嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說
，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤
、甚至虧本都願意經營呢
？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調
，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1日ri開kai始shi執zhi行xing的de新xin出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce，已yi經jing是shi稅shui製zhi改gai革ge以yi來lai我wo國guo連lian續xu第di五wu次ci大da幅fu度du調tiao整zheng出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce。不bu過guo我wo們men發fa現xian一yi個ge奇qi怪guai的de現xian象xiang
，退tui稅shui率lv的de下xia調tiao並bing沒mei有you帶dai來lai出chu口kou額e的de逐zhu漸jian回hui落luo。像xiang去qu年nian9月，盡管出口退稅額下調幅度很大
，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”？
　　季鑄：我個人認為
，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTO以(yi)前(qian)，出(chu)於(yu)出(chu)口(kou)換(huan)彙(hui)的(de)考(kao)慮(lv)，我(wo)們(men)還(hai)可(ke)以(yi)理(li)解(jie)政(zheng)策(ce)的(de)存(cun)在(zai)。但(dan)是(shi)現(xian)在(zai)

，中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)不(bu)存(cun)在(zai)這(zhe)種(zhong)需(xu)求(qiu)
，一(yi)來(lai)是(shi)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)太(tai)快(kuai)，我(wo)們(men)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)把(ba)速(su)度(du)給(gei)降(jiang)下(xia)來(lai)
，否(fou)則(ze)隻(zhi)會(hui)導(dao)致(zhi)順(shun)差(cha)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)、貿易摩擦越來越多；erlaichukoutuishuidezhengceqishishidixiaode。zaimouzhongchengdushangshenzhikeyishuo
，zhengshixianxingdechukoutuishuizhengcezaizhichengzhewoguochukouqiyedelianjiazhanlve。weishenmehenduochukouqiyelinglirun、shenzhikuibendouyuanyijingyingne？yinweizhiyaochukou

，tajiukeyinadaoguojiadechukoutuishui。yaozhidao，chukoutuishuisuodewangwanggaoyuchukoulirunsuode
，yushihenduoqiyejiucongzhongzuanlekongzi，zhuanqu“利差”。去年一年，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道
，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育
，我們贏得的將是國家和民族的希望
；danbutieyuchukoutuishui，daigeiwomendequeshiwuqiongwujindemaoyimocahechixudixiaodeshengchan。kejian，chukoubutiezhengcezaijintianyijingmeiyourenheyiyihejiazhi
，weilaigaihequhecong，keweibuyanziming。
　　將來哪怕征一倍的關稅，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價
，比起美國、日本、歐(ou)盟(meng)來(lai)
，不(bu)是(shi)百(bai)分(fen)之(zhi)幾(ji)的(de)差(cha)距(ju)，而(er)是(shi)幾(ji)倍(bei)的(de)差(cha)別(bie)。這(zhe)也(ye)就(jiu)是(shi)為(wei)什(shen)麼(me)盡(jin)管(guan)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)一(yi)再(zai)下(xia)調(tiao)
，但(dan)出(chu)口(kou)額(e)不(bu)降(jiang)反(fan)升(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)。出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率(lv)下(xia)調(tiao)，不(bu)會(hui)對(dui)出(chu)口(kou)產(chan)生(sheng)根(gen)本(ben)影(ying)響(xiang)，更(geng)多(duo)的(de)隻(zhi)是(shi)短(duan)期(qi)訂(ding)單(dan)的(de)調(tiao)整(zheng)過(guo)程(cheng)。但(dan)是(shi)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)就(jiu)不(bu)同(tong)了(le)，盡(jin)管(guan)它(ta)仍(reng)然(ran)無(wu)法(fa)拉(la)平(ping)中(zhong)國(guo)商(shang)品(pin)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)價(jia)格(ge)差(cha)距(ju)
，但(dan)可(ke)以(yi)迫(po)使(shi)一(yi)些(xie)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)回(hui)到(dao)正(zheng)常(chang)的(de)競(jing)爭(zheng)軌(gui)道(dao)
，使(shi)其(qi)不(bu)能(neng)夠(gou)再(zai)通(tong)過(guo)低(di)效(xiao)生(sheng)產(chan)以(yi)獲(huo)得(de)退(tui)稅(shui)盈(ying)利(li)，這(zhe)對(dui)那(na)些(xie)血(xue)汗(han)工(gong)廠(chang)將(jiang)是(shi)一(yi)個(ge)沉(chen)重(zhong)的(de)打(da)擊(ji)。因(yin)此(ci)
，除(chu)非(fei)徹(che)底(di)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，否(fou)則(ze)所(suo)謂(wei)的(de)扭(niu)轉(zhuan)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)、促進加工貿易企業轉型，隻能是緣木求魚。
　　主持人：ninhuxuyaoquxiaochukoutuishuizhengce，keshizhengrurenminbishengzhiwentiyiyang，youguanfangmianbuganqingjuwangdong，henzhongyaodeyuanyinjiushi，danxinyingxiangchukou。zaineixuchixubuzhendeqingkuangxia
，chukouyidanweisuo，zhongguojingjidezengchangdonglihezai

？
　　季鑄：中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)政(zheng)策(ce)的(de)調(tiao)整(zheng)
，需(xu)要(yao)的(de)不(bu)是(shi)權(quan)宜(yi)之(zhi)計(ji)，而(er)是(shi)戰(zhan)略(lve)性(xing)的(de)安(an)排(pai)，但(dan)是(shi)現(xian)在(zai)恰(qia)恰(qia)缺(que)乏(fa)一(yi)個(ge)高(gao)瞻(zhan)遠(yuan)矚(zhu)的(de)戰(zhan)略(lve)觀(guan)念(nian)的(de)轉(zhuan)變(bian)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，究(jiu)竟(jing)什(shen)麼(me)是(shi)利(li)益(yi)
，我(wo)們(men)需(xu)要(yao)重(zhong)新(xin)思(si)考(kao)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)。大(da)量(liang)的(de)出(chu)口(kou)，巨(ju)額(e)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)

，帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)實(shi)際(ji)“福利”是(shi)什(shen)麼(me)呢(ne)
？除(chu)了(le)過(guo)剩(sheng)的(de)資(zi)金(jin)外(wai)
，資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)了(le)

，環(huan)境(jing)破(po)壞(huai)了(le)
，還(hai)造(zao)成(cheng)了(le)對(dui)低(di)端(duan)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)過(guo)分(fen)依(yi)賴(lai)。而(er)且(qie)，因(yin)為(wei)美(mei)元(yuan)的(de)貶(bian)值(zhi)，我(wo)們(men)巨(ju)額(e)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)，像(xiang)一(yi)個(ge)正(zheng)在(zai)融(rong)化(hua)的(de)冰(bing)山(shan)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，我(wo)們(men)辛(xin)辛(xin)苦(ku)苦(ku)通(tong)過(guo)納(na)稅(shui)人(ren)的(de)錢(qian)補(bu)貼(tie)掙(zheng)得(de)的(de)那(na)點(dian)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)，每(mei)天(tian)都(dou)在(zai)融(rong)化(hua)
、貶值，是不是這個道理呢
？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差
，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來，即便逆差達到了7000億美元，美國經濟仍然保持了“高增長、低失業
、低通脹”的(de)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)。您(nin)能(neng)否(fou)解(jie)釋(shi)一(yi)下(xia)，這(zhe)種(zhong)逆(ni)差(cha)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)的(de)奧(ao)秘(mi)何(he)在(zai)？在(zai)一(yi)般(ban)人(ren)的(de)觀(guan)念(nian)裏(li)，對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)來(lai)說(shuo)
，順(shun)差(cha)是(shi)增(zeng)量(liang)因(yin)子(zi)，逆(ni)差(cha)就(jiu)是(shi)減(jian)量(liang)因(yin)子(zi)。
　　季鑄：撇開政治迷霧，在7000億美元貿易逆差背後，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎

？銀行其實是“逆差”。作為“負債”的(de)存(cun)款(kuan)越(yue)多(duo)越(yue)好(hao)，隻(zhi)要(yao)能(neng)保(bao)證(zheng)貸(dai)出(chu)去(qu)的(de)收(shou)益(yi)比(bi)存(cun)款(kuan)利(li)息(xi)高(gao)就(jiu)可(ke)以(yi)。事(shi)實(shi)上(shang)，一(yi)個(ge)合(he)理(li)的(de)進(jin)出(chu)口(kou)收(shou)益(yi)模(mo)式(shi)就(jiu)應(ying)該(gai)像(xiang)銀(yin)行(xing)經(jing)營(ying)一(yi)樣(yang)，而(er)美(mei)國(guo)正(zheng)是(shi)銀(yin)行(xing)式(shi)的(de)經(jing)營(ying)。於(yu)是(shi)我(wo)們(men)會(hui)發(fa)現(xian)，美(mei)國(guo)通(tong)過(guo)大(da)量(liang)進(jin)口(kou)中(zhong)國(guo)的(de)廉(lian)價(jia)商(shang)品(pin)，盡(jin)管(guan)導(dao)致(zhi)了(le)大(da)量(liang)的(de)逆(ni)差(cha)，但(dan)反(fan)而(er)獲(huo)得(de)了(le)一(yi)種(zhong)結(jie)構(gou)性(xing)的(de)增(zeng)長(chang)。一(yi)個(ge)做(zuo)鞋(xie)的(de)工(gong)人(ren)
，一(yi)年(nian)創(chuang)造(zao)3萬美元的GDP頂多了，但從事組裝電腦就完全不同了，甚至可以達到40萬美元。於是
，還是這個工人，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：jinkoufandaochenglemeiguojingjizengchangdeqiantile。zhezhongzengchangmoshibeihoudeaomihaizaiyu，meiyuanrengranshikeyizaishijiefanweineijinxingduihuandetonghuo

，geguodouyuanyichiyoumeiyuan。meiguoyincikeyitongguofaxingmeiyuan、通過其資本項下的贏餘
，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代

，美國的貿易逆差在不斷擴大
，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長
、低失業
、低(di)通(tong)脹(zhang)。當(dang)然(ran)，中(zhong)國(guo)沒(mei)有(you)條(tiao)件(jian)去(qu)學(xue)美(mei)國(guo)，但(dan)是(shi)至(zhi)少(shao)可(ke)以(yi)看(kan)到(dao)一(yi)點(dian)，進(jin)口(kou)也(ye)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)的(de)增(zeng)量(liang)因(yin)子(zi)。我(wo)們(men)堅(jian)持(chi)了(le)多(duo)年(nian)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)實(shi)際(ji)上(shang)就(jiu)是(shi)“出口導向型增長論”的de體ti現xian和he強qiang化hua，這zhe種zhong理li念nian曾zeng經jing帶dai給gei了le我wo們men經jing濟ji的de起qi飛fei
，但dan今jin天tian更geng多duo帶dai給gei我wo們men的de是shi負fu擔dan。是shi到dao時shi候hou修xiu正zheng我wo們men的de經jing濟ji增zeng長chang戰zhan略lve了le
，我wo看kan就jiu從cong取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce開kai始shi吧ba。