□要把西部大開發放在更加突出的重要位置，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議

，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為
，實施西部大開發戰略十年來

，西部地區經濟發展、社會進步
、民族團結
、邊bian疆jiang穩wen定ding，各ge項xiang事shi業ye都dou取qu得de了le顯xian著zhu成cheng就jiu

，為wei全quan國guo經jing濟ji發fa展zhan開kai辟pi了le新xin的de廣guang闊kuo空kong間jian，也ye有you力li地di促cu進jin了le區qu域yu經jing濟ji協xie調tiao發fa展zhan

，為wei應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji奠dian定ding了le堅jian實shi的de物wu質zhi和he技ji術shu基ji礎chu。實shi踐jian證zheng明ming，黨dang中zhong央yang
、guowuyuandejueceshiwanquanzhengquede
，xibudakaifadezhengcecuoshihezhongdianrenwushifuheshijide。yaojiandingbuyidishenrutuijinxibudakaifa，zhichixibudiquzhuazhujiyu，jiakuaizhuanbianfazhanfangshi，jijitiaozhengjingjijiegou，zhelitigaofazhanzhiliang，buduanchuangxintizhijizhi
，huajieguojijinrongweijiyingxiang，jixubaochijingjipingwenjiaokuaifazhan，tigaogezurenmindewuzhiwenhuashenghuoshuiping。

　　（一）chongfenfahuixibudiquzaikuodaneixuzhongdezhongyaozuoyong。xibudiqujuyoujudadeshichangxuqiuhefazhanqianli，shikuodaneixudezhongyaofazhanquyu。quanmianshishiyingduiguojijinrongweijideyilanzijihua，yaobaxibudakaifafangzaigengjiatuchudezhongyaoweizhi，caizhengzhuanyizhifuhekuodaneixuxinzengtouziyaojixuxiangxibuqingxie
，zhongdiantouxiangminshenggongcheng
、基礎設施、生態環境和災後重建等領域，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模，加快幹線公路網、水運、樞紐機場和支線機場建設，加強水利、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林、退牧還草成果
，推進京津風沙源治理
、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設
，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目，都要嚴把產業政策關、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）大(da)力(li)調(tiao)整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)和(he)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)特(te)色(se)農(nong)業(ye)，扶(fu)持(chi)優(you)質(zhi)農(nong)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)建(jian)設(she)和(he)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)
，加(jia)強(qiang)先(xian)進(jin)實(shi)用(yong)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)和(he)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)。推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)技(ji)術(shu)引(yin)領(ling)型(xing)產(chan)業(ye)
，優(you)化(hua)發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)型(xing)產(chan)業(ye)，特(te)別(bie)要(yao)推(tui)進(jin)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)、淘汰落後產能


、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平，重點發展旅遊
、信息服務
、電子商務、文化
、會展
、創意、服fu務wu外wai包bao和he地di方fang金jin融rong業ye。大da力li提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。繼ji續xu保bao持chi和he加jia大da對dui西xi部bu高gao新xin區qu的de政zheng策ce支zhi持chi力li度du，扶fu持chi科ke技ji型xing中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan。推tui動dong重zhong點dian區qu域yu率lv先xian發fa展zhan，成cheng為wei引yin領ling和he帶dai動dong西xi部bu大da開kai發fa的de戰zhan略lve高gao地di。

　　（四）加(jia)快(kuai)以(yi)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)社(she)會(hui)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)。千(qian)方(fang)百(bai)計(ji)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)，提(ti)高(gao)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)
，加(jia)快(kuai)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)居(ju)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)
，改(gai)善(shan)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)居(ju)住(zhu)條(tiao)件(jian)。力(li)爭(zheng)用(yong)2－3年(nian)時(shi)間(jian)，基(ji)本(ben)解(jie)決(jue)農(nong)村(cun)人(ren)口(kou)飲(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)。優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)教(jiao)育(yu)，加(jia)大(da)人(ren)才(cai)開(kai)發(fa)力(li)度(du)。提(ti)高(gao)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，完(wan)善(shan)基(ji)層(ceng)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)。大(da)力(li)支(zhi)持(chi)革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)、民族地區、邊疆地區扶貧開發

，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏、新疆、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通、教育、衛生等突出問題。

　　（五）深shen化hua改gai革ge開kai放fang，構gou建jian對dui內nei對dui外wai開kai放fang新xin格ge局ju。切qie實shi轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng，強qiang化hua社she會hui管guan理li和he公gong共gong服fu務wu。加jia快kuai非fei公gong有you製zhi經jing濟ji發fa展zhan，深shen化hua國guo有you企qi業ye改gai革ge，積ji極ji培pei育yu大da企qi業ye、dajituan。jijiwentuodituijinziyuanshuigaige。kaizhanjianlishengtaibuchangjizhishidian。jiakuaijianlijianquanquyuxietiaohudongjizhi
，zhuajinyanjiuzhidingzhongxibudiquchengjiechanyezhuanyidejutizhengce，yindaodongbudiquchanyexiangxibudiquyouxuzhuanyi。jijituijinduiwaijingjijiaoliuyuhezuo，tansuobianjingdiqukaifaheduiwaikaifangdexinmoshi。

　　（六）加快地震災區災後重建，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設
，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建，加快基礎設施和產業恢複重建，切實保證工程質量。統籌用好政府投入
、對口支援、社會募集
、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　huiyiyaoqiu，guowuyuanxibudiqukaifalingdaoxiaozugechengyuandanweiyaoanzhaozhinengfengongyaoqiu

，jijizuohaoxietiao，wanshanxibudakaifadezhengcecuoshi
，qieshiluoshihaogexiangrenwu。xibudiquyaojiandingxinxinhejuexin，jixufayangziligengsheng
、艱苦奮鬥精神
，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。