nian)來(lai)通(tong)過(guo)設(she)立(li)貸(dai)款(kuan)綠(lv)色(se)通(tong)道(dao)，為(wei)擔(dan)保(bao)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)更(geng)為(wei)高(gao)效(xiao)的(de)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)和(he)快(kuai)捷(jie)的(de)服(fu)務(wu)，確(que)保(bao)企(qi)業(ye)享(xiang)受(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。同(tong)時(shi)，不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)擔(dan)保(bao)業(ye)務(wu)產(chan)品(pin)，麵(mian)向(xiang)園(yuan)區(qu)“瞪羚企業”先後推出“北京中小成長之星”集合信托計劃

、中關村高新技術企業集合債券、集合票據
、中關村上市企業公司債券等直接融資產品。此外，還通過搭建中關村科技金融信用綜合服務平台、打造投保貸一體化的投融資體係、開展擔保主動授信業務等
，進一步提升中關村示範區金融服務效率和水平。

　　“瞪羚計劃”成效顯著

　　10年來，在一係列政策的引導下，在各方的共同參與和努力推動下，“瞪羚計劃”實施取得了顯著的經濟效益和社會效益，不僅激發出中關村“瞪羚企業”巨大的自主創新能力，在促進產業升級與科技成果轉化方麵也發揮了重要作用。

　　記者從中關村擔保公司獲悉，該公司近年來不斷創新擔保業務模式，與銀行、中介組織等機構緊密合作，累計為園區2535家次“瞪羚企業”提供了400億元融資擔保服務，為打造中關村科技金融創新試點做出重要探索。10年來

，由中關村擔保公司支持的“瞪羚企業”累計實現銷售收入3888.63億元，年均增長33.73%，創造利潤總額406.81億元，年均增長38.92%。

　　與此同時
，隨著“瞪羚計劃”的實施
，金融機構聚集效應不斷增強，在北京初步形成了中資金融機構在金融街
、外資金融機構在CBD
、科技金融機構在中關村聚集的發展態勢，中關村示範區企業信貸融資環境明顯改善，每平方公裏銀行網點數是北京市平均值的10倍多。“瞪羚計劃”政策被提升到戰略高度寫入北京市“十二五”發展規劃綱要；作為推動科技型中小企業融資的成功模式，“瞪羚計劃”在寧波、武漢
、深圳、蘇州、無錫
、杭州等地得到廣泛推廣

，中關村輻射帶動作用不斷提升。

　　政策效果值得期待

　　“中關村管委會以完善政策性擔保機製為核心
，以‘瞪羚計劃’實施10周年為契機
，通過推出主動擔保授信服務和創新金融產品的方式

，進一步拓寬金融機構、擔保機構和企業三方合作平台，降低科技型小微企業擔保融資費用的相關措施
，切合實際
，政策效果值得期待。”zhongguorenminyinxingyingyeguanlibuxiangguanfuzerenbiaoshi
，zuoweizhongguancunshifanqudezhulijun，kejixingxiaoweiqiyeshituidongkejichuangxindezhongyaoliliang
，erkejichuangxinjiguanhuhongguanjingjijiegoutiaozheng，youyingxiangjingjifazhanzhiliangdetisheng。duiyujuyougaochengchangxingdekejixingxiaoweiqiyelaishuo，weijinrongshiqichengchangtengfeidechipang。

　　“下(xia)一(yi)步(bu)

，中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)將(jiang)與(yu)中(zhong)關(guan)村(cun)管(guan)委(wei)會(hui)推(tui)動(dong)落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)措(cuo)施(shi)，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)有(you)效(xiao)利(li)用(yong)政(zheng)策(ce)性(xing)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)的(de)融(rong)資(zi)服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)的(de)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)型(xing)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，服(fu)務(wu)中(zhong)關(guan)村(cun)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)的(de)建(jian)設(she)。”上述中國人民銀行營業管理部相關負責人說。