加強統籌規劃，從改革、開放
、服務、管理入手，著力提升發展質量
，把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

　　國務院總理溫家寶２５日主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《關於加快發展旅遊業的意見》。

　　會(hui)議(yi)認(ren)為(wei)，旅(lv)遊(you)業(ye)兼(jian)具(ju)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)功(gong)能(neng)，資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)低(di)，帶(dai)動(dong)係(xi)數(shu)大(da)，就(jiu)業(ye)機(ji)會(hui)多(duo)，綜(zong)合(he)效(xiao)益(yi)好(hao)。我(wo)國(guo)幅(fu)員(yuan)遼(liao)闊(kuo)
，旅(lv)遊(you)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)，人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)多(duo)樣(yang)化(hua)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)為(wei)旅(lv)遊(you)業(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)新(xin)的(de)機(ji)遇(yu)。近(jin)年(nian)來(lai)
，我(wo)國(guo)旅(lv)遊(you)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)
，但(dan)仍(reng)麵(mian)臨(lin)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)粗(cu)放(fang)、基礎設施建設滯後

、服務質量水平不高等問題
，必須加強統籌規劃，從改革、開放
、服務、管理入手，著力提升發展質量
，把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

　　會議指出
，加快發展旅遊業
，必須堅持改革開放，堅持以人為本
，提高服務和管理水平；堅持以國內旅遊為重點，積極發展入境旅遊

，有序發展出境旅遊；堅(jian)持(chi)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)

，合(he)理(li)利(li)用(yong)資(zi)源(yuan)，推(tui)動(dong)旅(lv)遊(you)業(ye)特(te)色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)和(he)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。一(yi)是(shi)放(fang)寬(kuan)旅(lv)遊(you)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)，鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)和(he)各(ge)種(zhong)所(suo)有(you)製(zhi)企(qi)業(ye)公(gong)平(ping)參(can)與(yu)。推(tui)進(jin)國(guo)有(you)旅(lv)遊(you)企(qi)業(ye)改(gai)組(zu)改(gai)製(zhi)，支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)和(he)中(zhong)小(xiao)旅(lv)遊(you)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，積(ji)極(ji)引(yin)進(jin)外(wai)資(zi)旅(lv)遊(you)企(qi)業(ye)。二(er)是(shi)優(you)化(hua)旅(lv)遊(you)消(xiao)費(fei)環(huan)境(jing)。加(jia)快(kuai)以(yi)旅(lv)遊(you)交(jiao)通(tong)、遊客服務、旅(lv)遊(you)安(an)全(quan)等(deng)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)旅(lv)遊(you)景(jing)區(qu)門(men)票(piao)價(jia)格(ge)管(guan)理(li)，完(wan)善(shan)旅(lv)遊(you)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)，促(cu)進(jin)旅(lv)遊(you)消(xiao)費(fei)便(bian)利(li)化(hua)。三(san)是(shi)推(tui)動(dong)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)多(duo)樣(yang)化(hua)發(fa)展(zhan)。實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)旅(lv)遊(you)富(fu)民(min)工(gong)程(cheng)，合(he)理(li)建(jian)設(she)特(te)色(se)景(jing)觀(guan)旅(lv)遊(you)村(cun)鎮(zhen)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)休(xiu)閑(xian)度(du)假(jia)旅(lv)遊(you)
，繼(ji)續(xu)發(fa)展(zhan)紅(hong)色(se)旅(lv)遊(you)。大(da)力(li)推(tui)進(jin)旅(lv)遊(you)與(yu)文(wen)化(hua)

、體育
、農業、工業、林業、商業
、水利、地質、海洋、環保
、氣qi象xiang等deng相xiang關guan產chan業ye和he行xing業ye的de融rong合he發fa展zhan，培pei育yu新xin的de旅lv遊you消xiao費fei熱re點dian，豐feng富fu旅lv遊you文wen化hua內nei涵han。四si是shi加jia強qiang旅lv遊you從cong業ye人ren員yuan素su質zhi建jian設she和he旅lv遊you市shi場chang監jian管guan。大da力li發fa展zhan旅lv遊you職zhi業ye教jiao育yu，加jia強qiang旅lv遊you從cong業ye人ren員yuan培pei訓xun。健jian全quan服fu務wu標biao準zhun體ti係xi，全quan麵mian提ti升sheng旅lv遊you服fu務wu質zhi量liang。健jian全quan監jian管guan體ti係xi，維wei護hu遊you客ke合he法fa權quan益yi。加jia強qiang旅lv遊you誠cheng信xin體ti係xi建jian設she，提ti高gao行xing業ye自zi律lv水shui平ping。五wu是shi推tui進jin節jie能neng環huan保bao。大da力li倡chang導dao健jian康kang旅lv遊you

、文明旅遊、綠色旅遊。嚴格執行旅遊項目環境影響評價製度

，妥善保護自然生態、原居環境和曆史文化遺產
，保護生態環境。建立健全旅遊安全保障機製。

　　會議要求，各地區
、各有關部門要高度重視
，加強協調配合，完善配套政策措施，切實抓好意見的貫徹落實。

　　會議還研究了其他事項。