http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-22 03:59:38 來源:中國工業報
“在今年整個經濟下行壓力比較大的情況下,有些省區的戰略性新興產業的增長勢頭非常好,比傳統產業的增速要高10%~15%。在一些地方,戰略性新興產業已經成為帶動地區增長重要的力量。”國家發改委副主任張曉強7月23日表示。
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。
《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)提出,戰略性新興產業規模年均增長率保持在20%以上,到2020年,力爭使戰略性新興產業成為國民經濟和社會發展的重要推動力量,增加值占國內生產總值比重達到15%,部分產業和關鍵技術躋身國際先進水平,節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造產業成為國民經濟支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟先導產業。
A、二十大工程加速政策落實
《規劃》表biao示shi,將jiang充chong分fen發fa揮hui市shi場chang配pei置zhi資zi源yuan的de基ji礎chu性xing作zuo用yong,以yi市shi場chang需xu求qiu為wei導dao向xiang,著zhe力li營ying造zao良liang好hao的de市shi場chang競jing爭zheng環huan境jing,激ji發fa各ge類lei市shi場chang主zhu體ti的de積ji極ji性xing。針zhen對dui產chan業ye發fa展zhan的de薄bo弱ruo環huan節jie和he瓶ping頸jing製zhi約yue,有you效xiao發fa揮hui政zheng府fu的de規gui劃hua引yin導dao、政策激勵和組織協調作用。
到2020年,力爭使戰略性新興產業成為國民經濟和社會發展的重要推動力量,增加值占國內生產總值比重達到15%,部分產業和關鍵技術躋身國際先進水平,節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造產業成為國民經濟支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟先導產業。
為落實產業政策,《規劃》設立了二十項重大工程。包括重大節能技術與裝備產業化工程、重大環保技術裝備及產品產業化示範工程、重要資源循環利用工程、寬帶中國工程、高性能集成電路工程、新型平板顯示工程、物聯網和雲計算工程、信息惠民工程、蛋白類等生物藥物和疫苗工程、高性能醫學診療設備工程、生物育種工程、生物基材料工程、航空裝備工程、空間基礎設施工程、先進軌道交通裝備及關鍵部件工程、海洋工程裝備工程、智能製造裝備工程、新能源集成應用工程、關鍵材料升級換代工程、新能源汽車工程,並對每個工程提出了具體的發展目標和舉措。
20大工程是對《規劃》提出的七大產業領域任務目標的落實細化。比如對於下一代信息網絡,《規劃》中提出,到2015年,中國城市和農村家庭分別要實現平均20兆和4兆以上的寬帶接入能力,部分發達城市網絡接入能力要達到100兆。而到2020年,具有國際先進水平的寬帶、融合、安全、泛在的信息基礎設施網絡覆蓋我國城鄉。為了實現這樣的階段性目標,寬帶中國工程提出的具體指標是,到2015年,95%的行政村具備寬帶接入能力,相關裝備和智能終端達到國際先進水平,全國縣級(含)以上城市有線電視實現數字化,80%實現雙向化,並基本完成數字地麵電視覆蓋。
此外,高性能集成電路工程的目標是,到2015年,集成電路設計業產值國內市場比重由5%提高到15%;新能源集成應用工程,是要到2015年,建成世界領先的新能源技術研發和製造基地。
B、加大財稅金融政策扶持
《規劃》表示,將加大財稅政策扶持。在整合現有政策資源、充分利用現有資金渠道的基礎上,建立穩定的財政投入增長機製,設立戰略性新興產業發展專項資金,著力支持重大關鍵技術研發、重大產業創新發展工程、重大創新成果產業化、重大應用示範工程及創新能力建設等。結合稅製改革方向和稅種特征,針對戰略性新興產業特點,加快研究完善和落實鼓勵創新、引導投資和消費的稅收支持政策。
《規劃》指zhi出chu,將jiang加jia強qiang金jin融rong政zheng策ce和he財cai政zheng政zheng策ce的de結jie合he,運yun用yong風feng險xian補bu償chang等deng措cuo施shi,鼓gu勵li金jin融rong機ji構gou加jia大da對dui戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de信xin貸dai支zhi持chi。發fa展zhan多duo層ceng次ci資zi本ben市shi場chang,拓tuo寬kuan多duo元yuan化hua直zhi接jie融rong資zi渠qu道dao。大da力li發fa展zhan債zhai券quan市shi場chang,擴kuo大da公gong司si債zhai、企業債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等發行規模。
jiangjinyibuwanshanchuangyebanshichangzhidu,zhichifuhetiaojiandeqiyeshangshirongzi。tuijinchangwaizhengquanjiaoyishichangjianshe,manzuchuyubutongfazhanjieduanchuangyeqiyedexuqiu。wanshanbutongcengcishichangzhijiandezhuanbanjizhi,zhubushixiangecengcishichangyoujixianjie。fuchifazhanchuangyetouziqiye,fahuizhengfuxinxingchanyechuangyetouzizijindeyindaozuoyong,kuodazijinguimo,tuidongshelizhanlvexingxinxingchanyechuangyetouziyindaojijin,chongfenyunyongshichangjizhi,daidongshehuizijintouxiangchuyuchuangyezaozhongqijieduandezhanlvexingxinxingchanyechuangxinxingqiye。
在zai具ju體ti支zhi持chi政zheng策ce上shang,張zhang曉xiao強qiang表biao示shi,除chu了le已yi經jing設she立li了le國guo家jia戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan專zhuan項xiang資zi金jin來lai支zhi持chi,各ge級ji政zheng府fu也ye都dou安an排pai了le一yi定ding數shu量liang的de地di方fang財cai政zheng資zi金jin,對dui於yu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de重zhong點dian領ling域yu給gei予yu有you條tiao件jian的de支zhi持chi。但dan是shi,戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan和he我wo們men其qi他ta產chan業ye的de發fa展zhan一yi樣yang,應ying該gai重zhong視shi動dong員yuan各ge方fang各ge麵mian的de力li量liang,除chu了le國guo家jia的de資zi金jin投tou入ru外wai,要yao更geng加jia重zhong視shi通tong過guo國guo家jia的de財cai稅shui相xiang關guan政zheng策ce和he財cai政zheng資zi金jin的de引yin導dao作zuo用yong,發fa揮hui市shi場chang配pei置zhi資zi源yuan的de基ji礎chu性xing作zuo用yong,調tiao動dong各ge方fang各ge麵mian的de積ji極ji性xing。比bi如ru說shuo我wo們men這zhe幾ji年nian利li用yong財cai政zheng專zhuan項xiang資zi金jin設she立li的de產chan業ye創chuang投tou資zi金jin,中zhong央yang資zi金jin和he地di方fang政zheng府fu資zi金jin,它ta隻zhi占zhan30%左右。那麼設立的產業創投資金,其餘70%是吸引社會資金。到去年年底設立了61支,截至目前設立了102支,70%以上是社會資金,這個效果還是比較好的。
張曉強表示,在稅收方麵,要有一些激勵政策,包括針對戰略性新興產業,它還是強調知識密集、高端人才、研發費用比例比較高這些特點,要對於它的這種戰略性新興產業的流轉稅、所得稅、消費稅、營ying業ye稅shui抓zhua緊jin製zhi定ding具ju體ti的de實shi施shi辦ban法fa,鼓gu勵li大da家jia在zai這zhe方fang麵mian有you更geng多duo的de投tou入ru。在zai金jin融rong方fang麵mian,有you大da量liang的de創chuang新xin型xing中zhong小xiao企qi業ye需xu要yao有you創chuang業ye投tou資zi,需xu要yao發fa行xing債zhai券quan這zhe樣yang一yi些xie支zhi持chi,通tong過guo強qiang化hua金jin融rong服fu務wu支zhi持chi,通tong過guo創chuang投tou資zi金jin更geng好hao的de引yin導dao,使shi得de中zhong小xiao企qi業ye和he其qi他ta企qi業ye在zai金jin融rong方fang麵mian得de到dao更geng大da的de支zhi持chi。財cai政zheng資zi金jin是shi一yi方fang麵mian,相xiang關guan的de稅shui收shou激ji勵li政zheng策ce是shi一yi個ge方fang麵mian,再zai加jia上shang運yun用yong金jin融rong市shi場chang的de手shou段duan,這zhe樣yang形xing成cheng一yi個ge合he力li。
C、戰略新興產業發展良好
張曉強認為,自從國務院2010年做出2010年《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(以下簡稱《決定》)以來,中國的戰略性新興產業發展得是比較好的。這裏麵主要表現在一部分產業,因為它過去已經有比較大的規模,在《決定》的指引之下,戰略性新興產業快速增長。
同時,在戰略性新興產業重點領域的產品、技術,這幾年應該說有了比較大的進展。很多企業發展的非常好,比如戰略性新興產業中的新一代信息技術,一些企業做的比較成功。
如前幾年已經在國際上發展很好的華為、中興、聯想等企業,再比如說體現新型業態的百度、阿裏巴巴、騰訊等企業,都是逆勢增長,每年增長40%~50%。
張(zhang)曉(xiao)強(qiang)指(zhi)出(chu),戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)還(hai)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)困(kun)難(nan),一(yi)方(fang)麵(mian)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)還(hai)不(bu)是(shi)很(hen)強(qiang),而(er)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)非(fei)常(chang)強(qiang)調(tiao)新(xin)興(xing)科(ke)技(ji)和(he)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。在(zai)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)一(yi)些(xie)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)還(hai)是(shi)比(bi)較(jiao)缺(que)乏(fa)的(de)。比(bi)如(ru)在(zai)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye),最(zui)核(he)心(xin)的(de)產(chan)品(pin)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)芯(xin)片(pian),我(wo)們(men)連(lian)續(xu)多(duo)年(nian)進(jin)口(kou)量(liang)相(xiang)當(dang)大(da),僅(jin)次(ci)於(yu)原(yuan)油(you)。還(hai)有(you)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)非(fei)常(chang)強(qiang)調(tiao)應(ying)用(yong),就(jiu)離(li)不(bu)開(kai)軟(ruan)件(jian),但(dan)是(shi)現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)的(de)重(zhong)要(yao)軟(ruan)件(jian),像(xiang)筆(bi)記(ji)本(ben)電(dian)腦(nao)的(de)操(cao)作(zuo)係(xi)統(tong),智(zhi)能(neng)終(zhong)端(duan)的(de)操(cao)作(zuo)係(xi)統(tong),主(zhu)要(yao)還(hai)是(shi)國(guo)外(wai)的(de)技(ji)術(shu)主(zhu)導(dao)。
同(tong)時(shi),現(xian)在(zai)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)還(hai)有(you)一(yi)個(ge)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)要(yao)怎(zen)麼(me)能(neng)夠(gou)進(jin)一(yi)步(bu)充(chong)分(fen)啟(qi)動(dong)的(de)問(wen)題(ti)。比(bi)如(ru)說(shuo)新(xin)能(neng)源(yuan)這(zhe)幾(ji)年(nian)發(fa)展(zhan)的(de)很(hen)快(kuai),但(dan)是(shi)也(ye)有(you)一(yi)個(ge)對(dui)新(xin)能(neng)源(yuan)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)應(ying)用(yong)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。過(guo)去(qu)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan),比(bi)較(jiao)注(zhu)重(zhong)大(da)規(gui)模(mo)風(feng)電(dian)場(chang)和(he)大(da)規(gui)模(mo)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian),但(dan)是(shi)忽(hu)略(lve)了(le)分(fen)布(bu)式(shi)的(de)發(fa)電(dian)應(ying)用(yong),包(bao)括(kuo)家(jia)庭(ting)和(he)單(dan)位(wei)用(yong)的(de),這(zhe)方(fang)麵(mian)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)的(de)完(wan)善(shan)。
D、政策支持新興產業發展
張zhang曉xiao強qiang指zhi出chu,目mu前qian,國guo家jia針zhen對dui戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan中zhong麵mian臨lin的de突tu出chu問wen題ti,製zhi定ding實shi施shi了le一yi係xi列lie鼓gu勵li扶fu持chi政zheng策ce。從cong強qiang化hua科ke技ji創chuang新xin看kan,主zhu要yao是shi針zhen對dui目mu前qian我wo國guo戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye存cun在zai的de企qi業ye創chuang新xin能neng力li薄bo弱ruo、核心關鍵技術掌握少等問題,圍繞加強產業發展的技術基礎、強化企業創新主體地位、實施產業創新發展工程、jianshezhichengtixizuoleyixiegongzuo,baokuotongguoguojiakejizhongdazhuanxiangdetuijin,duizhichengzhanlvexingxinxingchanyefazhandeyixieguanjianhexinjishuheqianyanjishujinxingyanjiu,xiangguojiakejizhongchangqizhongdazhuanxiangyouyige“大飛機”專項,戰略性新興產業今後就是要促進大飛機專項形成新興產業。
另外,鼓勵企業建設具有世界先進水平的工程化平台,並形成全產業鏈發展的工程化開發、係統技術集成能力。釋放我國已形成的科技潛力,促進創新人才向企業流動和強化人才激勵機製。
應以規模化發展為目標,統籌技術開發、工程化、標準製定、市場應用等創新環節,實施若幹具有引領帶動作用的重大產業創新發展工程。
張zhang曉xiao強qiang表biao示shi,最zui近jin中zhong共gong中zhong央yang國guo務wu院yuan召zhao開kai了le科ke技ji創chuang新xin大da會hui,也ye是shi強qiang調tiao在zai總zong體ti上shang深shen化hua科ke技ji體ti製zhi改gai革ge,加jia快kuai國guo家jia創chuang新xin體ti係xi建jian設she,特te別bie是shi使shi企qi業ye成cheng為wei主zhu體ti。這zhe一yi方fang麵mian將jiang提ti升sheng我wo國guo的de技ji術shu創chuang新xin能neng力li,另ling一yi方fang麵mian也ye將jiang為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan提ti出chu非fei常chang有you力li的de支zhi撐cheng。
張zhang曉xiao強qiang表biao示shi,戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye是shi科ke技ji進jin步bu和he社she會hui發fa展zhan重zhong大da需xu求qiu相xiang互hu作zuo用yong的de結jie果guo。因yin此ci對dui於yu培pei育yu市shi場chang需xu求qiu,現xian在zai也ye在zai采cai取qu一yi些xie措cuo施shi。因yin為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de有you些xie產chan品pin,在zai它ta的de起qi步bu階jie段duan,可ke能neng市shi場chang的de認ren知zhi程cheng度du,或huo者zhe是shi接jie受shou程cheng度du還hai低di一yi些xie。比bi如ru說shuo在zai節jie能neng這zhe個ge領ling域yu,推tui廣guang節jie能neng燈deng或huo者zhe是shi節jie能neng冰bing箱xiang、節(jie)能(neng)電(dian)器(qi),因(yin)為(wei)新(xin)的(de)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)比(bi)傳(chuan)統(tong)產(chan)品(pin)貴(gui)一(yi)些(xie),但(dan)是(shi)長(chang)期(qi)來(lai)看(kan)它(ta)的(de)綜(zong)合(he)效(xiao)果(guo)可(ke)能(neng)很(hen)好(hao)。現(xian)在(zai)就(jiu)采(cai)取(qu)給(gei)一(yi)些(xie)補(bu)貼(tie),甚(shen)至(zhi)對(dui)一(yi)些(xie)節(jie)能(neng)燈(deng)具(ju),最(zui)早(zao)是(shi)免(mian)費(fei)發(fa)放(fang)一(yi)部(bu)分(fen),這(zhe)在(zai)其(qi)他(ta)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)也(ye)有(you)類(lei)似(si)做(zuo)法(fa)。
zhangxiaoqiangtoulou,xiayibuzhunbeitongguozuzhishishiquanminjiankangdenggongcheng,jinengyindaoxiaofeimoshidefazhan,yekeyipeiyushichang,ladongchanyedefazhan。zaizhegeguochengdangzhong,haiyaojianchishenhuaguojihezuo。zhanlvexingxinxingchanyejuyouzhishimiji,kejijinbudongtaifazhandetezheng。zaizhenggezhanlvexingxinxingchanyedefazhandangzhong,jibaokuoqiye、科研機構這種國際合作,也包括像人才的這種國際交流合作,包括現在實行的“千人計劃”,henduodifangzhongshiyinjinhaiwailiuxuerencaihuozheshiguowaiderencai,zhexiehezuoyebaokuogaoxinjishu,tayouyixiezaiqianqiyouyidingdefengxian,buquedingxing。suoyijiejianguojijingyan,zaiyinruguowaidechuangyetouzi、風險投資,或者是利用國際資本市場,到國外上市多種方式,能夠使企業更好地利用國際資金,學習國際管理經驗。
E、鼓勵民間資本參與
《規劃》明確指出,健全投融資擔保體係。引導民營企業和民間資本投資戰略性新興產業。
張(zhang)曉(xiao)強(qiang)指(zhi)出(chu),中(zhong)國(guo)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)共(gong)性(xing)的(de)問(wen)題(ti)。在(zai)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)也(ye)確(que)實(shi)存(cun)在(zai)著(zhe)相(xiang)似(si)的(de)問(wen)題(ti),可(ke)能(neng)大(da)家(jia)比(bi)較(jiao)重(zhong)視(shi)國(guo)有(you)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan),對(dui)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)相(xiang)對(dui)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)就(jiu)小(xiao)一(yi)些(xie)。這(zhe)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)一(yi)個(ge)共(gong)性(xing)的(de)問(wen)題(ti),從(cong)大(da)的(de)方(fang)麵(mian)來(lai)講(jiang),從(cong)前(qian)年(nian)國(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準(zhun)的(de)關(guan)於(yu)鼓(gu)勵(li)民(min)營(ying)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)新(xin)的(de)36條以後,為了更好地貫徹落實,國務院明確要求各個有關部門都要製定相關的實施細則,基本上到今年6月底各有關部門分別製定了關於進一步鼓勵民營投資的實施意見。
對於民營企業發展戰略性新興產業,國家發改委最近製定了《鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》,包(bao)括(kuo)清(qing)理(li)規(gui)範(fan)現(xian)有(you)針(zhen)對(dui)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)和(he)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)的(de)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian),戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)扶(fu)持(chi)資(zi)金(jin)等(deng)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)對(dui)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)同(tong)等(deng)對(dui)待(dai),保(bao)障(zhang)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding),支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)提(ti)升(sheng)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li),扶(fu)持(chi)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)和(he)市(shi)場(chang)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong),鼓(gu)勵(li)發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)業(ye)態(tai),引(yin)導(dao)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)設(she)立(li)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)和(he)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin),也(ye)支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)新(xin)型(xing)金(jin)融(rong)工(gong)具(ju)融(rong)資(zi),鼓(gu)勵(li)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)。通(tong)過(guo)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)的(de)努(nu)力(li)和(he)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)扶(fu)持(chi),已(yi)經(jing)有(you)一(yi)些(xie)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)在(zai)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、生物、新能源、新材料等方麵做的比較出色。
張曉強表示,在國務院的《決定》和這次《規劃》文(wen)件(jian)中(zhong)明(ming)確(que)指(zhi)出(chu),戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)是(shi)開(kai)放(fang)式(shi)的(de)發(fa)展(zhan),有(you)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)的(de)發(fa)展(zhan)。相(xiang)應(ying)的(de),在(zai)中(zhong)國(guo)注(zhu)冊(ce)依(yi)法(fa)經(jing)營(ying)的(de)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye),它(ta)就(jiu)是(shi)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye),這(zhe)個(ge)是(shi)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)限(xian)製(zhi)的(de)。
張(zhang)曉(xiao)強(qiang)指(zhi)出(chu),培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye),也(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)在(zai)當(dang)前(qian)能(neng)夠(gou)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)。而(er)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan),一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)有(you)政(zheng)府(fu)的(de)宏(hong)觀(guan)引(yin)導(dao)和(he)調(tiao)控(kong),但(dan)是(shi)也(ye)要(yao)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)對(dui)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)的(de)基(ji)礎(chu)作(zuo)用(yong)。就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)它(ta)的(de)根(gen)本(ben)還(hai)是(shi)要(yao)滿(man)足(zu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)求(qiu),所(suo)以(yi)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)是(shi)必(bi)須(xu)關(guan)注(zhu)的(de)。同(tong)時(shi)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye),隻(zhi)有(you)全(quan)社(she)會(hui)都(dou)積(ji)極(ji)努(nu)力(li)的(de)參(can)與(yu)到(dao)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)發(fa)展(zhan)的(de)進(jin)程(cheng)中(zhong),戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)才(cai)能(neng)夠(gou)實(shi)現(xian)真(zhen)正(zheng)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。