從上月25日開始，中國15個省區先後普降暴雪和凍雨，覆蓋128萬平方公裏，導致飛機停航、高速公路關閉、電網斷電，最危急的要數南北交通大動脈京廣鐵路和京珠高速公路，以及湖南和貴州兩省。大雪又恰在春節前夕降臨，對2億多流動的中國人來講，回家過年就是他們每年一次的親情朝聖和亙古不變的大假期。

　　自然災害無法抗拒

，人禍更可怕。對於大自然
，大雪未嚐不是好年景的兆頭；對於斷電斷水的城鄉和春節歸家的人，這無疑成為一次最大的苦難曆程。

　　zhongguozhengfuqianzhangtaiduo，shencengciwentizaizhecixuezaizhongzhongyudabaofa。anlishuoyichangxuezaibuhuixiangdadizhennayangdehuimiexingziranzaihai，rangrenleishushouwuce。danjiushiyichangxuezai，querangzhongguoyibandiyu、數億人口陷入生活困境和交通阻隔。中國人一直信奉毛澤東“人定勝天”的de邪xie惡e思si想xiang，在zai這zhe場chang大da雪xue災zai麵mian前qian，一yi切qie都dou不bu靈ling驗yan了le。環huan境jing治zhi理li欠qian賬zhang
，交jiao通tong欠qian賬zhang，農nong民min欠qian賬zhang，是shi讓rang這zhe次ci雪xue災zai上shang升sheng為wei舉ju國guo災zai難nan的de三san大da主zhu要yao原yuan因yin。

　　這次雪災造成民生艱難最顯著的三個表現：一是湖南和貴州兩省大麵積斷電斷水。二是以京廣鐵路和京珠高速公路為代表的南北交通斷絕。三是兩億急切歸家的異鄉人滯留在車站、公(gong)路(lu)上(shang)。如(ru)果(guo)從(cong)這(zhe)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)往(wang)前(qian)倒(dao)推(tui)，各(ge)自(zi)都(dou)指(zhi)向(xiang)源(yuan)頭(tou)的(de)要(yao)害(hai)所(suo)在(zai)
，就(jiu)能(neng)發(fa)現(xian)症(zheng)結(jie)出(chu)在(zai)哪(na)裏(li)。固(gu)然(ran)這(zhe)三(san)方(fang)麵(mian)問(wen)題(ti)都(dou)是(shi)由(you)雪(xue)災(zai)引(yin)起(qi)，那(na)麼(me)我(wo)們(men)先(xian)從(cong)造(zao)成(cheng)雪(xue)災(zai)的(de)源(yuan)頭(tou)分(fen)析(xi)。

　　一，大氣汙染是這次雪災首惡。降雪下雨在具備一定氣候的前提下，大氣中必須具有豐富的微小固體物（塵埃等）
，才能促使雲量附著其上，然後形成雨雪。當年英國倫敦被稱為全球著名的“霧都”，在(zai)於(yu)在(zai)工(gong)業(ye)化(hua)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)的(de)空(kong)氣(qi)汙(wu)染(ran)，城(cheng)市(shi)上(shang)空(kong)都(dou)是(shi)塵(chen)埃(ai)，才(cai)形(xing)成(cheng)陰(yin)霾(mai)天(tian)氣(qi)。中(zhong)國(guo)現(xian)在(zai)是(shi)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)心(xin)
，環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)非(fei)常(chang)嚴(yan)重(zhong)，加(jia)上(shang)多(duo)年(nian)治(zhi)理(li)不(bu)力(li)，欠(qian)賬(zhang)太(tai)多(duo)，嚴(yan)重(zhong)汙(wu)染(ran)空(kong)氣(qi)

，才(cai)導(dao)致(zhi)這(zhe)次(ci)大(da)雪(xue)災(zai)爆(bao)發(fa)（西伯利亞寒流與熱帶暖氣流在中部地區交彙也是原因之一）。

　　二，交通落後是主因。中國人習慣於乘用相對於飛機廉價
、相對於汽車快捷的火車出行，但是，地域廣闊的中國大陸鐵路裏程
，隻占全球鐵路總裏程的6%，卻承擔著全球24%dekeliuliang。guantongnanbeidejiaotongdadongmaizhiyouququyitiaojingguangtielu，erzhongguoliudongrenkouzhuyaoliuxiangshinanbeiliudong，zherangjingguangxianbukanzhongfu。zhengfuduitielujiaotongtouruyanzhongbuzu，qianzhangtaiduo，daozhimeinianchunyunqijianyipiaonanqiu，huijiaruguoguimenguan。liudongrenkouzhuyaojijudiquzhusanjiao、長三角等東南沿海經濟發達一帶，趕著春節返鄉的人流都黑壓壓湧向火車站。廣州火車站每天都滯留20多萬人。西方國家每年也有自己的重大節日
，比如聖誕節；人口大國印度也有重大節日。但世界上沒有一個國家象中國一樣
，兩億多人集中在春節前半個月時間，在本來就不發達的鐵路
、公路和飛機上大移動
，這恐怕是人類有史以來，最為龐大、壯觀的季節性大遷徙。每年春節期間由於車禍、踩踏死亡成百上千人
，都不會是什麼新聞。

　　另據南方周末披露：京珠高速公路粵北段結冰最厚的地段，也就是此次雪災交通堵塞最嚴重的地方，自2003年建成通車以來，已經死亡司乘人員1000多人。據當地專家說，這段高速路翻越海拔750米的一座山。坡陡容易發生交通事故；海拔高氣溫低容易結冰。這段高速公路設計存在嚴重問題。

　　三，兩億流動人口是製度性歧視的證明。中國曆來實施城鄉二元等級製度，主要體現在：苛酷的戶籍製度和懸殊的福利製度。城鄉之間人為設置一條看不見的巨大鴻溝，將二者清晰隔絕而開。打工者（不僅是農民工，也包括大學畢業就業者）不能在城市享受跟城裏人一樣的國民待遇。他們是所在城市的納稅人，卻享受不到基本生存保障。他們在社會福利、住房

、醫療
、子女就學、教育
、同工同酬、shehuijiuzhudengsuoyoufangmianbunengxiangshoutongdengdaiyu。tamendeshengcunchengbenfanergenggao，daozhitamenbunengzaiyizuochengshianjuleye。zheshidetamenmeinianyaoxianghouniaoyiyang
，budebuzaijiaxianghechengshizhijianlaoluchuansuo。jiaruochengshigeiyutamentongdengdeguomindaiyu，rangtamenquanjiashenghuozaiyizuochengshi，chunjieqijianbuyongfanxiang
，jiqianwanrenbuhuizhiliuzaijiaotongxianshang。

　　為什麼中國人要這樣每年把辛苦掙來的血汗錢，投在服務差、擁yong擠ji高gao昂ang的de交jiao通tong線xian上shang？還hai有you國guo家jia壟long斷duan企qi業ye電dian力li行xing業ye，他ta們men一yi直zhi享xiang受shou壟long斷duan帶dai來lai的de高gao額e利li益yi
，在zai關guan鍵jian時shi刻ke卻que不bu能neng保bao障zhang電dian力li供gong應ying

，致zhi使shi許xu多duo城cheng市shi成cheng為wei“死城”、南nan北bei交jiao通tong大da動dong脈mai中zhong斷duan
，他ta們men難nan道dao沒mei有you責ze任ren？鐵tie路lu和he電dian力li都dou是shi由you政zheng府fu壟long斷duan經jing營ying

，在zai關guan鍵jian時shi刻ke都dou陷xian入ru癱tan瘓huan。雪xue災zai證zheng明ming，壟long斷duan經jing營ying並bing不bu能neng適shi合he特te殊shu氣qi候hou和he消xiao費fei市shi場chang需xu求qiu。這zhe次ci雪xue災zai意yi外wai的de一yi個ge啟qi示shi是shi，鐵tie路lu和he電dian力li必bi須xu打da破po政zheng府fu壟long斷duan經jing營ying，讓rang民min間jian資zi本ben參can與yu競jing爭zheng和he經jing營ying，以yi為wei社she會hui公gong眾zhong提ti供gong更geng安an全quan更geng保bao障zhang的de服fu務wu。

　　所以，這次雪災
、dianlihejiaotongzhongduan，gengduodeshirenhuosuowei，shiluohouzhidujiexuezaiduizhongguojinxingchengfaxingbaofu。jinguanwenjiabaoxinjirufen，liangcishandianbanfangwenhunanheguangzhou


，shijishiduidifangzhengfuduizaiqingbujijizuoweidefandan。youyuduidifangguanyuanmeiyouyitaoyouxiaodechengjiezhidu
，buguanzaihaihouguoduoyanzhong
，difangguanyuanguanweiyiranwengu，suoyitamenduijiuzaimeiyoushimingganhezerenxin，zuizhongshoushanghaidehaishizhegeshehuideruoshiqunti。juguangzhouhuochezhanzhiyuanzhezaitianyawangzhanpilu，shusanzaiguangjiaohuiguandengchudelvke，zijiyaotaoqianmai8元一份的盒飯
，沒有被子等禦寒物品過夜
，隻能席地而臥。政府提供以及社會捐助的方便麵、礦泉水、衣物和被子，都堆積在會館之內

，並沒有發給難民旅客。誌願者要求發放物品給難民，看管物品的政府管理人員竟然回答：不能發放
，一發放就會發生騷亂。另外
，政府一直壓製NGO的發育，使得民間無法及時發揮重要的救助效用。NGO的不發達、不成熟

，在這次雪災中表露無遺，難民也失去一條接受救助的可靠渠道。

　　廣guang東dong省sheng先xian後hou三san次ci啟qi動dong緊jin急ji預yu案an，以yi疏shu散san源yuan源yuan不bu斷duan彙hui集ji在zai廣guang州zhou火huo車che站zhan的de幾ji百bai萬wan乘cheng客ke，但dan沒mei有you一yi個ge人ren弄nong明ming白bai政zheng府fu預yu案an的de翔xiang實shi內nei容rong是shi什shen麼me。預yu案an似si乎hu都dou是shi做zuo樣yang子zi給gei社she會hui公gong眾zhong看kan的de，都dou是shi給gei中zhong央yang表biao功gong的de
，這zhe也ye好hao為wei將jiang來lai決jue策ce失shi誤wu推tui卻que責ze任ren。受shou災zai地di區qu政zheng府fu都dou抱bao有you僥jiao幸xing心xin理li，希xi望wang老lao天tian爺ye發fa善shan心xin停ting止zhi降jiang雪xue，他ta們men沒mei有you長chang期qi應ying對dui自zi然ran災zai害hai的de心xin理li準zhun備bei和he物wu資zi儲chu備bei。人ren們men感gan受shou到dao的de是shi，廣guang州zhou火huo車che站zhan投tou入ru的de5500名警察
、2000名武警和1500mingjiefangjun，doushiweileguanzhilvke，erbushiweilvketigongfuwuhebianli。zherangzhengfubiaobangdeyuanluledi。suoweiyusheyingjifangan
，jiushiduiweilaimougezhongdashijiandeshixianyuce
，ranhoudangshijianfashengzhiqianhezhihou，caiquyubao、防範，以及對重大事件過程中通訊
、交通
、人員安置、救助采取一係列措施。政府的所謂預案隻是災害發生後的緊急補救，而不是事先避險。這次雪災透露的一個事實是，由於政府決策失誤
、遲緩，因此造成的斷電斷水
、交通堵塞的巨大代價，卻讓無辜的乘客在饑寒交迫中承受。

　　另外，天氣和交通信息極為封閉

，甚至信息前後矛盾，加上乘客對緊急避險常識的缺乏
，他們象無頭蒼蠅聚集在京珠高速公路、火車站廣場和安置區
，幾天幾夜在原地吃喝拉撒

，淪落到跟牲口一樣的淒慘境地。有網民在網絡上批評廣東省、市電視台和電台，竟然用外地打工者難以聽懂的粵語播報天氣和交通信息，以及進行現場報道。當廣州站前廣場300多名體力不支暈倒者被從人頭上傳遞到臨時醫療點，這反而成為可歌可泣的人道主義讚歌，被媒體大肆渲染；還有湖南修理電網意外死亡的三個農民工，馬上被全國總工會樹立為“五一勞動獎章”獲(huo)得(de)者(zhe)和(he)烈(lie)士(shi)。這(zhe)些(xie)刻(ke)意(yi)選(xuan)擇(ze)性(xing)披(pi)露(lu)的(de)悲(bei)壯(zhuang)英(ying)雄(xiong)事(shi)跡(ji)
，往(wang)往(wang)掩(yan)飾(shi)了(le)政(zheng)府(fu)的(de)慌(huang)亂(luan)和(he)應(ying)對(dui)無(wu)方(fang)
，有(you)效(xiao)轉(zhuan)移(yi)了(le)公(gong)眾(zhong)對(dui)政(zheng)府(fu)救(jiu)助(zhu)無(wu)力(li)地(di)指(zhi)責(ze)。廣(guang)州(zhou)火(huo)車(che)站(zhan)難(nan)民(min)已(yi)經(jing)因(yin)為(wei)踩(cai)踏(ta)、翻越天橋，造成意外死亡者3人，媒體局部發揮了監督職能。貴州政府拒絕外地媒體報道當地停電

、停水、交jiao通tong中zhong斷duan的de災zai情qing，而er當dang地di媒mei體ti一yi片pian噤jin聲sheng。在zai政zheng府fu眼yan裏li受shou災zai難nan民min就jiu是shi刁diao民min
，要yao嚴yan加jia管guan製zhi。政zheng府fu極ji力li掩yan蓋gai災zai害hai真zhen相xiang，是shi為wei了le防fang止zhi可ke能neng的de社she會hui動dong蕩dang，但dan也ye失shi