□要把西部大開發放在更加突出的重要位置，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理
、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為
，實施西部大開發戰略十年來，西部地區經濟發展、社會進步
、民族團結、bianjiangwending，gexiangshiyedouqudelexianzhuchengjiu，weiquanguojingjifazhankaipilexindeguangkuokongjian

，yeyoulidicujinlequyujingjixietiaofazhan，weiyingduiguojijinrongweijidiandinglejianshidewuzhihejishujichu。shijianzhengming，dangzhongyang、國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)決(jue)策(ce)是(shi)完(wan)全(quan)正(zheng)確(que)的(de)，西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)和(he)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)是(shi)符(fu)合(he)實(shi)際(ji)的(de)。要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)，支(zhi)持(chi)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)
，積(ji)極(ji)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)，不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，化(hua)解(jie)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)，繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)

，提(ti)高(gao)各(ge)族(zu)人(ren)民(min)的(de)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)。

　　（一）充chong分fen發fa揮hui西xi部bu地di區qu在zai擴kuo大da內nei需xu中zhong的de重zhong要yao作zuo用yong。西xi部bu地di區qu具ju有you巨ju大da的de市shi場chang需xu求qiu和he發fa展zhan潛qian力li，是shi擴kuo大da內nei需xu的de重zhong要yao發fa展zhan區qu域yu。全quan麵mian實shi施shi應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de一yi攬lan子zi計ji劃hua，要yao把ba西xi部bu大da開kai發fa放fang在zai更geng加jia突tu出chu的de重zhong要yao位wei置zhi

，財cai政zheng轉zhuan移yi支zhi付fu和he擴kuo大da內nei需xu新xin增zeng投tou資zi要yao繼ji續xu向xiang西xi部bu傾qing斜xie，重zhong點dian投tou向xiang民min生sheng工gong程cheng、基礎設施、生態環境和災後重建等領域
，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模，加快幹線公路網
、水運、樞紐機場和支線機場建設，加強水利、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林、退牧還草成果，推進京津風沙源治理
、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目，都要嚴把產業政策關
、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）dalitiaozhengchanyejiegouhezhuanbianjingjifazhanfangshi。jiakuaifazhantesenongye，fuchiyouzhinongchanpinshengchanjidijianshehenongyechanyehualongtouqiyefazhan，jiaqiangxianjinshiyongjishuyingyonghekejifuwu。tuijingongyeyouhuashengji，jijifazhanjishuyinlingxingchanye，youhuafazhanziyuanliyongxingchanye，tebieyaotuijinjianbingzhongzu、淘汰落後產能

、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平，重點發展旅遊、信息服務
、電子商務、文化、會展
、創意、fuwuwaibaohedifangjinrongye。dalitigaozizhuchuangxinnengli。jixubaochihejiadaduixibugaoxinqudezhengcezhichilidu
，fuchikejixingzhongxiaoqiyefazhan。tuidongzhongdianquyulvxianfazhan


，chengweiyinlinghedaidongxibudakaifadezhanlvegaodi。

　　（四）加jia快kuai以yi改gai善shan民min生sheng為wei重zhong點dian的de社she會hui事shi業ye發fa展zhan。千qian方fang百bai計ji增zeng加jia就jiu業ye，提ti高gao社she會hui保bao障zhang水shui平ping
，加jia快kuai保bao障zhang性xing安an居ju工gong程cheng建jian設she，改gai善shan城cheng鄉xiang居ju民min居ju住zhu條tiao件jian。力li爭zheng用yong2－3年(nian)時(shi)間(jian)，基(ji)本(ben)解(jie)決(jue)農(nong)村(cun)人(ren)口(kou)飲(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)。優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)教(jiao)育(yu)，加(jia)大(da)人(ren)才(cai)開(kai)發(fa)力(li)度(du)。提(ti)高(gao)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)
，完(wan)善(shan)基(ji)層(ceng)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)。大(da)力(li)支(zhi)持(chi)革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)、民族地區

、邊疆地區扶貧開發，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏、新疆、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通、教育、衛生等突出問題。

　　（五）深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，構(gou)建(jian)對(dui)內(nei)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)新(xin)格(ge)局(ju)。切(qie)實(shi)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)管(guan)理(li)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。加(jia)快(kuai)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)大(da)企(qi)業(ye)
、dajituan。jijiwentuodituijinziyuanshuigaige。kaizhanjianlishengtaibuchangjizhishidian。jiakuaijianlijianquanquyuxietiaohudongjizhi
，zhuajinyanjiuzhidingzhongxibudiquchengjiechanyezhuanyidejutizhengce，yindaodongbudiquchanyexiangxibudiquyouxuzhuanyi。jijituijinduiwaijingjijiaoliuyuhezuo，tansuobianjingdiqukaifaheduiwaikaifangdexinmoshi。

　　（六）加快地震災區災後重建，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建，加快基礎設施和產業恢複重建，切實保證工程質量。統籌用好政府投入
、對口支援、社會募集、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu)
，國(guo)務(wu)院(yuan)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)要(yao)按(an)照(zhao)職(zhi)能(neng)分(fen)工(gong)要(yao)求(qiu)，積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)協(xie)調(tiao)
，完(wan)善(shan)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)好(hao)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。西(xi)部(bu)地(di)區(qu)要(yao)堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)和(he)決(jue)心(xin)
，繼(ji)續(xu)發(fa)揚(yang)自(zi)力(li)更(geng)生(sheng)、艱苦奮鬥精神，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。