國家稅務總局日前出台了《外商投資項目采購國產設備退稅管理試行辦法》，並於7月1日起開始施行。業內人士認為，《辦法》旨zhi在zai鼓gu勵li外wai商shang投tou資zi項xiang目mu使shi用yong中zhong國guo製zhi造zao的de設she備bei，其qi意yi義yi在zai於yu扶fu持chi我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin和he自zi有you品pin牌pai的de成cheng長chang
，但dan是shi給gei予yu外wai資zi的de這zhe種zhong超chao國guo民min待dai遇yu，對dui於yu其qi他ta企qi業ye來lai說shuo是shi不bu公gong平ping的de。
   《辦法》明確所稱國產設備是指鼓勵類外商投資項目采購的在中華人民共和國境內生產、作為固定資產管理的設備
，包括按照購貨合同隨設備購進的配套件、備件等。外商投資企業包括中外合資企業
，中外合作企業和外商獨資企業。
   根據《辦法》，享受國產設備退稅的企業包括被認定為增值稅一般納稅人的外商投資企業和從事交通運輸、開kai發fa普pu通tong住zhu宅zhai的de外wai商shang投tou資zi企qi業ye以yi及ji從cong事shi海hai洋yang石shi油you勘kan探tan開kai發fa生sheng產chan的de中zhong外wai合he作zuo企qi業ye。按an規gui定ding應ying實shi行xing擴kuo大da增zeng值zhi稅shui抵di扣kou範fan圍wei的de外wai商shang投tou資zi企qi業ye，在zai投tou資zi總zong額e內nei采cai購gou的de國guo產chan設she備bei，不bu實shi行xing增zeng值zhi稅shui退tui稅shui政zheng策ce。享xiang受shou退tui稅shui的de項xiang目mu為wei《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的投資項目所采購的國產設備。
   北京泰福律師事務所長期從事稅務代理的潘幫南律師認為，出台這一優惠政策的意義有兩點：
   首先，在這一優惠政策出台前，外商投資企業購買國產設備是要交稅的。所以，《辦法》對於鼓勵外商投資企業采購中國製造的設備是有積極意義的。
   其次，目前外商投資企業所用設備主要是進口設備，如果外商投資企業采購設備
，中國製造的設備由於沒有運輸成本，采購周期短、價(jia)格(ge)低(di)，又(you)享(xiang)受(shou)免(mian)稅(shui)，市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)將(jiang)大(da)大(da)提(ti)高(gao)。這(zhe)相(xiang)當(dang)於(yu)中(zhong)國(guo)的(de)製(zhi)造(zao)設(she)備(bei)出(chu)口(kou)了(le)一(yi)次(ci)
，對(dui)扶(fu)持(chi)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)和(he)自(zi)有(you)品(pin)牌(pai)的(de)成(cheng)長(chang)將(jiang)產(chan)生(sheng)積(ji)極(ji)的(de)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)。
   但潘幫南同時也表示

，目前我國對外商投資企業實行的稅收優惠政策主要在企業所得稅和增值稅，《辦法》guidingwaishangtouziqiyecaigouguochanshebeixiangshoumianshui，erqitaqiyecaigouguochanshebeiyaojiaoshui，zheshigeiyuwaishangtouziqiyeyouyichaoguomindaiyu

，duiyuqitaqiyelaijiangshibugongpingde。yaoxiaochuzhezhongbugongping，youdaibaokuo“兩稅合一”在內的稅製改革的逐步推進。