在(zai)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)蔓(man)延(yan)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)的(de)環(huan)境(jing)下(xia)，各(ge)國(guo)正(zheng)致(zhi)力(li)於(yu)通(tong)過(guo)調(tiao)整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)挑(tiao)戰(zhan)
，恢(hui)複(fu)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)動(dong)力(li)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)
，中(zhong)國(guo)也(ye)正(zheng)通(tong)過(guo)積(ji)極(ji)的(de)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)與(yu)布(bu)局(ju)
，擺(bai)脫(tuo)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)束(shu)縛(fu)
，保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)、健康和快速發展。2009年(nian)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)特(te)別(bie)指(zhi)出(chu)要(yao)從(cong)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)入(ru)手(shou)
，因(yin)勢(shi)利(li)導(dao)引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)有(you)序(xu)地(di)向(xiang)本(ben)國(guo)轉(zhuan)移(yi)，亦(yi)是(shi)讓(rang)我(wo)們(men)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)引(yin)致(zhi)的(de)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)重(zhong)組(zu)的(de)曆(li)史(shi)契(qi)機(ji)，吸(xi)引(yin)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)和(he)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)高(gao)的(de)現(xian)代(dai)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)高(gao)端(duan)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)向(xiang)本(ben)國(guo)轉(zhuan)移(yi)
，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)優(you)化(hua)與(yu)升(sheng)級(ji)。引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)

　　國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)爆(bao)發(fa)導(dao)致(zhi)了(le)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)的(de)衰(shuai)退(tui)

，促(cu)使(shi)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)設(she)計(ji)有(you)效(xiao)的(de)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)調(tiao)整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，以(yi)作(zuo)為(wei)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)主(zhu)要(yao)手(shou)段(duan)，這(zhe)使(shi)得(de)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)有(you)可(ke)能(neng)為(wei)中(zhong)國(guo)引(yin)導(dao)和(he)承(cheng)接(jie)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)創(chuang)造(zao)了(le)一(yi)次(ci)難(nan)得(de)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)。

　　一方麵，金融危機為中國引導國際產業轉移創造了客觀的曆史機遇。從全球維度來看，雖然隨著世界經濟一體化的深入發展，資本、jishuhelaodonglidengshengchanyaosuzaishichangjizhidezuoyongxiaquanqiuliudongyuzuhepeizhi
，cuicuzheyiguohuodiquneibudechanyexiangjuyoubijiaoyoushidediquzhuanyi，danshi，youyufadaguojiabifazhanzhongguojiabiaoxianchujiaogaodejingjifazhanshuipinghejiaoqiangdekejililiang，shidetamenzaishijiefengongtixiheliyifenpeigejuzhongzhanjuzhudaodiwei。tamenjiangziyuanxiaohaohehuanjingwuranshuipinggao、技(ji)術(shu)含(han)量(liang)和(he)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)低(di)的(de)產(chan)業(ye)向(xiang)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)和(he)不(bu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)轉(zhuan)移(yi)，以(yi)騰(teng)出(chu)地(di)域(yu)空(kong)間(jian)發(fa)展(zhan)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)和(he)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)高(gao)的(de)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)，以(yi)維(wei)持(chi)自(zi)身(shen)在(zai)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)的(de)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)。然(ran)而(er)，由(you)於(yu)處(chu)於(yu)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)的(de)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)多(duo)是(shi)資(zi)本(ben)與(yu)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)非(fei)物(wu)質(zhi)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)產(chan)業(ye)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)爆(bao)發(fa)使(shi)得(de)金(jin)融(rong)資(zi)本(ben)斷(duan)裂(lie)，導(dao)致(zhi)非(fei)物(wu)質(zhi)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)產(chan)業(ye)缺(que)乏(fa)金(jin)融(rong)資(zi)本(ben)的(de)支(zhi)撐(cheng)
，因(yin)而(er)，金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)強(qiang)烈(lie)地(di)衝(chong)擊(ji)了(le)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)內(nei)部(bu)不(bu)合(he)理(li)的(de)剛(gang)性(xing)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，必(bi)然(ran)促(cu)使(shi)它(ta)們(men)重(zhong)新(xin)協(xie)調(tiao)非(fei)物(wu)質(zhi)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)產(chan)業(ye)與(yu)實(shi)物(wu)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)產(chan)業(ye)的(de)相(xiang)對(dui)比(bi)重(zhong)，將(jiang)一(yi)部(bu)分(fen)處(chu)於(yu)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)的(de)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)資(zi)本(ben)與(yu)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)向(xiang)海(hai)外(wai)轉(zhuan)移(yi)，由(you)此(ci)可(ke)能(neng)形(xing)成(cheng)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)新(xin)浪(lang)潮(chao)。

　　另ling一yi方fang麵mian
，金jin融rong危wei機ji為wei中zhong國guo引yin導dao國guo際ji產chan業ye轉zhuan移yi創chuang造zao了le主zhu觀guan的de曆li史shi機ji遇yu。改gai革ge開kai放fang三san十shi多duo年nian的de曆li史shi經jing驗yan表biao明ming，中zhong國guo成cheng功gong的de製zhi度du轉zhuan型xing有you效xiao地di促cu進jin了le經jing濟ji結jie構gou的de優you化hua和he經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi的de轉zhuan變bian
，產chan生sheng了le“經濟增長奇跡”，極(ji)大(da)地(di)縮(suo)小(xiao)了(le)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)差(cha)距(ju)。即(ji)使(shi)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)席(xi)卷(juan)全(quan)球(qiu)
，致(zhi)使(shi)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)經(jing)濟(ji)下(xia)滑(hua)，中(zhong)國(guo)雖(sui)然(ran)也(ye)無(wu)一(yi)例(li)外(wai)地(di)不(bu)能(neng)幸(xing)免(mian)
，然(ran)而(er)，正(zheng)當(dang)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)致(zhi)力(li)於(yu)尋(xun)找(zhao)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)應(ying)對(dui)之(zhi)策(ce)時(shi)，中(zhong)國(guo)憑(ping)借(jie)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)三(san)十(shi)多(duo)年(nian)所(suo)積(ji)累(lei)的(de)物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)和(he)及(ji)時(shi)有(you)效(xiao)的(de)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)，率(lv)先(xian)走(zou)出(chu)了(le)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)陰(yin)霾(mai)，使(shi)得(de)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)在(zai)麵(mian)臨(lin)本(ben)土(tu)生(sheng)產(chan)與(yu)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing)惡(e)化(hua)時(shi)，重(zhong)新(xin)審(shen)視(shi)中(zhong)國(guo)的(de)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)和(he)交(jiao)易(yi)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)生(sheng)產(chan)和(he)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing)的(de)改(gai)善(shan)。此(ci)時(shi)，中(zhong)國(guo)有(you)可(ke)能(neng)依(yi)靠(kao)製(zhi)度(du)轉(zhuan)型(xing)所(suo)累(lei)積(ji)的(de)經(jing)驗(yan)
，進(jin)一(yi)步(bu)調(tiao)整(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)創(chuang)新(xin)製(zhi)度(du)，創(chuang)造(zao)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)的(de)新(xin)環(huan)境(jing)，主(zhu)動(dong)引(yin)導(dao)和(he)承(cheng)接(jie)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)

，並(bing)在(zai)本(ben)國(guo)培(pei)育(yu)完(wan)整(zheng)的(de)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)
，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)的(de)空(kong)間(jian)布(bu)局(ju)，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)。引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)

　　中(zhong)國(guo)作(zuo)為(wei)正(zheng)處(chu)於(yu)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)中(zhong)的(de)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)，要(yao)巧(qiao)借(jie)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)，加(jia)快(kuai)現(xian)代(dai)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)
，實(shi)現(xian)大(da)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)趕(gan)超(chao)
，必(bi)然(ran)需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)的(de)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)向(xiang)本(ben)國(guo)轉(zhuan)移(yi)來(lai)實(shi)現(xian)。為(wei)此(ci)，我(wo)們(men)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)提(ti)出(chu)引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)高(gao)端(duan)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)轉(zhuan)移(yi)的(de)政(zheng)策(ce)調(tiao)整(zheng)和(he)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)：

　　第(di)一(yi)，提(ti)高(gao)投(tou)資(zi)政(zheng)策(ce)的(de)差(cha)異(yi)化(hua)程(cheng)度(du)，破(po)除(chu)無(wu)形(xing)的(de)投(tou)資(zi)政(zheng)策(ce)壁(bi)壘(lei)。為(wei)了(le)承(cheng)接(jie)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)高(gao)端(duan)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)轉(zhuan)移(yi)，對(dui)不(bu)同(tong)地(di)區(qu)承(cheng)接(jie)不(bu)同(tong)產(chan)業(ye)或(huo)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)的(de)投(tou)資(zi)政(zheng)策(ce)應(ying)盡(jin)可(ke)能(neng)差(cha)別(bie)對(dui)待(dai)

，並(bing)增(zeng)強(qiang)投(tou)資(zi)政(zheng)策(ce)的(de)透(tou)明(ming)度(du)，消(xiao)除(chu)政(zheng)策(ce)性(xing)歧(qi)視(shi)。一(yi)方(fang)麵(mian)，由(you)於(yu)中(zhong)國(guo)各(ge)地(di)區(qu)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)、jishushuipinghejingjifazhanshuipingcunzaichayi，guojiazaizhidingtouzizhengceshi
，yingkaolvgeiyugediquyidingdezizhuxing，caiquguojiazhidingtouzizhengcezhidaoyuanze
，gediquyijuciyuanzejiehezishendejingjifazhanshuiping
，chayihuadizhidingguli、xianzhihejinzhiwaishangtouzichanyedezhengce。lingyifangmian，difangzhengfuzhuguanbumenyingjiakuaiqingliyujiangditouzibileihetouzizhengcetoumingduyuanzebuxiangshiyingdezhengceguizhang
，bingzhubufeichuyixieyucujintouziziyouhuadeguojiguizexiangchongtudefalvfagui，qiejinyibuwanshancujinbutongdiqugeleichanyetouzixiangshiyingdeziyouhuaguize，tongshi，haiyingjiaqiangtouziziyouhuazhengcededuiwaixuanchuan，jishiduiwaigongbuguli、限製和禁止外商投資產業信息，並確保這些信息的國際傳播。

　　第(di)二(er)
，調(tiao)整(zheng)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)，增(zeng)強(qiang)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)的(de)相(xiang)對(dui)有(you)效(xiao)性(xing)。稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)反(fan)映(ying)了(le)政(zheng)府(fu)對(dui)企(qi)業(ye)與(yu)個(ge)人(ren)收(shou)益(yi)的(de)征(zheng)稅(shui)水(shui)平(ping)，因(yin)此(ci)，稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)一(yi)直(zhi)是(shi)作(zuo)為(wei)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)引(yin)導(dao)產(chan)業(ye)資(zi)本(ben)流(liu)向(xiang)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。為(wei)了(le)提(ti)高(gao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)的(de)轉(zhuan)移(yi)效(xiao)率(lv)，應(ying)依(yi)據(ju)地(di)區(qu)特(te)征(zheng)和(he)產(chan)業(ye)的(de)特(te)性(xing)
，采(cai)取(qu)多(duo)樣(yang)化(hua)的(de)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)。一(yi)方(fang)麵(mian)，應(ying)適(shi)時(shi)地(di)依(yi)據(ju)地(di)區(qu)和(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)的(de)需(xu)要(yao)，協(xie)調(tiao)采(cai)用(yong)各(ge)種(zhong)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)。由(you)於(yu)間(jian)接(jie)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)能(neng)對(dui)投(tou)資(zi)周(zhou)期(qi)長(chang)、風險高的資本與技術密集型產業帶來更為實際的政策優惠，因此，應逐步采取以加速折舊
、虧(kui)損(sun)彌(mi)補(bu)等(deng)間(jian)接(jie)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)為(wei)主(zhu)，促(cu)進(jin)資(zi)本(ben)和(he)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，政(zheng)府(fu)應(ying)依(yi)據(ju)地(di)域(yu)特(te)征(zheng)和(he)產(chan)業(ye)特(te)性(xing)製(zhi)定(ding)細(xi)化(hua)的(de)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，並(bing)在(zai)地(di)區(qu)之(zhi)間(jian)、行xing業ye之zhi間jian和he生sheng產chan環huan節jie之zhi間jian體ti現xian稅shui收shou政zheng策ce優you惠hui的de相xiang對dui有you效xiao性xing。對dui於yu技ji術shu密mi集ji型xing的de先xian進jin產chan業ye或huo生sheng產chan環huan節jie

，可ke賦fu予yu相xiang對dui於yu其qi他ta產chan業ye或huo生sheng產chan環huan節jie更geng為wei優you厚hou的de稅shui收shou優you惠hui，同tong時shi，為wei了le鼓gu勵li落luo後hou地di區qu吸xi引yin產chan業ye轉zhuan移yi，可ke適shi當dang獲huo得de相xiang對dui於yu經jing濟ji發fa達da地di區qu而er言yan更geng為wei優you厚hou的de稅shui收shou政zheng策ce，以yi提ti高gao稅shui收shou優you惠hui政zheng策ce在zai經jing濟ji落luo後hou地di區qu的de相xiang對dui有you效xiao性xing。

　　第三

，創新商業交易製度
，減少企業與政府之間的交往成本。為了更好地承接國際先進產業的轉移，中國應簡化對現代先進企業的創立、biangengyutuichushengchanyujingyinghuodongdeshouquanyuhuibaochengxu。shouxian，keyichangshiyouzhongyangbuweichutaigediqushenpiwaiziqiyedeyuanze
，bingzaigegejibiedexingzhengquhuadanweishelishenpijiguanqiegeiyutamenyudiqujingjifazhanguimoxiangyingdeshenpiquanxian，qieyifalvxingshijiayiguding。zaiguojiaduiwaishangsheliqiyeguidingshenpiyuanzedetiaojianxia，weilegulizhixiashihejingjifadadiquchengjieguowaixianjinchanyedezhuanyi，zhongyangkeshidanggeiyudiquzhengfuduiyuxiandaixianjinchanyejiaogaodeshenpiquanxian。qici，jinkenengjianhuawaishangtouzishenqingshelixiandaixianjinqiyedeshenpishouxu，zengqiangshenpidetoumingduhetigaoshenpixiaolv。shenpijiguankeshidangjianhuawaizideshenpihelianhenianjianshouxu，shixing“一站式”服務，且在經營期內，企業因投資總額和生產經營規模等發生變化而需減少、增加或轉讓注冊資本
，或是將其

　　財產權益對外抵押、轉讓，以及政府商務、財政
、工商行政管理、稅shui務wu等deng各ge部bu門men對dui外wai資zi企qi業ye實shi行xing聯lian合he年nian檢jian時shi，應ying提ti高gao行xing政zheng機ji關guan審shen批pi和he辦ban理li的de效xiao率lv和he透tou明ming度du，盡jin可ke能neng地di簡jian化hua辦ban理li手shou續xu，減jian少shao企qi業ye支zhi付fu行xing政zheng審shen批pi和he年nian檢jian的de成cheng本ben。再zai次ci，改gai變bian以yi往wang外wai商shang投tou資zi企qi業ye因yin經jing營ying期qi限xian滿man而er終zhong止zhi經jing營ying的de“一刀切”辦ban法fa，對dui於yu外wai商shang在zai本ben國guo投tou資zi現xian代dai先xian進jin企qi業ye
，采cai用yong類lei似si於yu內nei資zi企qi業ye的de終zhong止zhi經jing營ying的de辦ban法fa，可ke先xian由you企qi業ye聘pin用yong清qing算suan機ji構gou出chu具ju具ju有you法fa律lv效xiao應ying的de清qing算suan報bao告gao
，再zai報bao審shen批pi機ji關guan審shen核he，實shi現xian內nei外wai資zi企qi業ye在zai審shen批pi手shou續xu上shang等deng同tong對dui待dai。

　　disi，jianquanchanquanbaohuzhidu
，jiangdiqiyeshengchanyujingyingzhongdebuquedingxing。weileyouxiaoyindaoguojixianjinchanyeyouxuxiangbenguozhuanyi，womenjiyaojiadazhishichanquanbaohuzhidudechuangxinlidu，youyaonulitigaorenlizibenchanquandebaohushuiping。duiyuzhishichanquanbaohuzhidudechuangxin
，yifangmian
，yingnuliwanshanzhishichanquanbaohufalv，zhubufugaidangqianfalvtiaowensuobunenghangaidemangqu，bingyijuxingyehuoshengchanhuanjieduizhishichanquandeminganchengdubutong
，shishidizhidingxiangguandezhishichanquanbaohufagui;另ling一yi方fang麵mian，應ying增zeng強qiang知zhi識shi產chan權quan的de執zhi法fa力li度du，加jia大da對dui侵qin犯fan知zhi識shi產chan權quan的de懲cheng罰fa力li度du，提ti高gao知zhi識shi產chan權quan侵qin權quan的de成cheng本ben。對dui於yu人ren力li資zi本ben產chan權quan保bao護hu，首shou先xian應ying適shi時shi地di修xiu訂ding與yu完wan善shan《勞動法》、《合同法》、《公司法》
、《勞動合同法》等相關法律，消除這些法律法規中相互衝突的規則
，加強法律之間的相互銜接與協調
；其(qi)次(ci)，通(tong)過(guo)加(jia)大(da)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)執(zhi)行(xing)力(li)度(du)和(he)拓(tuo)寬(kuan)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)，確(que)保(bao)人(ren)力(li)資(zi)本(ben)交(jiao)易(yi)雙(shuang)方(fang)在(zai)平(ping)等(deng)互(hu)利(li)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，完(wan)善(shan)人(ren)力(li)資(zi)本(ben)產(chan)權(quan)的(de)交(jiao)易(yi)程(cheng)序(xu)，減(jian)少(shao)人(ren)力(li)資(zi)本(ben)交(jiao)易(yi)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing);再zai次ci
，大da力li發fa展zhan人ren力li資zi本ben市shi場chang和he建jian立li人ren力li資zi本ben市shi場chang交jiao易yi製zhi度du，擴kuo大da資zi本ben信xin息xi交jiao流liu渠qu道dao
，提ti高gao人ren力li資zi本ben信xin息xi共gong享xiang水shui平ping，降jiang低di企qi業ye獲huo取qu人ren力li資zi本ben的de信xin息xi成cheng本ben
，發fa揮hui反fan映ying人ren力li資zi本ben價jia值zhi的de市shi場chang機ji製zhi

，保bao障zhang人ren力li資zi本ben產chan權quan
，防fang止zhi人ren力li資zi本ben產chan權quan交jiao易yi“事前”和“事後”的機會主義行為
，提高人力資本的利用效率。（作者 林長華 楊晶晶 單位：北京大學、湖南大學）