國guo家jia環huan保bao總zong局ju近jin日ri下xia發fa通tong知zhi要yao求qiu

，要yao加jia強qiang小xiao水shui電dian資zi源yuan的de合he理li開kai發fa利li用yong和he保bao護hu，防fang止zhi不bu合he理li開kai發fa活huo動dong造zao成cheng生sheng態tai破po壞huai，切qie實shi保bao護hu和he改gai善shan生sheng態tai環huan境jing。
   環保總局在這份《關於有序開發小水電
，切實保護生態環境的通知》中明確要求，各地編製或修改小水電資源開發利用規劃，必須依法進行環境影響評價，對規劃實施後可能造成的環境影響進行分析、預(yu)測(ce)和(he)評(ping)估(gu)，提(ti)出(chu)預(yu)防(fang)或(huo)減(jian)緩(huan)不(bu)良(liang)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)的(de)對(dui)策(ce)和(he)措(cuo)施(shi)。未(wei)進(jin)行(xing)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)開(kai)發(fa)規(gui)劃(hua)，規(gui)劃(hua)審(shen)批(pi)機(ji)關(guan)不(bu)予(yu)審(shen)批(pi)。未(wei)列(lie)入(ru)規(gui)劃(hua)的(de)小(xiao)水(shui)電(dian)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，以(yi)及(ji)未(wei)開(kai)展(zhan)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)規(gui)劃(hua)中(zhong)的(de)小(xiao)水(shui)電(dian)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，環(huan)保(bao)部(bu)門(men)不(bu)予(yu)審(shen)批(pi)


，規(gui)劃(hua)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)不(bu)予(yu)審(shen)批(pi)或(huo)核(he)準(zhun)。
   據了解
，我國現已建成小水電站4萬多座
，由於國家沒有明確各級政府對小水電開發的管理權限，近幾年來各地小水電開發權管理混亂，不按程序報批，無立項
、無設計
、無驗收、無管理的“四無”水電站明顯增多。根據最近一次清查結果，全國共有“四無”小水電站3000多座。
   由於《通知》加強了今後對小水電開發區域的限製
，分析人士認為，這將有效改善不合理小水電開發造成的區域水資源失衡。
   根據《通知》，處於環境敏感區和單機裝機容量在5萬千瓦以下、1000千瓦以上的小水電項目，應編製環境影響報告書
；處於非環境敏感區和單機裝機容量小於1000qianwadexiaoshuidianxiangmu，keyibianzhihuanjingyingxiangbaogaobiao。jianshedanweizaibaosongkexingxingyanjiubaogaohuoxiangmushenqingbaogaoqian，yingwanchengxiangmuhuanjingyingxiangpingjiawenjianbaopishouxu。weiqudeshengjihuanbaobumenhuanjingyingxiangpingjiashenpiwenjiandexiangmu，guihuashenpibumenbuyuhezhunhuoshenpi，jianshedanweibudekaigongjianshe。
   《通知》同時要求，小水電開發建設項目必須嚴格按照建設程序報批、核準，規範各項前期工作和審查審批程序。要按照有關規定進行環境影響評價。小水電建設要全麵推行建設項目法人責任製、招標承包製
、建jian設she監jian理li製zhi和he竣jun工gong驗yan收shou製zhi，並bing擴kuo大da公gong眾zhong參can與yu程cheng度du，強qiang化hua社she會hui監jian督du。對dui涉she及ji公gong眾zhong環huan境jing權quan益yi的de小xiao水shui電dian開kai發fa規gui劃hua和he建jian設she項xiang目mu
，在zai報bao批pi開kai發fa規gui劃hua和he建jian設she項xiang目mu環huan境jing影ying響xiang報bao告gao書shu前qian，要yao公gong開kai收shou集ji公gong眾zhong反fan饋kui意yi見jian，並bing對dui意yi見jian采cai納na情qing況kuang進jin行xing說shuo明ming。