國家發改委、國家能源局近日發布《關於加快建設全國統一電力市場體係的指導意見》（簡稱《意見》）。

《意見》明確，到2025年，全國統一電力市場體係初步建成，國家市場與省（區、市）/區域市場協同運行，電力中長期
、現貨、輔助服務市場一體化設計、聯合運營
，跨省跨區資源市場化配置和綠色電力交易規模顯著提高，有利於新能源、儲能等發展的市場交易和價格機製初步形成。到2030年，全國統一電力市場體係基本建成，適應新型電力係統要求，國家市場與省（區

、市）/區域市場聯合運行，新能源全麵參與市場交易，市場主體平等競爭、自主選擇，電力資源在全國範圍內得到進一步優化配置。

研究推動適時組建

全國電力交易中心

《意見》提出，加快建設國家電力市場。充分發揮北京、廣(guang)州(zhou)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)作(zuo)用(yong)，完(wan)善(shan)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)和(he)跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)機(ji)製(zhi)。根(gen)據(ju)電(dian)力(li)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)布(bu)局(ju)和(he)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)情(qing)況(kuang)，研(yan)究(jiu)推(tui)動(dong)適(shi)時(shi)組(zu)建(jian)全(quan)國(guo)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)，引(yin)入(ru)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)、售電公司、用戶等市場主體和有關戰略投資者。

同時
，《意見》指出，穩步推進省（區
、市）/區域電力市場建設。貫徹京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區建設等國家區域重大戰略
，鼓勵建設相應的區域電力市場，開展跨省跨區電力中長期交易和調頻、備用等輔助服務交易，優化區域電力資源配置。條件成熟時支持省（區
、市）市場與國家市場融合發展，或多省（區、市）lianhexingchengquyushichanghouzaiyuguojiashichangronghefazhan。tuidongtansuozujiandianlijiaoyizhongxinlianyingti，bingjianliwanshandexietongyunxingjizhi。youxutuijinkuashengkuaqushichangjiankaifanghezuo。tuidongjiangguojiasongdianjihua、地方政府送電協議轉化為政府授權的中長期合同。建立多元市場主體參與跨省跨區交易的機製，鼓勵支持發電企業與售電公司
、用戶等開展直接交易。加快建立市場化的跨省跨區輸電權分配和交易機製，最大程度利用跨省跨區富裕通道優化電力資源配置。

提升電力市場

對高比例新能源的適應性

《意見》明(ming)確(que)，構(gou)建(jian)適(shi)應(ying)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)的(de)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)。提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)對(dui)高(gao)比(bi)例(li)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)適(shi)應(ying)性(xing)。嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)支(zhi)持(chi)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，完(wan)善(shan)適(shi)應(ying)高(gao)比(bi)例(li)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)，有(you)序(xu)推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)參(can)與(yu)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)，以(yi)市(shi)場(chang)化(hua)收(shou)益(yi)吸(xi)引(yin)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)
，促(cu)進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)可(ke)持(chi)續(xu)投(tou)資(zi)。建(jian)立(li)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)特(te)性(xing)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)中(zhong)長(chang)期(qi)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)機(ji)製(zhi)
，引(yin)導(dao)新(xin)能(neng)源(yuan)簽(qian)訂(ding)較(jiao)長(chang)期(qi)限(xian)的(de)中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同(tong)。鼓(gu)勵(li)新(xin)能(neng)源(yuan)報(bao)量(liang)報(bao)價(jia)參(can)與(yu)現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)，對(dui)報(bao)價(jia)未(wei)中(zhong)標(biao)電(dian)量(liang)不(bu)納(na)入(ru)棄(qi)風(feng)棄(qi)光(guang)電(dian)量(liang)考(kao)核(he)。在(zai)現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)內(nei)推(tui)動(dong)調(tiao)峰(feng)服(fu)務(wu)，新(xin)能(neng)源(yuan)比(bi)例(li)較(jiao)高(gao)的(de)地(di)區(qu)可(ke)探(tan)索(suo)引(yin)入(ru)爬(pa)坡(po)等(deng)新(xin)型(xing)輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)。

《意見》還提出，因地製宜建立發電容量成本回收機製，鼓勵抽水蓄能、儲能、虛xu擬ni電dian廠chang等deng調tiao節jie電dian源yuan的de投tou資zi建jian設she。探tan索suo開kai展zhan綠lv色se電dian力li交jiao易yi。開kai展zhan綠lv色se電dian力li交jiao易yi試shi點dian，引yin導dao有you需xu求qiu的de用yong戶hu直zhi接jie購gou買mai綠lv色se電dian力li，推tui動dong電dian網wang企qi業ye優you先xian執zhi行xing綠lv色se電dian力li的de直zhi接jie交jiao易yi結jie果guo。做zuo好hao綠lv色se電dian力li交jiao易yi與yu綠lv證zheng交jiao易yi、碳排放權交易的有效銜接。健全分布式發電市場化交易機製。鼓勵分布式光伏、分散式風電等主體與周邊用戶直接交易

，完善微電網、存量小電網、增量配電網與大電網間的交易結算、運行調度等機製，增強就近消納新能源和安全運行能力。