商務部7月11日發布公告，宣布對1800家企業給予處罰。這些企業在2006年度輸歐

、輸shu美mei紡fang織zhi品pin出chu口kou許xu可ke數shu量liang第di二er次ci招zhao標biao中zhong
，未wei按an規gui定ding交jiao納na中zhong標biao保bao證zheng金jin。業ye內nei專zhuan家jia分fen析xi，此ci舉ju是shi商shang務wu部bu加jia大da對dui企qi業ye浪lang費fei紡fang織zhi品pin出chu口kou許xu可ke數shu量liang行xing為wei處chu罰fa力li度du的de第di一yi步bu
，其根本目的是要嚴厲打擊相關企業的配額炒作行為。這也從側麵反映出紡織品配額分配製度的改革迫在眉睫。
   中小企業受炒作連累
   紡織品招標委員會相關負責人表示，按照《出口商品配額招標辦法》和《紡織品出口許可數量招標實施細則》的有關規定，招標委員會將收回上述企業的中標數量，並取消這些企業2006、2007年度相關類別的投標資格。如企業對上述處罰有異議，可在本公告發布之日起10日內向招標辦公室提出書麵意見，並有權進行陳述和申辯。
   該公告一發布，立刻激起千層浪。7月12日ri

，紡fang織zhi品pin招zhao標biao委wei員yuan會hui辦ban公gong室shi的de電dian話hua幾ji乎hu被bei打da爆bao。懲cheng罰fa措cuo施shi是shi否fou過guo於yu嚴yan厲li

？中zhong國guo紡fang織zhi工gong業ye協xie會hui外wai貿mao辦ban的de相xiang關guan負fu責ze人ren認ren為wei，企qi業ye違wei約yue的de情qing況kuang各ge異yi，不bu能neng一yi概gai而er論lun。一yi方fang麵mian，該gai舉ju措cuo對dui一yi部bu分fen不bu做zuo訂ding單dan
、zhuanyingchaozuodeqiyeraoluanshichangzhixudexingweihuiyouyidingdeezhizuoyong。erlingyifangmian，duiyumouxieyinpeiechengbenguogao

，jingyingzhuangkuangbujiadeqiyeyinshoulianleierzaodaojudadaji。
   該(gai)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi)，在(zai)本(ben)年(nian)度(du)第(di)二(er)次(ci)招(zhao)標(biao)過(guo)後(hou)，很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)高(gao)價(jia)拿(na)到(dao)配(pei)額(e)，卻(que)未(wei)順(shun)利(li)接(jie)到(dao)訂(ding)單(dan)。配(pei)額(e)招(zhao)標(biao)與(yu)接(jie)單(dan)時(shi)間(jian)不(bu)一(yi)致(zhi)，成(cheng)為(wei)很(hen)多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)一(yi)大(da)困(kun)惑(huo)。這(zhe)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)流(liu)動(dong)資(zi)金(jin)不(bu)多(duo)，而(er)配(pei)額(e)轉(zhuan)讓(rang)成(cheng)本(ben)又(you)太(tai)高(gao)
，所(suo)以(yi)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)選(xuan)擇(ze)放(fang)棄(qi)配(pei)額(e)純(chun)屬(shu)無(wu)奈(nai)。
   記(ji)者(zhe)從(cong)紡(fang)織(zhi)品(pin)進(jin)出(chu)口(kou)商(shang)會(hui)了(le)解(jie)到(dao)，今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)我(wo)國(guo)紡(fang)織(zhi)品(pin)出(chu)口(kou)數(shu)量(liang)雖(sui)然(ran)上(shang)升(sheng)
，但(dan)與(yu)去(qu)年(nian)同(tong)期(qi)相(xiang)比(bi)呈(cheng)下(xia)降(jiang)趨(qu)勢(shi)，這(zhe)與(yu)歐(ou)美(mei)對(dui)我(wo)國(guo)紡(fang)織(zhi)品(pin)的(de)設(she)限(xian)有(you)關(guan)。相(xiang)關(guan)統(tong)計(ji)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，1~6月我國紡織品輸歐、輸美協議產品的中方最高清關率隻有30%，我國31類輸歐美設限紡織品配額的使用率均在30%~40%，而輸美666類產品的使用率僅為3.52%。
   配額分配機製亟待調整
   此前有報道稱，商務部正醞釀新的配額分配細則
，欲將業績最低分配量從200件提高至1000件
，並調整企業紡織品配額投標及中標保證金。
   記者7月12日就此致電商務部，外貿司紡織品出口處的相關負責人態度果決，稱此消息是子虛烏有。
   目mu前qian紡fang織zhi品pin配pei額e的de剛gang性xing分fen配pei機ji製zhi已yi引yin起qi業ye界jie廣guang泛fan關guan注zhu。北bei京jing紡fang織zhi控kong股gu有you限xian責ze任ren公gong司si經jing濟ji運yun行xing部bu部bu長chang武wu先xian生sheng對dui記ji者zhe表biao示shi
，目mu前qian配pei額e分fen配pei的de兩liang個ge步bu驟zhou都dou有you缺que陷xian。按an企qi業ye業ye績ji分fen配pei的de70%部分並不能滿足企業的實際需求，部分企業業績較低，隻能拿到幾百打
，甚至幾千件的配額，這對企業來說根本沒有操作價值；後期30%的de招zhao標biao部bu分fen價jia格ge又you太tai高gao，招zhao標biao價jia格ge超chao過guo了le貨huo值zhi價jia格ge，而er且qie隨sui著zhe國guo際ji市shi場chang需xu求qiu的de變bian化hua，配pei額e的de價jia格ge又you忽hu起qi忽hu落luo
，這zhe給gei生sheng產chan企qi業ye帶dai來lai很hen大da經jing營ying風feng險xian和he心xin理li負fu擔dan，同tong時shi給gei一yi部bu分fen炒chao標biao企qi業ye提ti供gong了le可ke乘cheng之zhi機ji。
   而若將業績最低分配量從200件提高至1000件，也存在問題。中國紡織工業協會相關人士對記者說："tigaozuidifenpeiliangsuirannengzaiyidingchengdushangezhipeiechaozuo，danmuqianhenduoyongyouzizhupinpaideqiyechukoushuliangbuduo
，danjiayehengao
，ruyixiegaodangxizhuangshengchanqiye，tigaozuidifenpeilianghuiduizhexiebingbushikaoliangyinglideqiyechanshenghendayingxiang。"
   由you此ci分fen析xi，關guan於yu紡fang織zhi品pin配pei額e的de具ju體ti調tiao整zheng方fang案an還hai有you待dai研yan究jiu和he探tan討tao
，但dan是shi否fou調tiao整zheng已yi經jing沒mei有you懸xuan念nian

，無wu論lun是shi專zhuan家jia還hai是shi企qi業ye對dui該gai政zheng策ce的de調tiao整zheng已yi經jing迫po不bu及ji待dai。
   與此同時，記者7月12日ri還hai從cong紡fang織zhi品pin招zhao標biao委wei員yuan會hui了le解jie到dao，為wei方fang便bian廣guang大da中zhong標biao企qi業ye，紡fang織zhi品pin招zhao標biao委wei員yuan會hui委wei托tuo招zhao標biao辦ban公gong室shi和he國guo際ji電dian子zi商shang務wu中zhong心xin對dui招zhao標biao二er期qi係xi統tong進jin行xing了le升sheng級ji改gai造zao，在zai係xi統tong中zhong增zeng加jia了le有you關guan招zhao標biao許xu可ke數shu量liang轉zhuan受shou讓rang的de新xin功gong能neng，同tong時shi對dui原yuan係xi統tong的de數shu據ju傳chuan輸shu、數據加密方式進行了改進。招標辦公室在7月14日24時以後將不再接收處理舊係統發送的買標數據和轉受讓數據。自7月17日零時起，招標辦公室開始接收企業使用新係統發送的買標數據和轉受讓數據。