shiqidabaogaojiedukandianzhijitanjiukechixufazhandefazhanjingjixuerenwei，jiuyeshikaojiuyekuodade，fuyushikaofuyudaidongde，fanrongshikaofanrongzhichengde，hexieshikaohexiejileide。

　　實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)
，既(ji)是(shi)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)，也(ye)是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)。當(dang)前(qian)
，在(zai)推(tui)進(jin)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，需(xu)要(yao)特(te)別(bie)關(guan)注(zhu)就(jiu)業(ye)、通貨膨脹、自主創新
、循環經濟等方麵問題。

　　1就業問題

　　shixiankechixufazhan，bixujiangjiuyewentifangzaizuizhongyaodediwei。jiuyehuozheshuochongfenjiuye，shiwoguohongguanjingjizhengcedediyimubiao
，yinweishehuidewendingshifazhandeqianti，shigaigedeqianti。dangdeshiqidabaogaozhongduochulunshulejiuyewenti
，tichule“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的戰略和方針。這表明我們黨對就業問題的高度重視。

　　講小康
、講和諧
、講jiang安an居ju樂le業ye，都dou離li不bu開kai就jiu業ye。就jiu業ye問wen題ti在zai我wo國guo顯xian得de特te別bie重zhong要yao
，這zhe個ge問wen題ti在zai上shang世shi紀ji七qi十shi年nian代dai末mo就jiu已yi經jing出chu現xian了le。當dang時shi大da批pi的de知zhi識shi青qing年nian從cong農nong村cun返fan回hui了le城cheng市shi，從cong生sheng產chan建jian設she兵bing團tuan返fan回hui城cheng市shi，失shi業ye非fei常chang嚴yan重zhong
，所suo以yi那na時shi中zhong央yang決jue定ding要yao解jie決jue失shi業ye問wen題ti。1980年nian，在zai中zhong共gong中zhong央yang政zheng策ce研yan究jiu室shi和he當dang時shi的de國guo家jia勞lao動dong總zong局ju開kai經jing濟ji學xue家jia座zuo談tan會hui的de時shi候hou

，我wo在zai會hui上shang首shou先xian提ti出chu了le股gu份fen製zhi是shi解jie決jue就jiu業ye問wen題ti的de很hen好hao辦ban法fa。因yin為wei增zeng加jia就jiu業ye就jiu要yao增zeng加jia投tou資zi，但dan那na時shi國guo家jia又you沒mei有you那na麼me多duo錢qian。而er采cai用yong股gu份fen製zhi的de辦ban法fa擴kuo大da生sheng產chan規gui模mo、擴大企業、興建企業，就可以容納很多人就業。中央采納了我的這個建議，所以1980年夏天開了全國勞動就業會議
，股份製問題就被提出來了。以後，我們一直把充分就業看作是政府應該實行的目標。今天，我們講小康、講和諧、講安居樂業，都離不開就業。因此，就業問題是最重要的，正如十七大報告所指出:“就業是民生之本”。

　　jiejuejiuyewenti，bixuzuodaojihuijundeng，jinyibuhelipeizhirenliziyuan。zaiwoguoyaojiejuejiuyewenti，bixuyaozuodaojihuidejundeng，rangdajiadouzhanzaiyitiaoqipaoxianshang。congjiuyewentijiunenglianxiangdaojiaoyuwentidezhongyaoxing，jiaoyudebupingdengyinqilejiuyebupingdeng
，jiuyebupingdengyinqileshourubupingdeng，shourubupingdengjiuyinqileshenghuobupingdengyijixiayidaidebupingdeng。suoyi，jiuyewentishijishanggenjiaoyuwentishijiehezaiyiqide。lingwai，haiyaojinyibuhelidipeizhirenliziyuan。helidipeizhirenliziyuan，jiushiyaozuodaorenjinqicai，xiaolvshizaihelipeizhirenliziyuandejichushangtigaode。helipeizhirenliziyuan，qizhongjiubaohanleyinggaibajiuyewentifangzaishouyaodeweizhi。muqian，woguodatishangyouliangzhongshiye:一種是“總量失業”(即經濟中沒有那麼多工作崗位)，一種是“結構性失業”(即人找事
、事shi找zhao人ren，兩liang者zhe並bing存cun。為wei什shen麼me這zhe兩liang種zhong情qing況kuang會hui並bing存cun呢ne？主zhu要yao是shi結jie構gou上shang的de問wen題ti，失shi業ye者zhe的de技ji術shu水shui平ping達da不bu到dao崗gang位wei的de要yao求qiu
，崗gang位wei上shang又you找zhao不bu到dao合he適shi的de人ren
，這zhe就jiu是shi結jie構gou性xing的de失shi業ye)。針對這兩種不同的失業，我們就應該采取不同的方針、不同的辦法。解決“總量失業”要靠經濟增長，因為新的工作崗位是在經濟增長的過程中出現的。經濟生活中假定崗位不夠
，社會失業問題就會存在。“結構性失業”解決的辦法主要是靠職業培訓、再就業訓練，特別要大力發展職業技術學校，包括民辦學校。

　　把農村的勞動力引到經濟增長中。農村是我國多餘勞動力的一個大蓄水池。我國農村中存在著“隱蔽性失業”，什麼叫“隱蔽性失業”
？就jiu是shi表biao麵mian上shang都dou是shi有you工gong作zuo的de，但dan是shi實shi際ji上shang是shi人ren浮fu於yu事shi的de。所suo以yi農nong村cun中zhong的de多duo餘yu勞lao動dong力li處chu於yu隱yin蔽bi失shi業ye狀zhuang態tai，是shi一yi個ge蓄xu水shui池chi，隻zhi要yao是shi城cheng裏li容rong易yi找zhao工gong作zuo，出chu來lai的de人ren就jiu多duo
，城cheng裏li工gong作zuo不bu好hao找zhao


，相xiang對dui出chu來lai的de人ren就jiu少shao一yi些xie。如ru果guo能neng夠gou把ba農nong村cun的de勞lao動dong力li引yin到dao今jin後hou經jing濟ji增zeng長chang中zhong
，就jiu能neng夠gou充chong分fen發fa揮hui人ren力li資zi源yuan的de潛qian力li，這zhe也ye是shi在zai解jie決jue就jiu業ye問wen題ti時shi需xu要yao注zhu意yi的de問wen題ti。

　　要糾正“減員增效”這個觀念。在談到我國就業問題時，有一個觀念要糾正——“減員增效”。這是一種不正確的觀念，因為“減員增效”是一個微觀經濟問題，應該由企業來提出這個問題。政府就是一個任務
，即實現社會成員的充分就業
，盡量解決就業問題。其實，“減員”從(cong)宏(hong)觀(guan)上(shang)講(jiang)是(shi)不(bu)增(zeng)效(xiao)的(de)。為(wei)什(shen)麼(me)呢(ne)？主(zhu)要(yao)是(shi)因(yin)為(wei)減(jian)員(yuan)之(zhi)後(hou)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)閑(xian)置(zhi)
，是(shi)宏(hong)觀(guan)效(xiao)率(lv)的(de)損(sun)失(shi)，沒(mei)有(you)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)，所(suo)以(yi)宏(hong)觀(guan)上(shang)講(jiang)它(ta)不(bu)增(zeng)效(xiao)。從(cong)微(wei)觀(guan)上(shang)講(jiang)，減(jian)員(yuan)能(neng)否(fou)增(zeng)效(xiao)，要(yao)依(yi)各(ge)企(qi)業(ye)的(de)情(qing)況(kuang)而(er)定(ding)，企(qi)業(ye)認(ren)為(wei)條(tiao)件(jian)成(cheng)熟(shu)了(le)，多(duo)餘(yu)人(ren)員(yuan)有(you)安(an)排(pai)了(le)，有(you)出(chu)路(lu)了(le)，減(jian)員(yuan)必(bi)然(ran)增(zeng)效(xiao)。假(jia)如(ru)多(duo)餘(yu)人(ren)員(yuan)沒(mei)有(you)出(chu)路(lu)，沒(mei)有(you)安(an)排(pai)，減(jian)員(yuan)就(jiu)不(bu)一(yi)定(ding)增(zeng)效(xiao)，因(yin)為(wei)這(zhe)會(hui)增(zeng)加(jia)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)的(de)矛(mao)盾(dun)
，甚(shen)至(zhi)是(shi)會(hui)引(yin)發(fa)一(yi)些(xie)不(bu)安(an)定(ding)的(de)事(shi)情(qing)。因(yin)而(er)
，“減員增效”yinggaishiqiyelaikaolv，hongguanshangzhengfuyinggaibawentifangzaizengjiajiuyeshang，shixianchongfenjiuyeshidiyimubiao。duiyujiuyewenti，womenguojiayijingtichulejijijiuyezhengce。suoweijijijiuyezhengce，jiushiwoguozhengfubakuodajiuyefangzaileshehuijingjifazhandetuchuweizhi，bingtichuleshishikuodajiuyedefazhanzhanlve。weileshishizheyizhanlve

，haitichuleyixiliejutifangzhenhecuoshi，biruyaojiaqiangjiuyeguannianjiaoyu
，shigengduolaodongzhechengweichuangyezhe；健全麵向全體勞動者的職業教育培訓製度，加強農村富餘勞動力轉移和就業培訓；要建立統一規範的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的製度；要積極做好高校畢業生就業工作
，規範和協調勞動關係，完善和落實國家對農民工的政策
，依法維護勞動者權益。

　　當前最重要的是消除“零就業家庭”。十七大報告提出:“完善麵向所有困難群眾的就業援助製度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。”什麼叫“零就業家庭”？就是一個家庭中沒有一個人就業，夫婦兩個都下崗了，或者孩子又下崗了。這種情況就是“零就業家庭”。消除“零就業家庭”要yao靠kao全quan社she會hui的de共gong同tong努nu力li，但dan是shi政zheng府fu要yao起qi到dao應ying有you的de作zuo用yong。現xian在zai
，有you一yi些xie地di方fang的de政zheng府fu已yi經jing采cai取qu了le一yi些xie積ji極ji措cuo施shi，比bi如ru一yi個ge企qi業ye能neng幫bang助zhu解jie決jue一yi個ge“零就業家庭”的(de)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)，解(jie)決(jue)一(yi)個(ge)崗(gang)位(wei)，家(jia)中(zhong)有(you)一(yi)個(ge)人(ren)就(jiu)業(ye)
，就(jiu)給(gei)這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)免(mian)稅(shui)多(duo)少(shao)，或(huo)者(zhe)給(gei)這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)額(e)外(wai)的(de)補(bu)貼(tie)多(duo)少(shao)。用(yong)這(zhe)種(zhong)辦(ban)法(fa)來(lai)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)更(geng)多(duo)地(di)從(cong)“零就業家庭”招收所需要的人。解決“零就業家庭”的(de)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)
，還(hai)要(yao)加(jia)大(da)就(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)。因(yin)為(wei)就(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)既(ji)包(bao)括(kuo)新(xin)就(jiu)業(ye)的(de)人(ren)，也(ye)應(ying)包(bao)括(kuo)已(yi)經(jing)下(xia)崗(gang)的(de)人(ren)
，要(yao)就(jiu)業(ye)就(jiu)得(de)再(zai)培(pei)訓(xun)。在(zai)這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)將(jiang)來(lai)能(neng)夠(gou)大(da)量(liang)吸(xi)收(shou)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)是(shi)什(shen)麼(me)呢(ne)
？是(shi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)。根(gen)據(ju)2005年的調查
，大概每年新增加就業人員當中

，70％是由民營企業吸收的。最近我又看到一個材料
，說已經達到了75％是民營企業吸收的。不管是70％也好，還是75％，反正可以說明民營企業的發展是解決當前就業問題的一個重要渠道。

　　轉變就業觀念，要鼓勵自行創業。十七大報告提出:“完善支持自主創業、自謀職業政策”。zhebiaomingzhongyangduizizhuchuangyeshifeichanggulide。jiejuejiuyewenti，xuyaozhuanbianguannian。jinnianshangbannian
，wodaoliaoningfuxinshikaocha，zheshiyigemeikuangchengshi
，keshikaicaizhemeduonian，meikuangziyuanyijingjianjiankujie，suoyinalidexiagang
，bushidandudeyigerenxiagang
，ershiyigekuangquanbuxiagang。zenmeban？yigekuangkenengshihaojibairenhuozheshishangqianrenquanbuxiagang，suoyifuxinshijiucaiquleyigebanfa，shenmebanfane？fuxindetudiziyuanhaibijiaofengfu
，suoyigailehenduosuliaodapeng
，meiyigexiaganggongrenyigesuliaodapeng，youyanghua
、種菜或者種蘑菇的
，這樣就安置下來了。我到那兒看的時候，過去的礦工看到我來了
，說:你是經濟學家，我們想問一個問題。我說:什麼問題呢
？他們說:我們是工人嗎
？我說:過去你們是工人

，但是現在你們不在礦上采煤了，也不在礦務局裏拿工資了，所以你們現在不是工人。他們又問:是農民嗎？我說:你們又不是農民。他們問:為什麼呢
？我說:因為你們沒有宅基地，又不是農村戶口，你們還沒有土地承包權。他們又問:那是什麼呢？我說:你(ni)們(men)是(shi)新(xin)興(xing)的(de)農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)，每(mei)一(yi)個(ge)塑(su)料(liao)大(da)棚(peng)實(shi)際(ji)上(shang)都(dou)是(shi)麵(mian)對(dui)市(shi)場(chang)的(de)一(yi)個(ge)個(ge)體(ti)農(nong)業(ye)種(zhong)植(zhi)戶(hu)。在(zai)你(ni)們(men)當(dang)中(zhong)通(tong)過(guo)這(zhe)種(zhong)自(zi)行(xing)創(chuang)業(ye)的(de)方(fang)式(shi)，將(jiang)來(lai)說(shuo)不(bu)定(ding)可(ke)以(yi)解(jie)決(jue)很(hen)多(duo)人(ren)的(de)前(qian)途(tu)和(he)發(fa)展(zhan)
，因(yin)為(wei)你(ni)們(men)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)種(zhong)植(zhi)大(da)戶(hu)、養(yang)殖(zhi)大(da)戶(hu)。他(ta)們(men)就(jiu)笑(xiao)了(le)。這(zhe)個(ge)例(li)子(zi)說(shuo)明(ming)什(shen)麼(me)呢(ne)
？說(shuo)明(ming)就(jiu)業(ye)觀(guan)念(nian)要(yao)改(gai)變(bian)，就(jiu)業(ye)觀(guan)念(nian)的(de)改(gai)變(bian)是(shi)我(wo)們(men)當(dang)前(qian)讓(rang)更(geng)多(duo)下(xia)崗(gang)的(de)人(ren)能(neng)夠(gou)找(zhao)到(dao)工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)方(fang)麵(mian)。我(wo)們(men)需(xu)要(yao)有(you)更(geng)多(duo)的(de)自(zi)行(xing)創(chuang)業(ye)者(zhe)。在(zai)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)上(shang)，我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要(yao)重(zhong)視(shi)對(dui)於(yu)自(zi)行(xing)創(chuang)業(ye)的(de)
、對於下崗職工的培訓

，國家稅務部門、工商行政部門應該做出更大的努力
，來鼓勵人們自行創業。

　　2防止通貨膨脹

　　通tong貨huo膨peng脹zhang問wen題ti和he就jiu業ye問wen題ti一yi樣yang，都dou屬shu於yu我wo國guo可ke持chi續xu發fa展zhan中zhong的de重zhong要yao問wen題ti。進jin入ru今jin年nian特te別bie是shi下xia半ban年nian以yi來lai
，隨sui著zhe我wo國guo經jing濟ji的de高gao速su增zeng長chang，在zai某mou些xie投tou資zi領ling域yu出chu現xian了le過guo熱re的de趨qu勢shi。據ju國guo家jia統tong計ji局ju最zui新xin發fa布bu的de月yue度du數shu據ju顯xian示shi，今jin年nian10月我國消費價格總水平(CPI)比去年同期上漲6.5％。雖(sui)然(ran)這(zhe)並(bing)不(bu)意(yi)味(wei)著(zhe)我(wo)國(guo)目(mu)前(qian)發(fa)生(sheng)了(le)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)，但(dan)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)提(ti)醒(xing)我(wo)們(men)要(yao)重(zhong)視(shi)防(fang)止(zhi)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)的(de)問(wen)題(ti)。一(yi)個(ge)社(she)會(hui)要(yao)實(shi)現(xian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，應(ying)該(gai)保(bao)持(chi)物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)
，因(yin)為(wei)物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)是(shi)關(guan)係(xi)到(dao)千(qian)家(jia)萬(wan)戶(hu)的(de)，特(te)別(bie)是(shi)對(dui)於(yu)低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)，特(te)別(bie)是(shi)靠(kao)低(di)保(bao)維(wei)持(chi)生(sheng)活(huo)的(de)人(ren)，因(yin)為(wei)他(ta)們(men)是(shi)經(jing)不(bu)起(qi)物(wu)價(jia)上(shang)漲(zhang)衝(chong)擊(ji)的(de)。所(suo)以(yi)我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要(yao)來(lai)設(she)法(fa)防(fang)止(zhi)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)問(wen)題(ti)
，保(bao)持(chi)物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)。

　　最好的社會應處在穩定的社會預期當中，使物價保持基本穩定。按照經濟學的理論，3％以(yi)下(xia)的(de)物(wu)價(jia)上(shang)漲(zhang)率(lv)是(shi)社(she)會(hui)可(ke)以(yi)承(cheng)受(shou)的(de)。當(dang)然(ran)
，如(ru)果(guo)再(zai)低(di)一(yi)些(xie)，不(bu)是(shi)更(geng)好(hao)嘛(ma)。但(dan)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)，尤(you)其(qi)是(shi)急(ji)劇(ju)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)是(shi)要(yao)避(bi)免(mian)的(de)。物(wu)價(jia)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)除(chu)了(le)能(neng)夠(gou)保(bao)證(zheng)低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)的(de)生(sheng)活(huo)有(you)保(bao)障(zhang)之(zhi)外(wai)，對(dui)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)有(you)好(hao)處(chu)，就(jiu)是(shi)讓(rang)社(she)會(hui)保(bao)持(chi)在(zai)穩(wen)定(ding)的(de)預(yu)期(qi)中(zhong)。什(shen)麼(me)叫(jiao)穩(wen)定(ding)的(de)預(yu)期(qi)呢(ne)？就(jiu)是(shi)對(dui)於(yu)前(qian)景(jing)基(ji)本(ben)上(shang)可(ke)以(yi)估(gu)計(ji)到(dao)，可(ke)以(yi)預(yu)料(liao)到(dao)。最(zui)好(hao)的(de)社(she)會(hui)就(jiu)是(shi)處(chu)在(zai)穩(wen)定(ding)的(de)社(she)會(hui)預(yu)期(qi)當(dang)中(zhong)，物(wu)價(jia)保(bao)持(chi)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)，這(zhe)就(jiu)有(you)利(li)於(yu)社(she)會(hui)的(de)預(yu)期(qi)趨(qu)於(yu)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)
，這(zhe)對(dui)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)是(shi)有(you)好(hao)處(chu)的(de)。物(wu)價(jia)的(de)穩(wen)定(ding)對(dui)於(yu)廣(guang)大(da)靠(kao)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)的(de)家(jia)庭(ting)是(shi)有(you)利(li)的(de)，因(yin)為(wei)工(gong)資(zi)的(de)增(zeng)長(chang)即(ji)使(shi)隨(sui)物(wu)價(jia)同(tong)步(bu)增(zeng)長(chang)
，但(dan)畢(bi)竟(jing)也(ye)有(you)一(yi)個(ge)滯(zhi)後(hou)期(qi)
，不(bu)是(shi)說(shuo)現(xian)在(zai)物(wu)價(jia)在(zai)漲(zhang)，你(ni)的(de)工(gong)資(zi)也(ye)天(tian)天(tian)漲(zhang)
，這(zhe)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)。所(suo)以(yi)工(gong)資(zi)的(de)調(tiao)整(zheng)是(shi)滯(zhi)後(hou)的(de)。既(ji)然(ran)是(shi)這(zhe)樣(yang)，物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)對(dui)於(yu)廣(guang)大(da)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)者(zhe)生(sheng)活(huo)的(de)穩(wen)定(ding)，就(jiu)是(shi)保(bao)障(zhang)。

　　假jia定ding已yi經jing有you物wu價jia上shang升sheng的de趨qu勢shi，我wo們men該gai怎zen麼me來lai解jie決jue呢ne
？物wu價jia的de上shang漲zhang總zong有you一yi些xie原yuan因yin。固gu定ding資zi產chan投tou資zi規gui模mo過guo大da，這zhe是shi投tou資zi拉la動dong了le物wu價jia上shang漲zhang。對dui於yu這zhe一yi點dian，今jin年nian兩liang會hui期qi間jian很hen多duo代dai表biao都dou反fan映ying了le這zhe個ge問wen題ti
，固gu定ding資zi產chan投tou資zi不bu能neng夠gou過guo快kuai、過猛。這需要政府采取適當的緊縮政策。近來，人民銀行提高存款準備金率、提ti高gao貸dai款kuan利li率lv，相xiang應ying的de存cun款kuan利li率lv也ye有you提ti高gao，這zhe表biao明ming貨huo幣bi要yao偏pian緊jin。通tong過guo這zhe些xie措cuo施shi
，可ke以yi抑yi製zhi固gu定ding資zi產chan投tou資zi增zeng長chang過guo快kuai，防fang止zhi或huo抑yi製zhi通tong貨huo膨peng脹zhang。還hai有you一yi個ge因yin素su是shi信xin貸dai投tou放fang過guo多duo。信xin貸dai投tou放fang不bu完wan全quan用yong於yu固gu定ding資zi產chan投tou資zi，也ye包bao括kuo了le其qi他ta方fang麵mian的de信xin貸dai。信xin貸dai要yao控kong製zhi在zai一yi定ding的de規gui模mo。此ci外wai，外wai彙hui儲chu備bei過guo多duo，貨huo幣bi供gong應ying量liang上shang升sheng，也ye是shi引yin起qi物wu價jia上shang漲zhang的de原yuan因yin。

　　外彙儲備額保持多少才合理？關於這個問題，我的觀點是:中(zhong)國(guo)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)額(e)已(yi)經(jing)占(zhan)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)位(wei)了(le)，去(qu)年(nian)年(nian)底(di)超(chao)過(guo)了(le)一(yi)萬(wan)億(yi)美(mei)元(yuan)，我(wo)們(men)要(yao)保(bao)持(chi)這(zhe)個(ge)地(di)位(wei)
，不(bu)要(yao)自(zi)動(dong)放(fang)棄(qi)這(zhe)個(ge)地(di)位(wei)。老(lao)百(bai)姓(xing)不(bu)懂(dong)什(shen)麼(me)一(yi)國(guo)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)合(he)理(li)額(e)等(deng)於(yu)三(san)個(ge)月(yue)進(jin)口(kou)額(e)，加(jia)上(shang)外(wai)債(zhai)到(dao)期(qi)本(ben)息(xi)償(chang)還(hai)額(e)。他(ta)們(men)覺(jiao)得(de)，我(wo)國(guo)本(ben)來(lai)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)位(wei)，現(xian)在(zai)怎(zen)麼(me)又(you)降(jiang)到(dao)世(shi)界(jie)第(di)二(er)位(wei)
，或(huo)者(zhe)第(di)三(san)位(wei)。這(zhe)怎(zen)麼(me)行(xing)呢(ne)？他(ta)們(men)會(hui)以(yi)為(wei)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)出(chu)了(le)問(wen)題(ti)。因(yin)此(ci)
，既(ji)然(ran)已(yi)保(bao)持(chi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)位(wei)就(jiu)不(bu)要(yao)自(zi)動(dong)放(fang)棄(qi)。外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)再(zai)增(zeng)加(jia)
，怎(zen)麼(me)辦(ban)？花(hua)掉(diao)，沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)保(bao)留(liu)更(geng)多(duo)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)了(le)。如(ru)進(jin)口(kou)設(she)備(bei)以(yi)加(jia)快(kuai)國(guo)內(nei)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)
，進(jin)口(kou)我(wo)們(men)所(suo)短(duan)缺(que)的(de)原(yuan)材(cai)料(liao)和(he)能(neng)源(yuan)，還(hai)有(you)，走(zou)出(chu)去(qu)
，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)對(dui)外(wai)進(jin)行(xing)投(tou)資(zi)。

　　從cong長chang期qi來lai說shuo，怎zen麼me在zai經jing濟ji增zeng長chang過guo程cheng中zhong保bao持chi物wu價jia穩wen定ding？在zai經jing濟ji增zeng長chang的de過guo程cheng中zhong要yao保bao持chi物wu價jia的de穩wen定ding
，主zhu要yao有you幾ji項xiang重zhong要yao的de措cuo施shi，一yi定ding要yao把ba它ta們men落luo實shi。

　　首先，要繼續實行穩健的貨幣政策，重點是優化信貸結構。優化信貸結構
，讓每一筆貸款能更加有效。優化信貸結構
，該保的保、該壓的壓，有保有壓。這樣，我們就能夠把貨幣供應量保持在經濟增長所需要的水平上。

　　其qi次ci
，對dui於yu物wu價jia穩wen定ding的de重zhong要yao措cuo施shi，就jiu是shi要yao嚴yan格ge土tu地di的de審shen批pi製zhi度du。固gu定ding資zi產chan投tou資zi規gui模mo過guo大da，最zui原yuan始shi的de那na一yi環huan，土tu地di是shi不bu是shi經jing過guo了le審shen批pi程cheng序xu？違wei法fa占zhan地di
，既ji違wei背bei了le國guo家jia的de土tu地di政zheng策ce，而er且qie也ye造zao成cheng固gu定ding資zi產chan規gui模mo過guo大da。另ling外wai
，嚴yan格ge土tu地di審shen批pi政zheng策ce，也ye能neng保bao障zhang了le耕geng地di的de供gong給gei
，防fang止zhi耕geng地di的de減jian少shao。

　　第三
，增產農產品，增加生活必需品(糧食

、油、肉、菜等)degongying。renminshenghuoshuipingdetigaobiaoxianzaitamenduinongchanpindexiaofeiliangzaizengjia。birushuo，renmenshenghuohaole，tamenkenengchirougengduoyixie，chidangengduoyixie，heniunaigengduoyixie。zhexiezhiyoutongguozengjiagonggeilaijiejue，yinweixuqiuzaizengjia，gonggeibuxiangyingzengjiazenmexing？weici
，guojiayinggaiduinongyeyougengduodetouru。liru，nongtianshuilijiansheshibaozhengnongyewenchangaochandezhongyaotiaojian，guojiaduishuilidetouruyinggaijiada。

　　disi，yaobaochiwaihuichubeidehelishuiping。qianmianyizhichu，duoyudejiuhuadiao，zheyangjinenggoubaozhengwomenjishujinbudexuyao
，baozhengyuancailiaodegongying，tongshiyeshideyinwaihuichubeiertoufangderenminbishuliangyoushidangdekongzhi。

　　最後，通過金融體製的改革
，解決企業融資難的問題。比如說農村貸款難
、中小企業貸款難，表明農村信用社要改組
，要重建，應該鼓勵、支持民間資本進入農村信用社，這正是現在需要進行的改革。

　　3自主創新

　　自主創新是可持續發展中又一個需要重視的問題，而且越來越重要。十七大報告把“提高自主創新能力
，建設創新型國家”作為貫徹落實科學發展觀和全麵建設小康社會的一項重大任務，指出“這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。”正確認識自主創新問題，需要先來看一下我國經濟的高速度增長還能持續多久這個問題。對此，有的外國人說了，2008年奧運會開完之後中國的經濟就會滑坡了；haiyourenshuo
，zhongguogaosuzengchangshitanhuayixian，dingduojinian
，zhongguojingjijiuzengchangbuxiaqule。shuozhongguogaosuzengchangshitanhuayixian，shizheyangma？duizhegewentiyoubiyaorenzhenjiayifenxi。

　　我國正處在經濟發展第二階段向第三階段過渡的時期。按照經濟學的解釋，7％以上都是高速增長。那麼7％以上的高速，我們還能維持多久？這要看中國目前正處於什麼樣的發展階段。從經濟學的意義上，我們可以把經濟發展分成四個階段:第di一yi個ge階jie段duan叫jiao做zuo前qian工gong業ye化hua時shi期qi

，也ye就jiu是shi傳chuan統tong經jing濟ji時shi代dai。這zhe種zhong情qing況kuang下xia，農nong業ye占zhan的de比bi重zhong很hen大da
，工gong業ye占zhan的de比bi重zhong很hen小xiao，服fu務wu業ye占zhan的de比bi重zhong也ye很hen小xiao。所suo以yi在zai第di一yi個ge階jie段duan，經jing濟ji不bu可ke能neng高gao速su增zeng長chang，因yin為wei農nong業ye是shi不bu可ke能neng連lian續xu高gao速su增zeng長chang的de。第di二er個ge階jie段duan是shi工gong業ye化hua前qian期qi。在zai這zhe個ge階jie段duan當dang中zhong，三san個ge產chan業ye的de比bi重zhong情qing況kuang是shi:農業在GDPzhongdebizhongxiajiang，gongyedebizhongshangsheng。gongye，zhiyaoyoutouzi，youshichang，zhelianggetiaojianjubeile
，youtouzi
，chanpinyoushichang
，jingjijiukeyigaosuzengchang。suoyidiergejieduanzhong，jingjishikeyigaosuzengchangde。danzaizhegejieduan，disanchanyezhandebizhongrengranjiaodi。disangejieduanshigongyehuahouqi。zaizhegejieduan，nongyedebizhongjixuxiajiang，gongyedebizhongshangsheng

，danquyuwending，erdisanchanyeyigengkuaidesuduzaizengchang。yinci，zaidisanjieduan，jigongyehuahouqi
，jingjishikeyigaosufazhande，yinweiyikaogongyehexiandaifuwuyedegongtongdaidong，lianggechanyedaidongjingjizengchang，ranhouzhuandaodisigejieduan。disigejieduanshihougongyehuajieduan，jiushigongyehuawanchengzhihoudejieduan。zheshinongyedebizhongyijinghenxiaole，gongyedebizhongzhandierwei
，disanchanyezhandiyiwei，danyebaochizaixiangduiwendingdezhuangtai。zaizhegejieduan
，jingjishinanyigaosuzengchangde，nengweichizhongsuzengchangdouburongyi
，yibanbaochidisuzengchang
，nengdadao3％也不容易。現在，我國正處於工業化中期
，也就是正在從第二階段開始向第三階段過渡。

　　我國經濟高速增長至少還可以持續20－30nian。gongyehuawanchengdebiaozhishishenme？gongyehuawanchengdebiaozhishixianjindechengtaozhuangbeizhizaoyedejianli。juyigelizi，xianzaihenduoqiyedouyaogenghuanshebei，xinjiandegongchangyaogoumaixinshebei。weishenme？yinweitamendeshebeishishangshijijiushiniandaichuyinjinde，dangshiduihuanbaodeyaoqiubuxiangxianzaizhemeyange。dangshiduiziyuanxiaohaolvyebuxiangxianzaizhemezhongshi。ruguobugenghuanshebei，zaijingzhengzhongjiubulile，shenzhihuibeitaotaichuju，suoyiyaogenghuanshebei。erwomenzijidechengtaoshebeizhizaoyehaishiyingbulexuqiu。congfazhandejieduanshangkan，jiranwoguorengchuyugongyehuazhongqi
，haimeiyoujinrudisanjieduan
，huozheshuo，zhengzaixiangtaguodu

，suoyijingjigaosuzengchangzhishaohaikeyibaochiersanshinian。ersanshinianhou
，yejiushiwomenjinrudisijieduan
，jingjizengchanglvziranhuijiangdi，danshiyebuhuixiangxifangguojiaxiajiangdenameduo，yinweiwomenyouguangdadeguoneishichang。

　　必(bi)須(xu)看(kan)到(dao)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)三(san)大(da)障(zhang)礙(ai)。要(yao)注(zhu)意(yi)到(dao)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)過(guo)程(cheng)中(zhong)有(you)三(san)大(da)障(zhang)礙(ai)。第(di)一(yi)個(ge)障(zhang)礙(ai)是(shi)環(huan)境(jing)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)。增(zeng)長(chang)過(guo)程(cheng)中(zhong)不(bu)斷(duan)有(you)廢(fei)水(shui)、廢氣、廢fei渣zha，環huan境jing承cheng受shou不bu了le怎zen麼me辦ban
？環huan境jing是shi我wo們men與yu子zi孫sun後hou代dai共gong享xiang的de，這zhe個ge問wen題ti不bu解jie決jue，我wo們men的de增zeng長chang就jiu會hui遇yu到dao障zhang礙ai。第di二er個ge障zhang礙ai，資zi源yuan供gong給gei問wen題ti。因yin為wei我wo們men的de資zi源yuan供gong給gei是shi不bu足zu的de


，土tu地di資zi源yuan有you限xian
，耕geng地di越yue來lai越yue緊jin張zhang。除chu了le土tu地di資zi源yuan，還hai有you能neng源yuan供gong應ying的de問wen題ti。第di三san個ge障zhang礙ai就jiu是shi自zi主zhu創chuang新xin。沒mei有you自zi主zhu創chuang新xin
，我wo們men在zai國guo際ji競jing爭zheng中zhong是shi站zhan不bu住zhu腳jiao的de。現xian在zai我wo們men的de自zi主zhu創chuang新xin和he發fa達da國guo家jia有you很hen大da差cha距ju。例li如ru，我wo國guo出chu口kou產chan品pin中zhong擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de品pin牌pai不bu到dao10％
，對外技術依存度高達54％，出口量中57％來lai自zi外wai資zi企qi業ye。我wo們men在zai自zi主zhu創chuang新xin方fang麵mian與yu世shi界jie水shui平ping相xiang比bi是shi很hen落luo後hou的de。現xian在zai我wo國guo很hen多duo生sheng產chan都dou是shi貼tie牌pai生sheng產chan

，專zhuan利li是shi外wai國guo的de，錢qian他ta們men賺zhuan了le，汙wu染ran留liu在zai了le我wo們men國guo內nei。所suo以yi，我wo國guo要yao想xiang成cheng為wei世shi界jie工gong業ye強qiang國guo
，靠kao貼tie牌pai生sheng產chan是shi無wu法fa完wan成cheng這zhe個ge任ren務wu的de。因yin此ci對dui我wo們men來lai說shuo，第di三san個ge障zhang礙ai，也ye就jiu自zi主zhu創chuang新xin問wen題ti更geng有you迫po切qie性xing。十shi七qi大da報bao告gao提ti出chu“要堅持走中國特色自主創新道路
，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方麵”，這是關於我國增強自主創新能力的具體方針和要求
，表明中央對自主創新問題的高度重視。

　　guoyouqiyezizhuchuangxinyijingzongjiechuleyixiemoshi。muqian，woguoyixieqiyedezizhuchuangxinqingkuangruhe？xianlaikanyikanguoyouqiye。guoyouqiyexianzaiyijingzongjiechuyixiemoshi，datishangyousanzhong:第一種模式是以大帶小。因為國有企業現在大部分是一些大的、特te大da型xing的de企qi業ye，特te大da型xing國guo有you企qi業ye可ke以yi以yi大da帶dai小xiao

，即ji以yi大da型xing國guo有you企qi業ye為wei核he心xin，按an照zhao產chan業ye鏈lian分fen工gong帶dai動dong中zhong小xiao企qi業ye共gong同tong技ji術shu創chuang新xin。第di二er種zhong模mo式shi以yi大da型xing國guo有you企qi業ye為wei骨gu幹gan，建jian立li某mou一yi個ge行xing業ye的de產chan業ye聯lian盟meng。這zhe與yu第di一yi種zhong情qing況kuang不bu同tong

，第di一yi種zhong情qing況kuang是shi產chan業ye鏈lian，而er這zhe個ge是shi行xing業ye聯lian盟meng

，有you共gong同tong的de產chan品pin標biao準zhun
，跟gen這zhe個ge行xing業ye的de企qi業ye共gong同tong開kai發fa技ji術shu。第di三san種zhong模mo式shi是shi在zai大da型xing國guo有you企qi業ye下xia建jian立li子zi公gong司si
，子zi公gong司si吸xi引yin其qi他ta企qi業ye參can加jia，包bao括kuo民min營ying企qi業ye，包bao括kuo其qi他ta的de國guo有you企qi業ye參can加jia，這zhe樣yang的de話hua
，子zi公gong司si共gong同tong開kai發fa技ji術shu。國guo有you企qi業ye大da體ti上shang有you這zhe三san種zhong創chuang新xin模mo式shi。

　　民營企業自主創新相對來說有優勢。與國有企業相比
，民營企業在自主創新方麵有一定的優勢。這表現在:其一，它是自己承擔投資風險，敢於決策、敢於承擔實驗失敗的責任。這個機製是國有企業沒有的。其二，民營企業的機製比較靈活、決jue策ce比bi較jiao快kuai，能neng夠gou適shi應ying市shi場chang的de變bian化hua
，能neng夠gou抓zhua住zhu機ji遇yu，而er且qie它ta還hai有you激ji勵li機ji製zhi。在zai這zhe方fang麵mian
，國guo有you企qi業ye是shi不bu如ru它ta的de。其qi三san
，民min營ying企qi業ye能neng以yi多duo種zhong方fang式shi實shi現xian自zi主zhu創chuang新xin。它ta可ke以yi去qu購gou買mai別bie人ren已yi經jing有you的de科ke技ji成cheng果guo
，在zai別bie人ren的de基ji礎chu上shang再zai做zuo實shi驗yan，並bing且qie民min營ying企qi業ye可ke以yi根gen據ju現xian在zai的de技ji術shu發fa展zhan情qing況kuang，可ke以yi采cai取qu跟gen其qi他ta企qi業ye合he作zuo、合資等各種辦法，它的方式可以多樣化。

　　民min營ying企qi業ye一yi定ding要yao建jian立li自zi己ji的de製zhi衡heng機ji製zhi。民min營ying企qi業ye雖sui然ran在zai自zi主zhu創chuang新xin方fang麵mian有you相xiang對dui優you勢shi，可ke是shi也ye有you不bu足zu之zhi處chu。首shou先xian民min營ying企qi業ye不bu足zu之zhi處chu是shi人ren才cai缺que少shao。現xian在zai民min營ying企qi業ye招zhao人ren，雖sui采cai取qu了le一yi些xie激ji勵li機ji製zhi

，但dan很hen多duo問wen題ti沒mei有you得de到dao解jie決jue。我wo們men在zai一yi些xie地di方fang進jin行xing民min營ying企qi業ye的de調tiao查zha時shi發fa現xian
，當dang前qian民min營ying企qi業ye在zai吸xi引yin人ren才cai方fang麵mian麵mian臨lin一yi些xie問wen題ti。比bi如ru，有you人ren問wen:檔dang案an問wen題ti可ke以yi解jie決jue嗎ma，不bu給gei我wo調tiao檔dang案an，檔dang案an在zai哪na裏li管guan？還hai有you戶hu口kou問wen題ti，福fu利li問wen題ti，職zhi稱cheng問wen題ti等deng等deng。另ling外wai
，民min營ying企qi業ye一yi般ban很hen少shao
，或huo者zhe比bi較jiao少shao像xiang國guo有you企qi業ye一yi樣yang搞gao產chan學xue研yan結jie合he。國guo有you企qi業ye有you優you勢shi，可ke以yi跟gen高gao等deng學xue校xiao實shi行xing產chan學xue結jie合he

，可ke以yi跟gen科ke學xue院yuan、研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)結(jie)合(he)。但(dan)是(shi)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)要(yao)走(zou)產(chan)學(xue)研(yan)的(de)道(dao)路(lu)
，困(kun)難(nan)比(bi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)大(da)得(de)多(duo)。民(min)營(ying)企(qi)業(ye)還(hai)有(you)一(yi)個(ge)不(bu)足(zu)
，就(jiu)是(shi)不(bu)重(zhong)視(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)保(bao)護(hu)。這(zhe)表(biao)現(xian)在(zai)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)自(zi)己(ji)的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)被(bei)別(bie)人(ren)偷(tou)竊(qie)了(le)，打(da)官(guan)司(si)麻(ma)煩(fan)
；另一方麵，民營企業也不重視別人的知識產權。

　　因(yin)此(ci)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)在(zai)增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，一(yi)定(ding)要(yao)建(jian)立(li)自(zi)己(ji)的(de)製(zhi)衡(heng)機(ji)製(zhi)。有(you)的(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)說(shuo)了(le)
，我(wo)發(fa)展(zhan)多(duo)快(kuai)啊(a)，決(jue)策(ce)馬(ma)上(shang)就(jiu)可(ke)以(yi)做(zuo)
，效(xiao)率(lv)高(gao)。這(zhe)當(dang)然(ran)是(shi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)機(ji)製(zhi)靈(ling)活(huo)的(de)表(biao)現(xian)，是(shi)好(hao)的(de)，但(dan)是(shi)憑(ping)創(chuang)業(ye)者(zhe)的(de)經(jing)驗(yan)，行(xing)嗎(ma)？經(jing)驗(yan)可(ke)能(neng)是(shi)財(cai)富(fu)，也(ye)有(you)可(ke)能(neng)是(shi)包(bao)袱(fu)，是(shi)誤(wu)導(dao)，是(shi)陷(xian)阱(jing)。現(xian)在(zai)的(de)決(jue)策(ce)過(guo)程(cheng)是(shi)相(xiang)當(dang)複(fu)雜(za)的(de)，需(xu)要(yao)民(min)主(zhu)決(jue)策(ce)。但(dan)是(shi)如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)製(zhi)衡(heng)，決(jue)策(ce)快(kuai)、效xiao率lv高gao，這zhe是shi對dui的de，但dan是shi如ru果guo沒mei有you製zhi衡heng機ji製zhi

，損sun失shi就jiu會hui很hen大da。而er製zhi衡heng即ji使shi降jiang低di了le效xiao率lv，也ye是shi為wei了le避bi免mian發fa生sheng更geng大da的de損sun失shi而er必bi須xu付fu出chu的de代dai價jia，所suo以yi一yi定ding要yao有you製zhi衡heng。一yi個ge重zhong大da的de投tou資zi決jue策ce要yao商shang量liang，大da家jia來lai評ping這zhe個ge決jue策ce對dui不bu對dui，因yin為wei如ru果guo錯cuo了le，很hen多duo失shi敗bai是shi因yin為wei重zhong大da決jue策ce的de失shi誤wu。所suo以yi，民min營ying企qi業ye一yi定ding要yao建jian立li決jue策ce製zhi度du
，這zhe樣yang就jiu可ke以yi走zou到dao一yi個ge正zheng常chang的de發fa展zhan軌gui道dao，這zhe對dui於yu企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin是shi有you利li的de。

　　總zong之zhi，對dui於yu自zi主zhu創chuang新xin

，無wu論lun國guo有you企qi業ye，還hai是shi民min營ying企qi業ye，都dou需xu要yao大da力li加jia強qiang。十shi七qi大da報bao告gao提ti出chu了le許xu多duo加jia強qiang我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin的de方fang針zhen和he政zheng策ce，比bi如ru提ti出chu要yao認ren真zhen落luo實shi國guo家jia中zhong長chang期qi科ke學xue和he技ji術shu發fa展zhan規gui劃hua綱gang要yao，加jia大da對dui自zi主zhu創chuang新xin投tou入ru，著zhe力li突tu破po製zhi約yue經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de關guan鍵jian技ji術shu，以yi及ji完wan善shan鼓gu勵li技ji術shu創chuang新xin和he科ke技ji成cheng果guo產chan業ye化hua的de法fa製zhi保bao障zhang、政策體係
、激勵機製
、市場環境等等。所有這些
，對於提高我國自主創新能力
，加快建設國家創新體係都有重要的指導意義。

　　4發展循環經濟

　　十七大報告把“加強能源資源節約和生態環境保護
，增強可持續發展能力”作為實現我國經濟又好又快發展的一個重大任務，並提出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關係人民群眾切身利益和中華民族生存發展”。而發展循環經濟是增強可持續發展能力的重要環節。

　　大(da)力(li)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)要(yao)抓(zhua)住(zhu)四(si)個(ge)環(huan)節(jie)。增(zeng)長(chang)中(zhong)有(you)障(zhang)礙(ai)，比(bi)如(ru)說(shuo)環(huan)保(bao)的(de)障(zhang)礙(ai)，就(jiu)是(shi)環(huan)境(jing)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)有(you)多(duo)大(da)

，資(zi)源(yuan)方(fang)麵(mian)有(you)障(zhang)礙(ai)，資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei)不(bu)足(zu)。在(zai)這(zhe)樣(yang)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)
，我(wo)們(men)就(jiu)提(ti)出(chu)了(le)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)。循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)包(bao)括(kuo)四(si)個(ge)環(huan)節(jie)。第(di)一(yi)個(ge)環(huan)節(jie)


，資(zi)源(yuan)的(de)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)。這(zhe)是(shi)指(zhi)什(shen)麼(me)呢(ne)
？要(yao)節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)
；對共生的礦
、伴生的礦
，不能像過去一樣
，隻采最主要的礦，其他的不要了

，要綜合利用，盡量利用資源；要延長產品的壽命；還有，盡可能不要使用一次性產品。第二個環節，減少廢物的排放。生產消費過程中都會有廢水、廢氣、廢渣，要減少它的排放。第三個環節，把廢物最大限度的轉化為資源。比如說廢水、廢氣、廢渣中可以提煉、回收有用的東西
，能利用的東西盡量利用。第四個環節，對實在不能再用、再回收的廢水、廢氣、廢渣
，特別是廢渣，應該做無害化的處理。我們現在要大力發展循環經濟
，就要在這四個方麵努力。

　　發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji需xu要yao加jia強qiang製zhi度du建jian設she。為wei了le發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji，我wo們men有you一yi係xi列lie的de製zhi度du建jian設she。第di一yi
，要yao實shi行xing嚴yan格ge的de技ji術shu標biao準zhun

，禁jin止zhi環huan保bao不bu合he格ge的de項xiang目mu開kai工gong，不bu能neng允yun許xu對dui人ren體ti有you影ying響xiang的de不bu合he格ge產chan品pin進jin入ru市shi場chang，要yao限xian製zhi一yi次ci性xing消xiao費fei品pin的de使shi用yong。最zui簡jian單dan的de例li子zi
，就jiu是shi筷kuai子zi

，筷kuai子zi是shi用yong木mu材cai製zhi作zuo的de，一yi次ci性xing的de筷kuai子zi實shi際ji上shang是shi對dui資zi源yuan的de浪lang費fei。第di二er，生sheng產chan者zhe責ze任ren延yan伸shen製zhi度du。什shen麼me叫jiao生sheng產chan者zhe責ze任ren延yan伸shen製zhi度du呢ne？就jiu是shi生sheng產chan者zhe你ni的de責ze任ren，不bu是shi說shuo你ni的de產chan品pin出chu廠chang就jiu行xing了le，你ni的de責ze任ren是shi會hui延yan伸shen的de。比bi如ru說shuo假jia定ding你ni出chu了le不bu合he格ge的de產chan品pin
，要yao負fu責ze回hui收shou回hui去qu。你ni的de包bao裝zhuang物wu的de回hui收shou，所suo有you這zhe些xie，都dou是shi生sheng產chan者zhe的de責ze任ren，不bu是shi產chan品pin出chu廠chang就jiu了le事shi了le。第di三san
，法fa律lv責ze任ren的de追zhui究jiu。法fa律lv責ze任ren的de追zhui究jiu就jiu包bao含han了le生sheng產chan者zhe你ni出chu了le什shen麼me問wen題ti要yao負fu法fa律lv責ze任ren，產chan品pin進jin口kou者zhe你ni出chu了le什shen麼me問wen題ti要yao負fu法fa律lv責ze任ren，你ni不bu能neng把ba國guo外wai有you毒du
、有(you)害(hai)的(de)產(chan)品(pin)運(yun)到(dao)國(guo)內(nei)。第(di)四(si)，要(yao)實(shi)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)經(jing)濟(ji)考(kao)核(he)製(zhi)度(du)
，包(bao)括(kuo)資(zi)源(yuan)的(de)產(chan)出(chu)率(lv)，就(jiu)是(shi)資(zi)源(yuan)能(neng)夠(gou)利(li)用(yong)多(duo)少(shao)
，廢(fei)物(wu)的(de)利(li)用(yong)率(lv)，主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)的(de)排(pai)放(fang)指(zhi)標(biao)，還(hai)有(you)廢(fei)物(wu)的(de)無(wu)害(hai)化(hua)處(chu)置(zhi)率(lv)，你(ni)把(ba)你(ni)所(suo)生(sheng)產(chan)出(chu)來(lai)的(de)廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)完(wan)之(zhi)後(hou)
，最(zui)後(hou)是(shi)不(bu)是(shi)做(zuo)了(le)無(wu)害(hai)化(hua)的(de)處(chu)理(li)了(le)。所(suo)有(you)這(zhe)些(xie)，都(dou)是(shi)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。

　　發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)

，國(guo)家(jia)應(ying)該(gai)給(gei)予(yu)財(cai)政(zheng)的(de)支(zhi)持(chi)。國(guo)家(jia)的(de)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)專(zhuan)項(xiang)的(de)基(ji)金(jin)支(zhi)持(chi)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)，該(gai)免(mian)稅(shui)的(de)免(mian)稅(shui)

，該(gai)減(jian)稅(shui)的(de)減(jian)稅(shui)，要(yao)製(zhi)訂(ding)合(he)理(li)的(de)定(ding)價(jia)製(zhi)度(du)，特(te)別(bie)是(shi)資(zi)源(yuan)定(ding)價(jia)方(fang)麵(mian)。比(bi)如(ru)說(shuo)水(shui)資(zi)源(yuan)，超(chao)量(liang)的(de)應(ying)該(gai)多(duo)收(shou)費(fei)，用(yong)電(dian)超(chao)量(liang)的(de)應(ying)該(gai)多(duo)收(shou)費(fei)，等(deng)等(deng)。這(zhe)對(dui)於(yu)限(xian)製(zhi)一(yi)些(xie)高(gao)耗(hao)能(neng)的(de)企(qi)業(ye)是(shi)有(you)用(yong)的(de)。

　　發展循環經濟，要大力發展新經濟。包括利用太陽能、風能、潮汐能
，等等。還有發展現代服務業。現代服務業裏最要緊的是兩個:一個是物資回收行業
，物資回收行業越來越重要
，包括大量的生活廢棄物
、生sheng產chan廢fei棄qi物wu的de回hui收shou


，這zhe是shi一yi個ge龐pang大da的de行xing業ye，這zhe個ge行xing業ye要yao發fa展zhan起qi來lai。另ling外wai要yao發fa展zhan租zu賃lin業ye，既ji然ran要yao節jie約yue資zi源yuan

，有you些xie產chan品pin是shi不bu用yong買mai的de，可ke以yi租zu來lai用yong。

　　小結

　　fazhanjingjixue，guijieqilaishijishangyousigejibenyuanli。diyigeyuanli
，jiuyeshikaojiuyekuodade。yipirenjiuyele
，tajiuyoushouru，huadiao

，bierenhuijiuye，bierenyoushouru，huadiao，gengduoderenjiuyele，suoyijiuyekaojiuyekuoda。diergeyuanli，fuyushikaofuyudaidongde。tongbufuyubuxianshi，gongtongfuyushimubiao。danzongyouyibufenrenxianfuqilai，najiuqileshifanzuoyong，qiledaidongzuoyong，fuyujiudaidonglefuyu。disangeyuanli
，fanrongshikaofanrongzhichengde。jiushishuo，jingjiyaozouxiangfanrong

，neixuyaokuoda，renmingoumailiyaotigao，zheyang
，xiayicifanrongjiuyouzhichengle
，yinweitouzizijinyoule，xiaofeiyekuodale，zhenggejingjijiudaidongqilaile，suoyifanrongkaofanrongzhicheng。disigeyuanli，hexieshikaohexiejileide。meiyigerencongshenbianzuoqi，congjiatingdehexie、社區的和諧
、單位的和諧
，城市的和諧，直到社會的和諧。和諧靠和諧積累。

　　我相信，隻要我們懂得了這樣四句話的含義，就會對我國經濟社會的可持續發展道路有新的認識。

　　作者：厲以寧

　　來源：京報網—北京日報