馬正午(1938-) 男,教授,信息係統、計算機軟件專家,北京科技大學信息工程學院任教。主要科技成果及獲獎情況有高爐群生產調度信息係統及連鑄生產控製係統獲部級二、三等獎。出版著作有《計算機應用數學》(一、二冊)、《非線性導論》(英譯本)。ASEA辦公室主任。
1 企業呼喚我國工程師製度改革 1.1 什麼是我國工程師製度,為什麼要實行改革?
自1949年新中國成立以來,為了工業和工程技術的發展與進步,充分調動工程技術人員的積極性,我國建立了適應於自身需要和發展的“工程師製度”,其內容與特點大致如下:
(1) 對工程技術人員的專業職稱評定, 一直是由國家各級政府人事部門通過企事業單位的人事主管部門來執行和管轄的;
(2) 專業職稱通常分為助理工程師、工程師和高級工程師,該職稱是與工資待遇掛鉤的,為了解決一部分高級工程師的待遇問題,有的單位又增加了所謂的“教授級高工”頭銜;
(3) 對工程技術人員專業職稱評定所采取的方法,是“考核與評定相結合”;
(4)如此的“工程師製度”,最大的特點是,無法分清楚“職稱”與“職務”,雖(sui)然(ran)國(guo)家(jia)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)多(duo)次(ci)界(jie)定(ding)它(ta)們(men)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)係(xi),但(dan)在(zai)具(ju)體(ti)執(zhi)行(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong),往(wang)往(wang)混(hun)為(wei)一(yi)談(tan),因(yin)此(ci)造(zao)成(cheng)不(bu)從(cong)事(shi)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)工(gong)作(zuo)的(de)人(ren)員(yuan),由(you)於(yu)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)的(de)需(xu)要(yao),根(gen)據(ju)其(qi)學(xue)曆(li)也(ye)被(bei)評(ping)定(ding)為(wei)不(bu)同(tong)級(ji)別(bie)的(de)工(gong)程(cheng)師(shi);其實這些人員根本是做不了任何工程技術工作的;
(5) 多年來我國的工程技術人員專業職稱評定,是采取封閉式的方式,不與國外通行的“專業技術職稱資格認證”相結合的。
以上就是我國“工程師製度”內容與特點的大致描述,近些年來雖幾經變革,但未動其根本;隨(sui)著(zhe)時(shi)代(dai)的(de)進(jin)步(bu)和(he)社(she)會(hui)的(de)發(fa)展(zhan),以(yi)及(ji)全(quan)球(qiu)一(yi)體(ti)化(hua)經(jing)濟(ji)的(de)需(xu)要(yao),為(wei)了(le)充(chong)分(fen)開(kai)發(fa)和(he)利(li)用(yong)我(wo)國(guo)的(de)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan),使(shi)之(zhi)為(wei)國(guo)家(jia)工(gong)業(ye)化(hua)建(jian)設(she)服(fu)務(wu),必(bi)須(xu)麵(mian)向(xiang)世(shi)界(jie),麵(mian)向(xiang)市(shi)場(chang)地(di)對(dui)我(wo)國(guo)工(gong)程(cheng)師(shi)製(zhi)度(du)進(jin)行(xing)全(quan)麵(mian)而(er)徹(che)底(di)的(de)改(gai)革(ge);其改革的總體方向應該是“立足我國工程師製度的現實,采取國外通行的專業技術職稱資格認證方式,充分與國際接軌,逐步建立和完善我國的注冊工程師製度”。
1.2 與國際接軌,實行工程技術人員的職業資格認證 隨(sui)著(zhe)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan),我(wo)國(guo)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)麵(mian)臨(lin)的(de)工(gong)作(zuo)環(huan)境(jing)開(kai)始(shi)發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)的(de)轉(zhuan)變(bian),由(you)於(yu)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)的(de)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)與(yu)交(jiao)流(liu)頻(pin)繁(fan),工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)的(de)國(guo)際(ji)間(jian)相(xiang)互(hu)流(liu)動(dong)增(zeng)多(duo),各(ge)國(guo)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)資(zi)格(ge)的(de)國(guo)際(ji)間(jian)互(hu)認(ren),已(yi)成(cheng)為(wei)平(ping)等(deng)交(jiao)流(liu)和(he)人(ren)員(yuan)互(hu)動(dong)的(de)不(bu)可(ke)缺(que)少(shao)的(de)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)條(tiao)件(jian);因此與國際接軌,建立我國工程技術人員的職業資格認證製度,就成為了我國工程師製度改革的核心問題。
目mu前qian擺bai在zai人ren們men麵mian前qian的de問wen題ti是shi,國guo際ji上shang對dui各ge類lei工gong程cheng技ji術shu人ren員yuan的de專zhuan業ye職zhi稱cheng資zi格ge認ren證zheng,全quan都dou是shi通tong過guo非fei政zheng府fu組zu織zhi的de各ge類lei專zhuan業ye學xue術shu團tuan體ti來lai進jin行xing的de,我wo國guo的de各ge類lei專zhuan業ye學xue術shu團tuan體ti從cong不bu具ju備bei對dui工gong程cheng技ji術shu人ren員yuan進jin行xing職zhi業ye資zi格ge認ren證zheng的de功gong能neng。因yin此ci,造zao成cheng專zhuan業ye學xue術shu團tuan體ti在zai工gong程cheng師shi資zi格ge認ren證zheng方fang麵mian缺que乏fa對dui國guo際ji標biao準zhun的de深shen度du理li解jie,亦yi無wu可ke循xun的de成cheng功gong認ren證zheng經jing驗yan和he程cheng序xu;因此由中國科學技術協會(以下簡稱中國科協)領導,並在中國自動化學會等十餘個全國工科學會,組織開展的工程師資格認證試點工作就顯得尤為重要。
1.3 企業呼喚我國工程師製度改革
為我國工業化建設服務的工業企業,大致分為三大類型,即大型國營工業企業、在華投資的跨國公司以及為數眾多的中小型民營企業;在這些單位服務和工作的萬計,乃至數十萬計的工程技術人員,其專業職稱資格與評定是否能按國際通行的“專業職稱資格認證”進jin行xing認ren定ding,以yi及ji所suo認ren定ding的de身shen份fen是shi否fou能neng得de到dao國guo際ji互hu認ren,這zhe不bu僅jin是shi企qi業ye工gong程cheng技ji術shu人ren員yuan自zi身shen的de事shi情qing,更geng重zhong要yao的de也ye涉she及ji到dao企qi業ye的de生sheng存cun和he發fa展zhan的de問wen題ti;因為隨著全球經濟一體化的加強,企業的國際間從技術、產chan品pin,到dao人ren員yuan的de交jiao流liu與yu往wang來lai,是shi愈yu趨qu頻pin繁fan,企qi業ye的de國guo際ji間jian相xiang互hu依yi賴lai性xing也ye越yue來lai越yue大da,而er在zai企qi業ye當dang中zhong實shi現xian工gong程cheng技ji術shu人ren員yuan的de職zhi業ye資zi格ge認ren證zheng,是shi解jie決jue這zhe一yi問wen題ti的de根gen本ben保bao證zheng,企qi業ye呼hu喚huan我wo國guo工gong程cheng師shi製zhi度du改gai革ge,也ye成cheng了le大da勢shi所suo趨qu、人心所望。
2 ASEA是我國工程師製度改革的重要試點 2.1 “自動化係統工程師”的提出
所謂“自動化(Automation)”,是指用機器、設備或係統代替人或在人的操作下完成某種作業任務、實現某種過程控製和運行、進行某種事物管理等。自動化技術現已廣泛應用於工業、農業、軍事、科學研究、交通運輸、商業、醫療、建築、教育、服務業及家庭等方麵。
從信息、能量與物質的角度來說,“自動化”yanjiudeshiwuzhishijiedexinxiyundongguilvhexinxichulifangfa,yijinengliangyuwuzhideyouxiaoliyongdeng。tayikongzhilunweijichu,yuxitonglunhexinxilunjinmixiangguan,juyoulilunyanjin、服務對象鮮明、係統複雜、應用普遍、適應性廣等特點。“自動化”一方麵將自動化科學原理與方法轉換為工程技術,使之應用於工程實際,轉化為生產力;另一方麵又將實際中的問題提煉、抽象成為科學問題,為“自動化”提供新的研究問題。
隨著科學的進步和高新技術的發展,特別是計算機、網絡及現代通信技術的突飛猛進,加速了“自動化”概念外延的進程,“人”作為一個重要因素,加入到“自動化”進程中來,成為係統中一個不可缺少的重要組成部分,形成了人、機有機組合的“人-機係統敚ǔ0顏庋南低吵浦白遠低常ˋutomation System)”。“自動化係統”可定義為:以自動化科學與技術為基礎,融入計算機技術、網絡技術和現代通信技術,在人的參與下,實現各類係統工程的自動化。因此,“自動化係統”首先是一個“人-機係統”,是包含了控製技術、計算機技術、網絡技術和現代通信技術的一種綜合係統。
當前,“自動化係統”已成為發展迅速、應用廣泛、最引人矚目的高新技術之一。基於“自動化係統”技術的,服務於國民經濟各部門的“自動化係統工程(Automation System Engineering)”建設,對實現我國四個現代化,迅速提高我國綜合國力具有極其重要的意義。而完成各種類型的“自動化係統工程”建設,又需要數以十萬,乃至百萬計的,具有“自動化係統”專門知識的自動化係統工程師(Automation System Engineer,ASE)的頑強努力和奮鬥。
全球經濟一體化進程的加速,也為我國自動化事業的發展和充分發揮自動化係統工程師們的聰明才智提供了難得的機遇。
2.2 ASE & ASEA概念及涵義 根據上文所述,定義了什麼是自動化係統工程師(ASE),及其所需完成的任務;也就是說ASE是整個工程技術領域中工程師隊伍中的重要一員,他在我國工業化建設當中,擔負著實現國家現代化建設的極其重要的角色。
自動化係統工程師資格認證(Automation System Engineer Accreditation,ASEA)的含義,就是指按照國際通行的慣例,從專業技術的角度,由我國具有權威性的專業學術團體(中國自動化學會)laijinxingzidonghualingyuzhongdegongchengjishurenyuandezhiyezigerenzheng。youyuwoguochangnianlaishoudaojihuajingjihesuozhixingdegongchengshizhidudeyingxiang,woguogeleigongkezhuanyexueshutuanti,bujubeiduigezigongchengjishulingyuzhongdegongchengjishurenyuan,jinxingzhiyezigerenzhengdegongneng。yinci, 造成我國專業學術團體在工程師資格認證方麵缺乏對國際職業資格認證標準的深度理解,亦無可循的成功認證經驗和程序;因此由中國自動化學會開展的自動化係統工程師資格認證工作,就顯得具有挑戰性和創新性,其意義非常重大。
2.3 建立我國“注冊ASE製度”的必要性 在zai積ji極ji探tan索suo我wo國guo人ren事shi製zhi度du改gai革ge和he努nu力li推tui行xing國guo際ji通tong行xing的de職zhi業ye資zi格ge認ren證zheng的de過guo程cheng中zhong,借jie鑒jian國guo外wai發fa達da國guo家jia的de成cheng功gong經jing驗yan,研yan究jiu建jian立li適shi合he我wo國guo國guo情qing的de注zhu冊ce工gong程cheng師shi製zhi度du,也ye是shi一yi件jian極ji其qi重zhong要yao的de事shi情qing,它ta將jiang是shi對dui我wo國guo工gong程cheng師shi管guan理li體ti製zhi的de重zhong大da突tu破po。
通常所說的“注冊工程師資格”,是指工程技術領域中的一種“執業資格”,注冊工程師製度是一種執業資格製度,是國家對某些關係人民生命財產安全的執業人員實行的一種準入控製;隨著時代的進步和科技水平的提高,在世界各國普遍實行注冊工程師製度是社會發展的必然。
在我國已經加入WTO和he經jing濟ji全quan球qiu化hua大da趨qu勢shi麵mian前qian,實shi行xing注zhu冊ce工gong程cheng師shi製zhi度du是shi我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan對dui工gong程cheng師shi管guan理li提ti出chu的de必bi然ran要yao求qiu,盡jin快kuai在zai我wo國guo推tui行xing注zhu冊ce工gong程cheng師shi製zhi度du勢shi在zai必bi行xing。筆bi者zhe認ren為wei,中zhong國guo注zhu冊ce工gong程cheng師shi製zhi度du的de建jian立li,既ji應ying該gai符fu合he國guo情qing,又you要yao吸xi取qu世shi界jie各ge國guo先xian進jin經jing驗yan,便bian於yu逐zhu步bu實shi現xian與yu世shi界jie其qi他ta國guo家jia,特te別bie是shi亞ya太tai地di區qu經jing濟ji體ti工gong程cheng師shi資zi格ge的de相xiang互hu承cheng認ren。目mu前qian我wo國guo實shi行xing注zhu冊ce工gong程cheng師shi製zhi度du的de試shi點dian單dan位wei,主zhu要yao是shi建jian設she部bu勘kan探tan設she計ji係xi統tong。在zai該gai係xi統tong中zhong,已yi經jing注zhu冊ce的de建jian築zhu師shi有you1萬餘人,注冊結構工程師有2萬餘人,其中的一部分已取得了相應的國際互認資格;建設部勘察設計注冊工程師專業領域,原則上劃分為17個專業,即:土木、結構、公用設備、電氣、機械、化工、電子、航天航空、農業、冶金、礦業/礦物、核工業、石油/天然氣、造船、軍工、海洋、環保等。
對於建設部將勘察設計注冊工程師的專業領域劃分為17個專業,是否妥當在這裏暫不予以置評,但對其把自動化專業學科劃歸為電氣(或電子)一類,筆者認為這確實有些不妥,需要進一步商榷。
眾所周知,從第一次工業革命到第二次工業革命,其象征性的變化就是工業生產由機械化走向了電氣化,以強電為核心的電氣工程設計、施工和運行,要求大量電氣工程師為其服務,由於該工程領域的特殊性,即其工作環境無論對人身安全或設備安全都需要建立“執業準入機製”,也就是要求建立“注冊工程師製度”,因而產生了“注冊電氣工程師”。
從cong第di二er次ci工gong業ye革ge命ming到dao第di三san次ci工gong業ye革ge命ming,其qi象xiang征zheng性xing的de變bian化hua顯xian然ran是shi工gong業ye生sheng產chan由you電dian氣qi化hua發fa展zhan成cheng為wei自zi動dong化hua和he信xin息xi化hua,從cong自zi動dong化hua學xue科ke的de角jiao度du來lai看kan,以yi強qiang電dian為wei核he心xin的de電dian氣qi工gong程cheng,派pai生sheng出chu了le以yi弱ruo電dian為wei核he心xin的de“自動化係統工程”和“信息係統工程”,這些工程與電氣工程之間有著不可分割的、千絲萬縷的聯係。與電氣工程一樣,自動化係統工程從設計、施工,到運行的全過程,由於其工作的特殊性,也同樣需要和必須建立“執業準入機製”和建立注冊自動化係統工程師(或稱注冊ASE)製度,以滿足自動化係統工程和信息係統工程實際的需要。
3 “ASEA企業認可”是ASEA工作的靈魂 3.1 ASEA是對我國工程師製度改革的創新性工作
從2004niandukaishi,zhongguokexiexuehuibuxiangjipizhunlebaokuozhongguozidonghuaxuehuizaineideshiyugegongkexuehui,chengdanshidiankaizhangongchengshizhuanyejishuzhichengzigerenzhenggongzuo,gaixiangshidiangongzuoguangrongerjianju。jingguojinyiniandenuli,zhongguozidonghuaxuehuizaizidonghuaxitonggongchengshi(ASE)資格認證方麵取得了點滴成績,其中最有體會的一點就是:開展ASEA工作,必須堅持大膽創新,認真試點。其中創新點有以下幾個方麵:
(1) 從學科領域發展的角度, 首次提出了“自動化係統工程師(ASE)”概念, 並與時俱進地闡述了從“電氣工程師”發展到今天“自動化係統工程師”的必然性。首次提出了“ASE理論知識結構”和“ASE工程技能知識體係”的嶄新概念。ASE的知識結構應考慮以下幾點要求:
· 知識結構應包括專業技術、創新理念、人文知識、國際通則和市場經濟知識等四方麵;要具備較強的業務實踐能力、自學和跨專業的理解能力,以及綜合運用信息技術、項目管理、外語交流等多種能力;
· 體現對本專業技術人員專業素質和綜合技能的基本要求;
· 體現與時俱進,麵向世界,麵向未來,涉足世界自動化新技術前列;
· 體現本專業橫向延伸拓寬,具有多種學科融合、學科交叉的特點;
· 自動化科學與技術的發展和創新性,越來越多地表現出多學科的交叉和融合、多學科知識的運用和集成等特點,自動化係統工程師(ASE)的知識結構要充分反映這一特點,總之,自動化係統工程師(ASE)的知識結構既要結合國情、注重實效,又要積極而實事求是地向自動化係統工程師(ASE)的國際標準靠攏。
(2) 建立了自動化係統工程師(ASE)資格認證體係,如圖1所示,規範化地提出了ASEA的工作內容及基本工作程序。
圖1 自動化係統工程師(ASE)資格認證體係
(3) 提出了建立“ASEA工程技能測試係統”的設想,明確了ASEA工程技能測試基準﹑技術方案及平台構建,並試點組建了“ASEA工程技能測試中心”。
· 建立ASEA工程技能測試實驗室,是進行自動化係統工程師資格認證(ASEA)工作的重要一環,也是提高ASEA質量的重要保證;
·明確ASEA工程技能基準(Baseline)是進行ASEA工程技能係統建設的根本;創新性的提出了對各個級別的自動化係統工程師(助理ASE、ASE和注冊ASE)進行技能測試的 “ULA基準結構”,即“ULA”表示Unit、Line、Area三個英文單詞的開頭字母,它表示“點、線、麵”的意思。也就是說,對於助理ASE而言,隻需要掌握自動化係統“點”上的知識;對於ASE而言,則需要掌握自動化係統“線”上的知識;對於注冊ASE來說,應該掌握自動化係統“麵”上的知識。
· ASEA工程技能測試中心的建立是一個較為複雜的過程,必須結合高等工科院校工程教育的製度建設進行。
3.2 ASEA必須充分做到企業認可、社會承認和國際互認
ASEA工作是建立在對我國工程師製度改革基礎之上的一件社會化極強,而且具有艱巨性、複雜性和長期性的工作,該項工作成功的重要標誌,就是對從事自動化係統工程領域工作的工程技術人員,能夠充分做到“企業認可、社會承認和國際互認”圖2表示了ASEA與企業認可、社會承認和國際互認之間的關係。
圖2 ASEA與企業認可、社會承認和國際互認之間的關係
(1) “ASEA企業認可”的內涵,主要表現在以下幾個方麵:
· 企業(尤其是自動化係統工程企業)中的主要領導及其人事部門的負責人,對目前國內開展的ASEA工作有一定程度的了解,即認識到ASEA工作的實質,在於對中國現行工程師製度的衝擊,從根本上解決企業的人力資源的開發與利用問題,徹底改變傳統的企業用人觀念;
· 能夠積極配合ASEA工作的開展,積極組織本單位從事自動化係統工程工作的不同層次和級別技術人員,參加ASEA專業培訓(含技能培訓)、考核和資格認證證書的發放工作;
· 對取得不同級別的自動化係統工程師認證資格的工程技術人員,在崗位聘用、工資待遇等方麵予以優先任用和照顧;
· 按照國際專業技術職業資格認證的慣例,對於已取得工程師認證資格的工程技術人員(尤其是注冊工程師),在每個年度內,必須接受行業學會(或協會)組織的專業技術知識更新培訓和繼續教育(一般不少於30小時),對dui於yu注zhu冊ce工gong程cheng師shi而er言yan,凡fan未wei完wan成cheng此ci項xiang任ren務wu者zhe,原yuan發fa證zheng單dan位wei不bu予yu以yi登deng記ji注zhu冊ce,連lian續xu三san年nian未wei進jin行xing認ren證zheng資zi格ge登deng記ji注zhu冊ce者zhe,將jiang自zi動dong取qu消xiao注zhu冊ce工gong程cheng師shi資zi格ge。
(2) 思想先行,加大宣傳力度,最大限度地爭取“ASEA社會承認”
隨著時代的進步、社會的發展,我國在世界上已步入經濟高速發展的新時代,為了保證我國經濟發展的可持續性,各方麵的變革,包括在人事製度(尤其是工程師製度)方麵的改革,必須順應潮流堅持不懈進行下去;但必須清醒地看到,傳統的人事製度(包括工程師製度)雖幾經改革,目前畢竟仍在執行中,被人們視為“正宗”;如何最大限度地爭取工程師資格認證(尤其是ASEA)工作的社會承認,是一件極其艱難而複雜的事情。因此,要做到思想先行,充分調動宣傳媒體(尤其是自動化工程領域的宣傳媒體),加大其宣傳力度,反複宣傳“專業技術人員的職業資格認證”是對我國“工程師製度”的創新性變革,是大勢所趨、人心所向,力爭做到“家喻戶曉、人人皆知”,隻有這樣才能促進和加快ASEA的工作進程。
(3) 立足國際大環境,力爭實現ASEA工作與國際接軌
為(wei)了(le)適(shi)應(ying)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao),立(li)足(zu)國(guo)際(ji)大(da)環(huan)境(jing),加(jia)強(qiang)對(dui)我(wo)國(guo)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發(fa)和(he)利(li)用(yong),並(bing)實(shi)現(xian)人(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)的(de)國(guo)際(ji)化(hua),已(yi)成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)亟(ji)待(dai)解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)。
要想實現我國工程師資格認證工作的與國際接軌,首先必須澄清、認識和解決如下一些問題:
· 了解什麼是工程教育的國際互認體係,它的標準與規定是什麼;為什麼我國要盡快加入工程教育國際互認體係,其意義何在?尋求加入工程教育的國際互認體係的渠道和辦法是什麼?
· 工程教育國際互認體係與工程師資格認證國際間互認的關係是什麼?
隨(sui)著(zhe)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)的(de)全(quan)球(qiu)化(hua),大(da)大(da)推(tui)動(dong)了(le)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)的(de)國(guo)際(ji)化(hua),世(shi)界(jie)上(shang)一(yi)些(xie)工(gong)業(ye)化(hua)國(guo)家(jia)為(wei)了(le)搭(da)建(jian)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)平(ping)等(deng)交(jiao)流(liu)的(de)平(ping)台(tai),充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)和(he)共(gong)享(xiang)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan),發(fa)起(qi)建(jian)立(li)了(le)所(suo)謂(wei)的(de)“工程教育國際互認(也即大學學曆的互認)體係”,並建立了國際間工程教育標準、規則與互認體係架構。這些標準、規則與互認體係,具體體現在六個相關的協議上,這六個協議分別是學位(學曆)互認的三個協議:《華盛頓協議》、《悉尼協議》、《都伯林協議》;工程師專業資格互認的三個協議:《工程師流動論壇協議》、《亞太工程師計劃》、《工程技術員流動論壇協議》。這六個協議都有各自的簽約組織成員,代表著不同的國家和地區,每個協議的簽約國之間互相認可彼此的工程教育學位(學曆)或者專業資格。在以上六個協議當中,通常華盛頓協議被認為是最具權威性,國際化程度較高,體係最為完整的國際間學曆互認協議。
為了實現我國工程師資格認證工作的真正意義上的國際接軌,筆者認為首先要加入工程教育國際互認體係(主要是指加入華盛頓協議),然後再考慮實現國際間工程師資格的互認,這是兩個相輔相成的事情。通常國際間工程教育標準、規則的互認在先,而國際間工程師資格的互認在後,要實現國際間工程師資格的互認,必須先完成工程教育體係的互認。
3.3 “ASEA企業認可”是ASEA工作的靈魂
我(wo)國(guo)舊(jiu)有(you)的(de)人(ren)事(shi)製(zhi)度(du),尤(you)其(qi)是(shi)工(gong)程(cheng)師(shi)製(zhi)度(du),已(yi)經(jing)執(zhi)行(xing)了(le)半(ban)個(ge)多(duo)世(shi)紀(ji),它(ta)曾(zeng)經(jing)對(dui)我(wo)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan),和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發(fa)與(yu)利(li)用(yong)起(qi)到(dao)過(guo)積(ji)極(ji)的(de)和(he)促(cu)進(jin)的(de)作(zuo)用(yong);但隨著時代的變遷和社會的發展與進步,我國已經改革開放20多年,國家已由計劃經濟過度到了社會主義市場經濟,無論是企業或是人員(尤其工程技術人員)已邁出國門,走向世界;國際交流與合作日益頻繁;duiyugongchengjishurenyuanlaishuo,duiqizhuanyejishuzhichengdepingding,bixucaiquguojitongxingdezigerenzhengdaolu,zhiyouzheyangcainengmanzuguojijiaowangdexuyao。youzhongguokexielingdaodegongchengshizigerenzhengshidiangongzuo,jiushizaizheyibeijingxiatichulaide,zhongguozidonghuaxuehuisuokaizhandeASEA工作,是我國工程師資格認證試點工作的重要組成部分。
綜上所述,ASEA工作主要包涵了“企業認可”、“社會承認”和“國際互認”等三個部分組成;這其中“ASEA企業認可”是整個ASEA工作的基礎,是ASEA工作的靈魂,隻有紮紮實實的做好ASEA企業認可工作,才能保證ASEA的社會承認和ASEA的國際互認。
qiyeshishehuizhuyixiandaihuajianshedezhongyaoshenglijun,erqiyezhongdeguangdagongchengjishurenyuanzeshizuijuhuoli,zuinengchuangzaocaifudekeliyongziyuan,ruheqianghuaqiyerenliziyuandekaifaheliyong,shiwoguorenshizhidu(尤其工程師製度)改革的最最重要的課題,同樣也是ASEA工作的重要研究課題。
做好ASEA企業認可的標誌就是:
· ASEA工作的意義和任務,企業的領導和工程技術人員都能有一個明確的認識和普遍的認可;
· 企業從事自動化係統工程工作的工程技術人員能積極參與ASEA不同級別的報名申請、技術培訓、理論知識與專業技能考核等工作;
· 已取得ASEA不同級別資格認證(尤其注冊ASE)證書者,能夠主動參加本領域的知識更新(即繼續教育)課程培訓,以不斷提高自身業務水平和技術能力。